為認真做好征地補償費管理和使用情況的專項檢查工作,迎接國家、省對我市的檢查和驗收,特制定本實施方案。
一、工作任務和目標
按照“三個代表”的要求,切實解決征用農民集體所有土地補償費支付、管理和使用中的突出問題,全面了解掌握征用農民集體所有土地補償費的管理和使用情況,督促縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照依法批準的征用土地方案給予被征地農民合理補償,嚴禁拖欠、截留和挪用征地補償費,依法保護農民的合法權益,落實國家土地管理政策和耕地保護制度。
二、檢查的重點和具體內容
檢查的重點是年*月*日《中華人民共和國土地管理法》修訂實施后至****年月底,經(jīng)國務院和省人民政府批準的征用土地方案中確定的征用農民集體所有土地補償費的管理和使用情況。具體
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正,對有關責任人是否依法依紀作了處理。
三、檢查的方法和步驟
采取自查自糾、全面檢查、重點抽查相結合的方法進行,以縣區(qū)自查為主。具體工作分四個步驟
一自查自糾*月*日至*月*日?h區(qū)政府按照本方案的內容和要求,從征地項目入手,拉出征地和補償數(shù)額清單,逐宗地審查、核實。弄清底子,查找問題,分析原因,制定
整改措施。自查自糾結束后,寫出自查自糾報告。
二全面檢查*月*日至*月*日。各縣區(qū)人民政府對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾工作進行全面檢查。
三重點抽查*月*日至*月*日。市監(jiān)察局、國土資源局、農業(yè)局、審計局組織聯(lián)合檢查組,對縣區(qū)自查自糾情況進行重點抽查。對因征地補償不到位而引發(fā)上訪案件的解決情況作為抽查的主要內容,逐件審核,合格率要達到。抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例要占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的以上。
四搞好
總結*月*日至*月*日。各縣區(qū)政府要于*月*日、*月*日前將自查自糾報告和總結報告分別報市監(jiān)察局、國土資源局、農業(yè)局、審計局。
四、組織領導
一統(tǒng)一認識,加強領導。各縣區(qū)政府要以“三個代表”重要思想為指導,從執(zhí)政為民、依法行政的高度,按照中央、省有關文件要求,對征用農民集體所有土地補償和使用情況做好自查自糾。各縣區(qū)政府主要負責人要親自抓,并對此項工作負總責。要結合本縣區(qū)實際,制定切實可行的實施方案,將任務、措施、責任落實到被征地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。要準確把握政策界限,妥善處理并解決好征用農民集體所有土地補償費管理和使用中的突出問題。要認真開展宣傳活動,使廣大干部和農民群眾了解和掌握有關法律法規(guī)和政策規(guī)定。要嚴格實行責任制,及時化解矛盾,將問題解決在基層。
二精心組織,明確責任。專項檢查由縣區(qū)政府統(tǒng)一領導,統(tǒng)一組織,各級監(jiān)察、國土資源、農業(yè)、審計部門各盡其責,具體實施。監(jiān)察機關要嚴肅查處征用土地補償費管理使用中的違法違紀問題。國土資源部門檢查各級政府確定的征地補償標準是否符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定。農業(yè)部門要認真檢查征地費是否納入村集體財務并實行專項管理和監(jiān)督。土地補償費是否按規(guī)定在村集體和農民之間進行合理分配,被征地農戶的權益是否得到保障村集體經(jīng)濟組織所得的土地補償費是否在管理和使用中存在違法違紀問題,組織并做好專項審計工作。審計機關要對征地補償費支付、管理和使用情況進行跟蹤審計,對拖欠、截留和挪用征地補償費等違法違紀問題進行處理。
三嚴格執(zhí)行紀律,嚴厲查處違紀行為。各縣區(qū)要嚴格執(zhí)行紀律,堅決防止和糾正檢查工作走過場、敷衍塞責、弄虛作假的行為。對自查自糾不認真、不落實政策規(guī)定,甚至頂風違紀造成惡劣影響或引發(fā)_性越級上訪事件的,要嚴肅處理并追究有關領導的責任。各級監(jiān)察機關要把查處違紀案件 ……(未完,全文共2269字,當前僅顯示1442字,請閱讀下面提示信息。
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