市安監(jiān)局基層建設(shè)年活動經(jīng)驗(yàn)交流材料

目錄/提綱：……
一、明確目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)把準(zhǔn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展方向
一是基層安全監(jiān)管能力明顯提升
二是社會安全生產(chǎn)基礎(chǔ)全面加強(qiáng)
三是全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)
二、確立工作重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的針對性和可操作性
一是健全完善基層監(jiān)管體系
二是全面落實(shí)基層監(jiān)管責(zé)任
三是健全完善安全規(guī)章制度
四是健全完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺賬
五是全面開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
六是繼續(xù)深化承諾制建設(shè)
七是扎實(shí)開展隱患專項(xiàng)整治
八是全面開展打非治違專項(xiàng)行動
九是大力推進(jìn)職業(yè)健康工作
十是健全完善應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)
三、健全保障措施，切實(shí)為安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)良性開展提供動力源泉
一是建立安全投入保障體系
二是健全安全規(guī)章保障體系
三是健全安全文化保障體系
四是建立安全專家規(guī)范化保障體系
五是建立安全誠信保障體系
六是健全激勵獎懲保障體系
……
創(chuàng)新理念全面部署　夯實(shí)基礎(chǔ)確保平安
市安監(jiān)局開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動出新措求實(shí)效
市安監(jiān)局基層建設(shè)年活動經(jīng)驗(yàn)交流材料
市安監(jiān)局長

加強(qiáng)基層建設(shè)年活動開展以來，市安監(jiān)局組織開展了以“重心下沉、機(jī)構(gòu)加強(qiáng)、基礎(chǔ)加固、素質(zhì)提高、保障有力”為內(nèi)容的安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化專項(xiàng)整治，不斷提升安全生產(chǎn)綜合保障能力，努力為建設(shè)“宜居宜業(yè)宜游、富庶文明和諧”的濱海名城提供良好的安全保障。
一、明確目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)把準(zhǔn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展方向
安全生產(chǎn)基層是指縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)、村（社區(qū)）、生產(chǎn)經(jīng)營單位及市級各行業(yè)管理部門（簡稱“六級基層”），安全生產(chǎn)基礎(chǔ)是指涉及安全生產(chǎn)工作帶有根本性、普遍性、基礎(chǔ)性、長期性的基本要素及工作措施。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動開展以來，市安監(jiān)局針對我市“基層薄弱、基礎(chǔ)脆弱”的情況，確定
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各項(xiàng)責(zé)任制度落實(shí)到位。六級基層均建立健全由主要負(fù)責(zé)人任主任的安全生產(chǎn)委員會，具體負(fù)責(zé)本級、本轄區(qū)、本行業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。三是健全完善安全規(guī)章制度。制定完善安全生產(chǎn)行政管理、行業(yè)規(guī)范、責(zé)任追究、應(yīng)急保障等方面的規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。探索實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)、村（社區(qū)）安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的委托行政執(zhí)法，著力解決基層安全監(jiān)管責(zé)權(quán)不統(tǒng)一問題。四是健全完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺賬。縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)、村（社區(qū)）均建立完善工礦商貿(mào)企業(yè)等16個安全監(jiān)管基礎(chǔ)臺賬及生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況登記等9個基本數(shù)據(jù)臺賬。各級生產(chǎn)經(jīng)營單位建立完善安全責(zé)任書等14個數(shù)據(jù)臺賬。五是全面開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑、道路交通、機(jī)械、冶金、建材等國家、省有明確要求的行業(yè)領(lǐng)域全面推行以新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。年底前，所有煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和冶金企業(yè)以及80%以上的非煤礦山企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化要求。六是繼續(xù)深化承諾制建設(shè)。深入貫徹國發(fā)[2010]23號、[2011]40號文件精神，將領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場輪流帶班等安全生產(chǎn)的新理念、新要求納入安全生產(chǎn)承諾，細(xì)致抓好落實(shí)，逐步將安全承諾向轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位拓展，向所有基層班組延伸。七是扎實(shí)開展隱患專項(xiàng)整治。逐級建立并落實(shí)從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每個員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制、重大安全隱患市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級政府聯(lián)合掛牌督辦機(jī)制、行業(yè)安全隱患專項(xiàng)排查治理機(jī)制，努力形成常態(tài)化工作機(jī)制。八是全面開展打非治違專項(xiàng)行動。重點(diǎn)打擊煤礦、非煤礦山、道路和水上交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、景區(qū)景點(diǎn)、校車等行業(yè)，以及各級、各有關(guān)部門明確的有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)領(lǐng)域非法違法違規(guī)行為。九是大力推進(jìn)職業(yè)健康工作。強(qiáng)力推進(jìn)新《職業(yè)病防治法》的普及教育，加快推行職業(yè)衛(wèi)生許可制度，加緊組織轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)衛(wèi)生情況的普查、檢驗(yàn)、檢測、登記工作。年底前，完成60%企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生建檔工作。十是健全完善應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)。加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)，定期整合各級、各部門、各企業(yè)所屬救援人員、裝備、物資、器材等資源，探索建立應(yīng)急聯(lián)儲、聯(lián)供、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)配的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制，努力提高全社會應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
三、健全保障措施，切實(shí)為安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)良性開展提供動力源泉
市安監(jiān)局健全六大保障體系，著力把基層安全生產(chǎn)工作做細(xì)致、做扎實(shí)。一是建立安全投入保障體系。加大安全生產(chǎn)財(cái)政投入及資金_力度，逐步建立安全生產(chǎn)預(yù)防專項(xiàng)資金制度、強(qiáng)制性風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、從業(yè)人員實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任個人保證金制度、強(qiáng)制性工傷保險(xiǎn)金制度，提高社會安全保障能力。二是健全安全規(guī)章保障體系。制定完善安全生產(chǎn)行政管理、行業(yè)規(guī)范、責(zé)任追究、應(yīng)急保障等方面的規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。探索實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)、村（社區(qū)）安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的委托行政執(zhí)法，著力解決基層安全監(jiān)管責(zé)權(quán)不統(tǒng)一問題。三是健全安全文化保障體系。深入貫徹落實(shí)國家“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)舉措，強(qiáng)化從業(yè)人員特別是進(jìn)城務(wù)工人員的安全知識培訓(xùn)，大力普及中、小學(xué) ……（未完，全文共2689字，當(dāng)前僅顯示1709字，請閱讀下面提示信息。收藏《市安監(jiān)局基層建設(shè)年活動經(jīng)驗(yàn)交流材料》）