黨城灣鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)工程實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)思想
二、創(chuàng)業(yè)任務(wù)目標(biāo)
三、創(chuàng)業(yè)的主體對(duì)象及要求
七是成功招商引資、輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力、開(kāi)發(fā)新就業(yè)崗位者
四、創(chuàng)業(yè)扶持激勵(lì)政策
（二）實(shí)施十項(xiàng)措施：
五、創(chuàng)業(yè)保證措施
……
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于貫徹中共酒泉市委關(guān)于實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程決定的實(shí)施意見(jiàn)》，抓住機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想，樹(shù)立創(chuàng)業(yè)理念，掀起全民創(chuàng)業(yè)、共同致富的熱潮，推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定此實(shí)施方案。
　　一、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)思想
　　堅(jiān)持_理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持以人為本，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全民參與，多業(yè)并舉，最廣泛地調(diào)動(dòng)一切積極因素，最大限度地激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力；堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以“政府創(chuàng)造環(huán)境、人民創(chuàng)造財(cái)富”為指導(dǎo)方針，以市場(chǎng)引導(dǎo)、政府調(diào)控、全民參與為基本原則，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步解放思想，深化改革，放寬政策，改善環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)，激活民間資本，動(dòng)員廣大勞動(dòng)者積極行動(dòng)起來(lái)，創(chuàng)辦實(shí)業(yè)，新上項(xiàng)目，投資經(jīng)營(yíng)，謀劃發(fā)展，形成人人爭(zhēng)先創(chuàng)業(yè)、企業(yè)競(jìng)相發(fā)展的局面；堅(jiān)持“四創(chuàng)三化兩提高”的基本思路，即：創(chuàng)新觀念、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、創(chuàng)辦實(shí)業(yè)、創(chuàng)造財(cái)富，以項(xiàng)目為支撐、以改革為動(dòng)力、以黨建為保證，加快工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化進(jìn)程；提高城鄉(xiāng)居民收入水平、提高全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
　　二、創(chuàng)業(yè)任務(wù)目標(biāo)
　�、蓖瓿蓜�(chuàng)業(yè)任務(wù)要實(shí)施“”工程
　　以項(xiàng)目為載體，
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略767字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
須減少農(nóng)民，要減少農(nóng)民必須抓好農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出。因此要堅(jiān)持做到正確引導(dǎo)、政策鼓勵(lì)、搞好服務(wù)方式。為此，首先要對(duì)五個(gè)農(nóng)業(yè)村住戶(hù)人口、土地、收入等家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行逐戶(hù)登記、摸底調(diào)查、排隊(duì)的基礎(chǔ)上確定輸出勞務(wù)人數(shù)、工種、類(lèi)別，再拿出切實(shí)可行的勞務(wù)輸出方案。其次要搞好勞務(wù)輸出對(duì)象的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)的內(nèi)容主要是切實(shí)抓好各類(lèi)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，以此推動(dòng)全鎮(zhèn)技能型勞動(dòng)者的輸轉(zhuǎn)工作。第三，要把全鎮(zhèn)的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的重點(diǎn)放在促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。第四，要進(jìn)一步加強(qiáng)與我縣新辦項(xiàng)目和單位的溝通聯(lián)系，在協(xié)調(diào)配合實(shí)施重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要充分發(fā)揮黨政組織領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的職能作用，主動(dòng)與用工單位和工程所在地政府溝通聯(lián)系，建立相對(duì)穩(wěn)定的勞務(wù)輸出關(guān)系，以完成全鎮(zhèn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)目標(biāo)。
　�、餐ㄟ^(guò)實(shí)施工程，要達(dá)到的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)：
　　經(jīng)過(guò)三年的努力，到年，使全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)；農(nóng)民年人均純收入達(dá)到元，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到元，年；三年內(nèi)培訓(xùn)各類(lèi)輸轉(zhuǎn)勞務(wù)人員達(dá)人（次），輸轉(zhuǎn)勞務(wù)名；全鎮(zhèn)城市化率達(dá)到；基本普及高中階段教育，為全鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　三、創(chuàng)業(yè)的主體對(duì)象及要求
