目錄/提綱:……
一、基本情況和主要做法
(一)加大宣傳,營(yíng)造復(fù)議工作氛圍
一是注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法的示范效應(yīng)
二是經(jīng)常開(kāi)展社會(huì)性常規(guī)法律宣傳
三是突出宣傳的針對(duì)性
四是硬化宣傳措施
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍,奠定復(fù)議應(yīng)訴工作基礎(chǔ)
一是高度重視行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè)
二是建立健全了行政復(fù)議案件領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān)機(jī)制
三是高度重視和支持行政復(fù)議工作
一是宗旨教育
二是勤政教育
三是廉政教育
四是虛心求教
(三)恪守公正,樹(shù)立行政復(fù)議工作權(quán)威
一是嚴(yán)格依法受理復(fù)議案件
二是平等對(duì)待雙方當(dāng)事人
三是公正裁決
(四)精心辦案,確保復(fù)議工作質(zhì)量
一是增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)
二是建章立制
三是突出復(fù)議審查重點(diǎn)
二、存在的問(wèn)題
一是復(fù)議案件數(shù)量增加與行政復(fù)議人員隊(duì)伍建設(shè)之間的矛盾比較突出
四是行政復(fù)議的救濟(jì)渠道仍然不夠暢通
三、幾點(diǎn)建議
一是要進(jìn)一步加大對(duì)《行政復(fù)議法》和行政復(fù)議制度的宣傳
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高復(fù)議人員素質(zhì)
三是要改革復(fù)議案件審理方式
四是要積極探索新的舉措和方法,創(chuàng)新行政復(fù)議模式
……
今天,省、市政府法制辦一行來(lái)扶余就行政復(fù)議應(yīng)訴工作進(jìn)行調(diào)研,我代表縣政府對(duì)各位的到來(lái)表示歡迎和感謝。下面,按照省、市政府法制辦的通知要求,把扶余縣三年來(lái)的行政復(fù)議應(yīng)訴工作情況
匯報(bào)如下。
一、基本情況和主要做法
近年來(lái),我縣十分重視發(fā)揮行政復(fù)議作為行政層級(jí)監(jiān)督手段的重要作用,認(rèn)真履行復(fù)議職責(zé),促進(jìn)了依法行政。特別是隨著《行政復(fù)議法》的頒布實(shí)施,我縣行政復(fù)議應(yīng)訴工作進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展階段,具體表現(xiàn)為:行政復(fù)議案件數(shù)量明顯增加,涉及領(lǐng)域日益多樣化,辦案質(zhì)量穩(wěn)步提高,復(fù)議權(quán)威逐步確立,社會(huì)影響面不斷擴(kuò)大。****年,我縣收到行政復(fù)議申請(qǐng)件,受理件;****年收到復(fù)議申請(qǐng)件,受理了件;****年月份,收到復(fù)議申請(qǐng)件,受理了件;****年我縣各級(jí)政府部門(mén)法制機(jī)構(gòu)共參與各類行政訴訟案件件,****年件,****年—月份件。因不服行政復(fù)議決定而提起行政訴訟的案件為件,未經(jīng)行政復(fù)議程序直接提起行政訴訟的案件為件;經(jīng)法院審理,原具體行政行為被撤銷的為件,被法院撤銷的這件,都是沒(méi)有經(jīng)過(guò)
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的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。
四是硬化宣傳措施。為使宣傳工作落到實(shí)處,不流于形式,我縣實(shí)行行政復(fù)議、法律學(xué)習(xí)、執(zhí)行情況“三掛鉤”制度。即與
公務(wù)員年度學(xué)法考核掛鉤,與行政執(zhí)法證件辦理掛鉤,與對(duì)執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法評(píng)議掛鉤,促使各單位都重視這部法律的宣傳和學(xué)習(xí)。
。ǘ⿵(qiáng)化隊(duì)伍,奠定復(fù)議應(yīng)訴工作基礎(chǔ)
開(kāi)展行政復(fù)議應(yīng)訴工作,行政復(fù)議應(yīng)訴工作隊(duì)伍的建設(shè)至關(guān)重要。我縣這幾年按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的要求,精心打造了一支特別有戰(zhàn)斗力的行政復(fù)議應(yīng)訴人員隊(duì)伍。
第一,健全了行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。一是高度重視行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè)。我縣充分認(rèn)識(shí)到行政復(fù)議工作對(duì)于推動(dòng)全縣依法行政的深入開(kāi)展,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),塑造高效、公正、廉潔政府新形象的重要意義。把行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè)擺上重要位置。從****年開(kāi)始,縣政府就選拔了一批行政復(fù)議工作的業(yè)務(wù)骨干,將政府辦的法制科確定為政府法制辦公室,定為正科級(jí)建制,健全了復(fù)議工作機(jī)構(gòu)。同時(shí),在縣
