工業(yè)集中區(qū)三年建設情況調查報告

目錄/提綱：……
一、基本概況
（一）工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展得益于自貢工業(yè)規(guī)劃的區(qū)位優(yōu)勢
（二）科學的用地規(guī)劃有效促進了工業(yè)集中區(qū)的建設
二、三年發(fā)展取得的成效
（一）2009年白手起家，真抓實干
（二）2010年爬坡上行，快速推進
（三）2011年強力攻堅，成效凸顯
（四）2012年工作進展情況
四是啟動集中區(qū)孵化園建設，完成孵化大樓主體工程
六是做好創(chuàng)省級園區(qū)基礎工作，為明年出形象、后年達目標創(chuàng)造條件
三、存在的問題及對策
（一）關于資金問題
（二）關于生產(chǎn)要素
（三）關于制約和滯后因素
（四）關于拆遷和維穩(wěn)工作
……
加強工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設，全面推進兩化互動
工業(yè)集中區(qū)三年建設情況調查報告

加快推進新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展，是省委省政府作出的重要部署，是貫徹落實科學發(fā)展觀的根本要求，是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的必然選擇，是構建“五個自貢”的戰(zhàn)略舉措，是全面建設小康社會、提高人民群眾生活水平的有效途徑。
沿灘工業(yè)集中區(qū)自2009年5月動工建設至今，已走過三年的發(fā)展歷程。按照“一年開好頭、兩年起好步、三年見成效”的發(fā)展目標，集聚力量、創(chuàng)新思路、奮力拼搏，經(jīng)過超常規(guī)快速發(fā)展，新興的沿灘工業(yè)集中區(qū)從無到有，已逐步發(fā)展壯大�，F(xiàn)就工業(yè)集中區(qū)概況，三年來的建設發(fā)展歷程做一調查。
一、基本概況
（一）工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展得益于自貢工業(yè)規(guī)劃的區(qū)位優(yōu)勢
2006年，按照省委、省政府工業(yè)強省戰(zhàn)略的要求，市委、市政府提出了工業(yè)產(chǎn)業(yè)集中化、集約化、園區(qū)化發(fā)展的思路，編制了《自貢市工業(yè)發(fā)展空間布局規(guī)劃》，對自貢市工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和空間布局作出了重大調整。按照集中開發(fā)、梯度推進的原則，在集中打造的板倉工業(yè)集中區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模后，考慮到產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和對
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械加工和化工新材料為主導，用地布局以一、二類工業(yè)用地為主，兼容部分三類工業(yè)用地的工業(yè)集中區(qū)。
2、恰當?shù)囊?guī)模控制
沿灘工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃與自貢市城市總體規(guī)劃的期限相互協(xié)調，近期至2010年，中期到2015年，遠期至2020年。規(guī)劃規(guī)模上， 用地規(guī)�？偯娣e約13.5平方公里（其中建設用地10.0平方公里），起步區(qū)（沿灘鎮(zhèn)工業(yè)片區(qū)）總面積約3.91平方公里（其中建設用地2.66平方公里）。為解決沿灘工業(yè)集中區(qū)起步區(qū)用地問題，規(guī)劃考慮在沿灘‘96規(guī)劃’的基礎上對其布局進行調整優(yōu)化。在保持沿灘‘96規(guī)劃’總用地規(guī)模不變的前提下，生活組團仍依托沿灘鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展，僅將原規(guī)劃中的工業(yè)用地調往S305線西側布局，形成相對獨立的生活組團、工業(yè)組團，組團之間以干道連接。