　　培育一大批有組織、有作為的創(chuàng)業(yè)主體，是實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵所在，因此我們要積極挖掘和整合現(xiàn)有人力資源、分層次培育好創(chuàng)業(yè)主體。已經(jīng)上馬和準(zhǔn)備上馬的（沼氣池及配套設(shè)施建設(shè)、東山洋芋淀粉廠、頭奶牛飼養(yǎng)場(chǎng)、千頭養(yǎng)豬場(chǎng)、獺兔養(yǎng)殖場(chǎng)、飼草料綜合加工廠、溫棚種植項(xiàng)目、鮮奶加工廠）等一批骨干產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目業(yè)主；二是戶(hù)舍飼養(yǎng)殖戶(hù)投資者；三是申請(qǐng)創(chuàng)建示范戶(hù)投資者；四是實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的下崗職工；五是自主擇業(yè)的退轉(zhuǎn)軍人和大中專(zhuān)畢業(yè)生；六是領(lǐng)辦、帶辦城鄉(xiāng)非公企業(yè)和離職創(chuàng)實(shí)業(yè)的機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位工作人員；七是成功招商引資、輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力、開(kāi)發(fā)新就業(yè)崗位者。
　　對(duì)于上述七個(gè)方面的創(chuàng)業(yè)主體對(duì)象一律實(shí)行多層次、全方位的政策優(yōu)惠和扶持政策。與此同時(shí)要面向五個(gè)方面，開(kāi)展好以下五項(xiàng)工作。一是面向全鎮(zhèn)各部門(mén)、各單位，做好為全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造空間和提供服務(wù)工作；二是面向全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工，做好積極領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，大膽離崗經(jīng)商辦企業(yè)，帶領(lǐng)廣大群眾共同創(chuàng)業(yè)工作；三是面向城鎮(zhèn)居民和下崗職工，做好從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)工作；四是面向個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，做好二次創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)和發(fā)展規(guī)模工作；五是面向廣大農(nóng)民群眾，為創(chuàng)辦各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體和培育、發(fā)展高效種植業(yè)大戶(hù)、精品養(yǎng)殖大戶(hù)、農(nóng)產(chǎn)品加工戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
　　四、創(chuàng)業(yè)扶持激勵(lì)政策
　　為了激發(fā)全社會(huì)投身創(chuàng)業(yè)熱情，扶持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
　�。ㄒ唬┲贫ò藗�(gè)細(xì)則：⒈土地、草場(chǎng)流轉(zhuǎn)實(shí)施細(xì)則；⒉戶(hù)藉改革實(shí)施細(xì)則；⒊工商管理稅收管理優(yōu)惠實(shí)施細(xì)則；⒋小額貸款扶持實(shí)施細(xì)則；⒌勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則；⒍全民創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則；⒎機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員創(chuàng)業(yè)管理實(shí)施細(xì)則；⒏全民創(chuàng)業(yè)工程產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)實(shí)施細(xì)則。
　�。ǘ⿲�(shí)施十項(xiàng)措施：
　�、遍_(kāi)放公共產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。凡國(guó)家法律法規(guī)沒(méi)有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，一律向各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體開(kāi)放，誰(shuí)投資，誰(shuí)所有，誰(shuí)受益，形成各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體平等競(jìng)爭(zhēng)共同發(fā)展的格局。
　�、卜艑拕�(chuàng)業(yè)條件，支持創(chuàng)業(yè)。凡新辦中小企業(yè)、合伙企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)以及個(gè)體工商戶(hù)，先發(fā)展，后規(guī)范，先建設(shè)，后完善的，給予一定的發(fā)展寬限期，降低資金注冊(cè)限額。
　�、炒罱ǜ黝�(lèi)主體創(chuàng)業(yè)投資平臺(tái)。各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體投資地位平等，鼓勵(lì)一切有投資能力的各類(lèi)創(chuàng)業(yè)主體投資興辦實(shí)業(yè)，投資入股參與企業(yè)增量擴(kuò)股、新建企業(yè)招股，獲取股金收入。
　　⒋鼓勵(lì)本鎮(zhèn)各類(lèi)人員學(xué)習(xí)企業(yè)管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)。本鎮(zhèn)的學(xué)生報(bào)考大專(zhuān)院校地質(zhì)、礦產(chǎn)、水電專(zhuān)業(yè)，凡被錄取并立志于我縣創(chuàng)業(yè)者，均給予獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位工作人員帶薪到大專(zhuān)院校學(xué)習(xí)地質(zhì)、礦產(chǎn)、水電專(zhuān)業(yè)知識(shí)；鼓勵(lì)引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位工作人員經(jīng)過(guò)個(gè)人申請(qǐng)或組織選調(diào)、選派到大型企業(yè)掛職鍛煉，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)。
　�、倒膭�(lì)創(chuàng)業(yè)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。 ……（未完，全文共4264字，當(dāng)前僅顯示2154字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《黨城灣鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)工程實(shí)施方案》）