論文:新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的思考

目錄/提綱：……
1、建立聯(lián)席會議制度，加強組織保障體系建設(shè)
2、大力度推動新醫(yī)藥第三方組織建設(shè)，發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化功能
3、設(shè)立專項基金，提高財稅優(yōu)惠政策的穩(wěn)定性
4、以新中藥開發(fā)為突破口，促進新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)走向國際市場
……
借鑒先進經(jīng)驗，推動新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)盡快成為重要經(jīng)濟增長點
論文:新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的思考

摘要：加快發(fā)展新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，必須借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，加強組織保障體系建設(shè)，積極培育第三方組織；設(shè)立專項基金，提高財稅優(yōu)惠政策的穩(wěn)定性；以新中藥開發(fā)為突破口，建立關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新平臺，推動新醫(yī)藥產(chǎn)品進入國際市場。

南京中醫(yī)藥大學(xué)申俊龍教授承擔(dān)省社科基金項目“江蘇新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究”，調(diào)查分析我省新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，提出借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，推動新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)盡快成為新一輪經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。
新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以新技術(shù)、新工藝、新劑型、新裝備的開發(fā)應(yīng)用為特征，是蘊含巨大經(jīng)濟社會效益、極具廣闊發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)，主要包括生物技術(shù)藥物
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議制度，由主管副省長擔(dān)任第一召集人、相關(guān)部門主要負責(zé)人任成員。聯(lián)席會議致力于整合各部門力量，加強生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技開發(fā)的規(guī)劃、管理和指導(dǎo)，推進成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，減少企業(yè)研發(fā)盲目性。聯(lián)席會議制度對廣東生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新工作起到有力促進作用，2010年廣東醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新醫(yī)藥產(chǎn)值增幅達46%，僅次于上海。美國、歐盟等國家和地區(qū)建立了由醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會、高校和科研院所的專家學(xué)者組成的“新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會”、“生物技術(shù)及生物科學(xué)研究理事會”等機構(gòu)，這些機構(gòu)主要發(fā)揮專業(yè)性溝通指導(dǎo)作用。借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，我省應(yīng)建立新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新聯(lián)席會議制度，加強對新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)。同時，依托相關(guān)高校、科研院所和行業(yè)協(xié)會組建“新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專家指導(dǎo)委員會”，作為聯(lián)席會議的咨詢機構(gòu)，負責(zé)指導(dǎo)新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定，推動高校、科研機構(gòu)與企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作。
2、大力度推動新醫(yī)藥第三方組織建設(shè)，發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化功能。國外新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗表明，第三方組織具有產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化作用，能有效地將研究單位、政府、企業(yè)和其他非贏利組織聯(lián)結(jié)起來，整合多方力量促進新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。美國各州政府重點支持兩大類新醫(yī)藥行業(yè)組織，一類是新醫(yī)藥技術(shù)網(wǎng)絡(luò)組織，主要承擔(dān)新醫(yī)藥技術(shù)交流、人才庫儲備、公共技術(shù)的研究、共享和新技術(shù)交流學(xué)習(xí)等配套服務(wù)；另一類是貿(mào)易協(xié)會網(wǎng)絡(luò)組織，側(cè)重于對新醫(yī)藥企業(yè)融資、生產(chǎn)管理的互助服務(wù)，在一定范圍內(nèi)傳播行業(yè)信息，樹立本地區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)群形象和品牌。我省新醫(yī)藥第三方組織發(fā)展滯后，一些領(lǐng)域還是空白。應(yīng)高度重視第三方組織建設(shè)，可通過將新醫(yī)藥項目評估、資格認證、行業(yè)規(guī)范制訂、人才交流、人員培訓(xùn)等管理職能交給行業(yè)協(xié)會和市場中介機構(gòu)，積極培育第三方組織市場。
3、設(shè)立專項基金，提高財稅優(yōu)惠政策的穩(wěn)定性。我省對新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的財稅優(yōu)惠政策不斷出臺，但穩(wěn)定性不足。歐盟對新醫(yī)藥科研方面的投入長期保持穩(wěn)定，如政府保證研發(fā)投入每年增加3%，其中至少15%的投資分配給中小型公司。歐盟還對新醫(yī)藥研發(fā)給予風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)資助和稅收減免激勵，允許風(fēng)險投資企業(yè)按照不高于總收益10%的比例提取風(fēng)險準備金等。山東省為保證財政支持的穩(wěn)定性，專門設(shè)立了新醫(yī)藥發(fā)展專項資金，確保省財政每年安排一定數(shù)量的資金，用于技術(shù)研發(fā)成果獎勵和新藥產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)勢產(chǎn)品提升、中藥材基地建設(shè)。我省應(yīng)建立新醫(yī)藥發(fā)展專項基金，將各種財稅優(yōu)惠政策扎口管理，形成穩(wěn)定的制度化渠道
4、以新中藥開發(fā)為突破口，促進新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)走向國際市場。中藥是我省新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)走向國際市場的突 ……（未完，全文共2128字，當(dāng)前僅顯示1352字，請閱讀下面提示信息。收藏《論文:新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的思考》）