3、合理的用地布局
沿灘工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃布局結構為“兩帶四軸”，即川云中路控制帶、河流及綠化隔離帶；三條工業(yè)區(qū)南北向入口景觀軸，工業(yè)區(qū)東西向發(fā)展軸；
（1）工業(yè)用地
沿灘工業(yè)集中區(qū)主要發(fā)展機械制造及加工、新材料、生物醫(yī)藥、紡織、食品加工、化工等產(chǎn)業(yè)，以一、二類工業(yè)用地為主，兼容部分三類工業(yè)用地。
規(guī)劃工業(yè)用地面積693.0公頃，占總用地面積69.3%。
（2）物流倉儲用地
企業(yè)內部倉儲：企業(yè)內部倉儲結合各廠生產(chǎn)工藝流程進行考慮。
物流倉儲：集中區(qū)倉儲用地結合主干路網(wǎng)和規(guī)劃鐵路站場布置，形成以的倉儲服務區(qū)。
規(guī)劃倉儲用地面積14.5公頃，占總用地面積1.5%。
（3）公共服務設施用地
沿灘工業(yè)集中區(qū)的公共服務設施分為兩個級別、兩種性質，分別是為整個集中區(qū)服務的產(chǎn)業(yè)公共服務設施和各片區(qū)的生活服務設施。
其中為集中區(qū)企業(yè)服務的生產(chǎn)性公共設施位于沿灘城區(qū)305線北側，包括辦公、研發(fā)、展示、金融、商業(yè)服務、貿(mào)易咨詢等。生活性服務設施位于各片區(qū)入口處，就近滿足片區(qū)需求。
規(guī)劃公共服務設施用地面積31.3公頃，占總用地面積3.1%。
（4）市政設施用地
沿灘工業(yè)集中區(qū)市政設施用地依據(jù)產(chǎn)業(yè)用地布局，以及各市政設施系統(tǒng)要求，按共享、集約、適度超前的原則選址布點。規(guī)劃市政設施用地面積7.2公頃，占總用地面積0.7%。
(三）明智的產(chǎn)業(yè)定位是工業(yè)集中區(qū)成型的前提條件
集中區(qū)以沿灘城區(qū)為起點，由近及遠依次布局一、二、三類工業(yè)企業(yè)，面積分別為1.995平方公里、2.285平方公里、2.65平方公里，已規(guī)劃出機械制造、新型建材、化學工業(yè)等產(chǎn)業(yè)分片區(qū)。隨著全省加快推進兩化互動進程和調整產(chǎn)業(yè)結構的安排部署，工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)定位調整為重點發(fā)展裝備制造、化工及新材料、食品工業(yè)等三大主導產(chǎn)業(yè)。2009年開始啟動的起步區(qū)定點在沿灘城區(qū)附近，屬一類用地，以機械裝備制造業(yè)為主，面積3.91平方公里，建設用地2.66平方公里；2011年6月啟動遷建昊華鴻化公司、精細化工研究院和碳研院等三個項目為主的三類用地即化工片區(qū)建設，三個項目總占地3881畝，涉及王井、沿灘2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的4個村21個組，農(nóng)戶約1202戶、人口4588人，動遷農(nóng)房780戶。按照區(qū)委、區(qū)政府“一區(qū)三園”宏觀構想，下一步將在起步區(qū)上游七里壩片區(qū)啟動食品工業(yè)園建設。我區(qū)的工業(yè)發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)基本確定。
二、三年發(fā)展取得的成效
（一）2009年白手起家，真抓實干
2009年初，沿灘工業(yè)集中區(qū)在無資金、無土地、無機構、無人員的境況中毅然啟動，當年報征土地1253畝，簽訂農(nóng)房拆遷協(xié)議145戶，拆除農(nóng)房105戶，實現(xiàn)投資約1.2億元，完成了與S305道連接的涵洞道路工程，挖填土石方200萬余立方米，形成了起步區(qū)主干道5.1公里毛基路，平整土地1000余畝；入駐企業(yè)建設用臨時水、電完成建設，實現(xiàn)了主干道建設與水、電、氣等配套設施協(xié)同推進，基本形成1平方公里承載能力；招商引進12戶企業(yè)，預計投資達30億元，首戶企業(yè)金海陶瓷有限公司正式奠基開始廠房建設。
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