強化稅收質(zhì)量管理提升稅收管理水平

目錄/提綱：……
（一）依法行政原則
（二）科學管理原則
（三）注重實效原則
（四）簡便易行原則
（五）積極穩(wěn)妥原則
（一）設(shè)計質(zhì)量指標體系
（二）制定《管理工作標準》
（三）編寫《崗位操作規(guī)范》
（四）整合《績效考核辦法》
……
強化稅收質(zhì)量管理提升稅收管理水平
　　推行稅收質(zhì)量管理體系，就是把目前的稅收工作目標、業(yè)務(wù)規(guī)程、崗責體系、工作標準、績效考核等主要內(nèi)容融入一個科學的管理體系之中，進行優(yōu)化整合，創(chuàng)建一個科學的運行機制，不斷提升稅收管理水平。推行稅收質(zhì)量管理體系順應了科學管理的發(fā)展潮流，符合稅收管理的發(fā)展規(guī)律，是鞏固和發(fā)展改革成果的迫切需要。
　　推行稅收質(zhì)量管理體系是一項創(chuàng)新工作。做好這項工作，應當遵循以下五項工作原則。
　�。ㄒ唬┮婪ㄐ姓瓌t。依法治稅是稅收工作的靈魂，稅收管理創(chuàng)新必須遵循依法治稅的原則。
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理的質(zhì)量和效率，應當抓住質(zhì)量管理體系的核心和精髓，解決傳統(tǒng)稅務(wù)管理方法的薄弱環(huán)節(jié)，要注重制定工作標準，實行過程控制，強化績效考核。通過制定和實施稅收質(zhì)量管理體系，不斷提高稅收管理質(zhì)量和效率，減少征納雙方的辦稅成本。
　�。ㄋ模┖啽阋仔性瓌t。推行稅收質(zhì)量管理體系不能搞繁瑣哲學，應當做到指標科學明晰、標準規(guī)范統(tǒng)一、操作簡便可行。同時，稅收質(zhì)量管理體系的實施應當以信息技術(shù)為支撐，以計算機自動考核為主，設(shè)置預警提示，進行過程控制，減少紙質(zhì)記錄。
　　（五）積極穩(wěn)妥原則。推行稅收質(zhì)量管理體系應當循序漸進，先進行試點，完善后再全面推廣。如可具體分為五個階段，即方案制定階段、體系設(shè)計階段、推行試點階段、全面推行階段、總結(jié)驗收階段。
　　體系設(shè)計是推行稅收質(zhì)量管理體系的重中之重�？傮w設(shè)計思路圍繞“目標引導、面向流程”。所謂“目標引導”，就是指稅收質(zhì)量管理體系應當緊緊圍繞提高稅收管理質(zhì)量所要達到的目標進行體系設(shè)計，并將總體目標具體量化，形成質(zhì)量指標體系，通過將稅收質(zhì)量指標逐層分解到具體的工作崗位，確�？傮w質(zhì)量目標的實現(xiàn)。所謂“面向流程”，就是指稅收質(zhì)量管理體系應當針對具體的業(yè)務(wù)流程進行過程控制，變事后考核為事中監(jiān)控，明確每一工作環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量要求及控制要點，確保整個業(yè)務(wù)流程的順暢運作。根據(jù)以上總體思路，在稅收質(zhì)量管理體系設(shè)計工作中重點要做好以下四方面工作。
　�。ㄒ唬┰O(shè)計質(zhì)量指標體系。根據(jù)工作的實際，推行稅收質(zhì)量管理體系應當實現(xiàn)三個總體目標。即：牢固樹立質(zhì)量理念、服務(wù)理念、績效理念，打造“政府放心、納稅人滿意”的品牌；制定、實施稅收質(zhì)量管理體系，并持續(xù)改進，實現(xiàn)稅收管理的科學化、精細化；全面提升稅收管理質(zhì)量和效率。為了實現(xiàn)上述總體目標，要設(shè)計科學、合理、便于考核的具體稅收質(zhì)量指標。分等級，量化指標，應當能夠落實到具體的崗位進行考核。
　�。ǘ┲贫ā豆芾砉ぷ鳂藴省�。每項管理工作標準應當明確工作職責、質(zhì)量目標、業(yè)務(wù)流程、質(zhì)量要求、控制要點、績效考核、責任追究、表證單書和引用文件等主要內(nèi)容。
　�。ㄈ� ……（未完，全文共1749字，當前僅顯示1112字，請閱讀下面提示信息。收藏《強化稅收質(zhì)量管理提升稅收管理水平》）