人大理論征文:關(guān)于提升街道人大工作水平的幾點(diǎn)思考
為實(shí)現(xiàn)我區(qū)“率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)幸福美好新家園“的宏偉目標(biāo),本人就如何在人大崗位上更好地履行好職責(zé),做好街道人大工作,淺談自己的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、 要發(fā)揮人大代表主體作用。
人大代表是人民代表大會(huì)的主體,是人大及其常委會(huì)工作的基礎(chǔ),人大代表作用發(fā)揮如何,不僅反映了地方人大及其常委會(huì)的工作質(zhì)量,而是關(guān)系到國家權(quán)力機(jī)關(guān)職權(quán)的有效行使,關(guān)系到人民代表大會(huì)制度的完善和發(fā)展。要求代表在如下幾方面履行好職責(zé):
1、 開展代表接待選民工作。代表接待選民工作為政府和群眾的聯(lián)系架設(shè)了橋梁,拉近了代表與選民的距離,實(shí)現(xiàn)了人大代表在閉會(huì)期間履職的經(jīng);、規(guī)范化和制度化,使代表能夠進(jìn)
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人大代表素質(zhì)的高低直接關(guān)系著人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)工作質(zhì)量的高低,關(guān)系著國家各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)行使職權(quán)的效果,關(guān)系著各項(xiàng)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,關(guān)系著政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面快速發(fā)展。認(rèn)為提高人大代表素質(zhì)有三個(gè)重要途徑:
1、 嚴(yán)把人大代表候選人提名推薦關(guān),從源頭上提高代表素質(zhì)。在每屆人大換屆之時(shí)機(jī),要嚴(yán)格按照《憲法》、《代表法》和《選舉法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作,對(duì)提名推薦代表候選人要具有代表性、先進(jìn)性、責(zé)任性,要把政治素質(zhì)好,議政能力強(qiáng),能代表 人民利益的人提名為代表候選人,對(duì)無法履行代表職務(wù)的,不論其職務(wù)高低,不管他資產(chǎn)多大,都不應(yīng)該提名為代表候選人。
2、 多種形式組織代表培訓(xùn),提高代表政策法律知識(shí)水平。在換屆之后,要及時(shí)組織新一屆人大代表進(jìn)行培訓(xùn),要使新任代表知道自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),知道自己應(yīng)當(dāng)如何替人民群眾行使權(quán)利。組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí),組織開展代表工作經(jīng)驗(yàn)交流,組織代表跨區(qū)域?qū)W習(xí)取經(jīng),增強(qiáng)代表培訓(xùn)效果。
3、 經(jīng)常組織代表參加各項(xiàng)活動(dòng),在實(shí)踐中促進(jìn)代表素質(zhì)的提高。要鼓勵(lì)代表積極審議大會(huì)報(bào)告,要經(jīng)常組織代表參加視察、檢查,
調(diào)研和評(píng)議活動(dòng)。對(duì)于經(jīng)常聯(lián)系選民,為民說話辦事,提出有較高質(zhì)量的意見和建議者,可由人大常委會(huì)通報(bào)表揚(yáng)或給予獎(jiǎng)勵(lì)等。
三、 要加強(qiáng)議案建議督辦工作。
人大的監(jiān)督是代表人民進(jìn)行的監(jiān)督,是常委會(huì)監(jiān)督政府及其部門的工作,是《監(jiān)督法》賦予人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。街道工委作為常委會(huì)的派出機(jī)構(gòu),常委會(huì)是監(jiān)督的主體,街道工委是監(jiān)督主體的參謀助手。督辦好、落實(shí)好代表建議對(duì)于提高代表履職積極性,保障人民當(dāng)家作主權(quán)力的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。要使議案建議答復(fù)率達(dá)到100%,面商率達(dá)到100%,滿意率達(dá)到95%以上,必須完善督辦機(jī)制。
1、 建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。俗話說:“工作好不好,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)!贝斫ㄗh辦理工作更是如此。對(duì)提交的建議以人大常委會(huì)辦公室督辦函的形式向政府進(jìn)行督辦,由政府副區(qū)長根據(jù)分工進(jìn)行領(lǐng)辦。對(duì)需要兩個(gè)以上單位承辦的,明確主辦單位和協(xié)辦單位,避免承辦單位相互推諉扯皮。
2、 建立跟蹤督辦制。代表對(duì)答復(fù)不滿意的,及時(shí)反饋給區(qū)人大常委會(huì),區(qū)人大常委會(huì)根據(jù)具體情況采取現(xiàn)場(chǎng)督辦方式予以督辦。另外,通過召開承辦單位與代表的見面會(huì),讓代表對(duì)承辦單位的辦理情況面對(duì)面進(jìn)行評(píng)說,這樣既有利于加快辦理進(jìn)度,也可以及時(shí)了解承辦單位在辦理過程中存在的困難,有利于相互溝通和理解,形成合力,共同做好建議辦理工作。
3、 建立重點(diǎn)督辦制。對(duì)重點(diǎn)建議由常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工委按照督辦計(jì)劃以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的形式予落實(shí), ……(未完,全文共2317字,當(dāng)前僅顯示1472字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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