財(cái)政十分困難的情況下,行政復(fù)議工作所需經(jīng)費(fèi)、車(chē)輛,由縣政府辦統(tǒng)一解決,保證正常復(fù)議工作有充足的經(jīng)費(fèi)保障。二是建立健全了行政復(fù)議案件領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān)機(jī)制。行政復(fù)議決定的作出,要經(jīng)過(guò)法制辦——分管副主任——主任——分管副縣長(zhǎng)這樣一個(gè)工作流程,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)層層審查把關(guān)。通過(guò)這種機(jī)制,使政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)規(guī)格高,影響力強(qiáng),加強(qiáng)了政府對(duì)行政復(fù)議工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。三是高度重視和支持行政復(fù)議工作。縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)定期聽(tīng)取行政復(fù)議工作匯報(bào),幫助解決工作中的一些實(shí)際問(wèn)題。比如,有一起行政復(fù)議案件,具體行政行為被撤銷并責(zé)令限期重新處理,但執(zhí)法單位遲遲未執(zhí)行復(fù)議決定,縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自督辦落實(shí)。
第二,配齊配強(qiáng)行政復(fù)議工作人員。在行政復(fù)議人員配備上,我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)。****年開(kāi)始,從縣司法局、后備干部中各選調(diào)一名政治素質(zhì)高、事業(yè)心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的大學(xué)本科畢業(yè)的年輕干部到縣政府法制辦公室工作。我縣的行政復(fù)議工作人員配備做到了有責(zé)任、懂業(yè)務(wù)、懂行政管理,這樣的人員結(jié)構(gòu)配置很好地適應(yīng)了行政復(fù)議工作的現(xiàn)實(shí)需要。
第三,提高復(fù)議人員的政治素質(zhì)。行政復(fù)議工作既清苦又辛苦,同時(shí)責(zé)任大、任務(wù)重。因此,加強(qiáng)對(duì)復(fù)議人員的政治思想教育,提高其政治素質(zhì)必不可少。我們主要抓了“三項(xiàng)教育”。一是宗旨教育。采取談心、座談等方式溝通交流思想,深入開(kāi)展行政復(fù)議工作艱巨性、光榮性教育,引導(dǎo)復(fù)議人員牢固樹(shù)立法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí);二是勤政教育。面對(duì)相對(duì)艱苦的條件,在行政復(fù)議人員中大力倡導(dǎo)無(wú)私奉獻(xiàn)、愛(ài)崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神。用奉獻(xiàn)精神激勵(lì)調(diào)動(dòng)復(fù)議人員的工作熱情和積極性!缎姓䦶(fù)議法》規(guī)定行政復(fù)議原則上采取書(shū)面審查的辦法,但實(shí)際上資源權(quán)屬類的復(fù)議案件,往往案情復(fù)雜,復(fù)議機(jī)關(guān)不到實(shí)地調(diào)查,根本無(wú)法真正掌握案情,作出準(zhǔn)確裁決。碰上這類案件,我們要求每起案件都要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證。三是廉政教育。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)是一個(gè)清水衙門(mén),但也可能發(fā)生利用手中的復(fù)議權(quán)力撈取好處的事情。為此,我們?cè)诎讣䦟彶榈母鱾(gè)環(huán)節(jié),規(guī)定復(fù)議機(jī)構(gòu)和復(fù)議人員不得向當(dāng)事人索取和收受當(dāng)事人饋送的財(cái)物,不接受當(dāng)事人的吃請(qǐng),堅(jiān)決杜絕了不給好處不辦事,給了好處亂辦事現(xiàn)象的發(fā)生。
第四,加強(qiáng)行政復(fù)議人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要對(duì)基層和部門(mén)的各類執(zhí)法行為實(shí)施有效監(jiān)督,自己就得成為這一領(lǐng)域的“行家里手”。我們十分注重抓好復(fù)議人員自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),刻苦鉆研,練好“內(nèi)功”。一是鼓勵(lì)自學(xué);二是積極組織參加上級(jí)部門(mén)舉辦的各類法制培訓(xùn)班;三是經(jīng)常就一些典型疑難案件,與政府法律顧問(wèn)及法院、檢察院的專業(yè)人員討論、交流;四是虛心求教。對(duì)一些拿不準(zhǔn)的問(wèn)題,主動(dòng)向上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)請(qǐng)教。在辦理資源權(quán)屬行政復(fù)議案件時(shí),法制辦就曾多次向省水利廳、林業(yè)廳和 ……(未完,全文共5617字,當(dāng)前僅顯示1972字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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