高效農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的思考

目錄/提綱：……
一、全市高效農(nóng)業(yè)機械裝備發(fā)展情況
（一）建立全市高效農(nóng)業(yè)農(nóng)機化裝備發(fā)展目標體系和考核辦法
（三）以園區(qū)為依托，項目為抓手，整體推進高效農(nóng)業(yè)機械裝備水平
二、目前我市高效農(nóng)業(yè)機械裝備發(fā)展存在的問題
四是農(nóng)戶購機積極性不高
三、下階段我市高效農(nóng)業(yè)農(nóng)機裝備發(fā)展任務
（一）要抓緊形成具有全市特色的農(nóng)機化評價指標體系
一是堅持市場導向，大力推廣普遍適用機具，促進多種業(yè)態(tài)相同環(huán)節(jié)先行實現(xiàn)機械化
三是堅持重點突破，攻克“瓶頸”，實現(xiàn)業(yè)態(tài)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)全程機械化
四是堅持科技驅(qū)動，以集成創(chuàng)新提升機械化水平
……
高效農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的思考


隨著稻麥生產(chǎn)機械化的率先基本實現(xiàn)，近年來，無錫市圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)重點工作，不斷調(diào)整農(nóng)機化發(fā)展思路，確立了圍繞大農(nóng)業(yè)、發(fā)展“大農(nóng)機”，推進農(nóng)機化發(fā)展與大農(nóng)業(yè)發(fā)展、與現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè)、與全面建設(shè)小康社會等三個配套跟進的工作思路，依靠農(nóng)機科技創(chuàng)新，實施項目帶動戰(zhàn)略，積極進行農(nóng)機化裝備結(jié)構(gòu)與區(qū)域布局的戰(zhàn)略性調(diào)整，加大特色農(nóng)機發(fā)展力度，全面提升現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)水平，力求在結(jié)構(gòu)調(diào)整中保持農(nóng)機化快速健康發(fā)展。
一、全市高效農(nóng)業(yè)機械裝備發(fā)展情況
近年來，全市各級農(nóng)機部門積極應對高效農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展要求高、任務重、壓力大等困難，摸情況、抓培訓、做示范、擴宣傳，通過多種有效措施，扎實開展工作，以高效農(nóng)業(yè)裝備項目為抓手，以高效農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點，按照現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)態(tài)分布與規(guī)模情況，優(yōu)先發(fā)展茶葉、蔬菜、果品、花卉苗木、水產(chǎn)、畜禽和食用菌等七大主導產(chǎn)業(yè)中關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化裝備，并兼顧其他環(huán)節(jié)機械化水平的提高，探索并形成各類種養(yǎng)業(yè)態(tài)規(guī)�；瘓@區(qū)農(nóng)機化發(fā)展模式。
到2011年底，全市發(fā)展各類高效農(nóng)業(yè)農(nóng)機裝備8403臺套（不含節(jié)水灌溉新增的29761畝），高效
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略779字，正式會員可完整閱讀）……　
2）發(fā)展目標考核辦法。根據(jù)各市（縣）、區(qū)種養(yǎng)業(yè)態(tài)面積和規(guī)�？偭�，把全市各子項機械發(fā)展目標數(shù)按種養(yǎng)業(yè)態(tài)面積和規(guī)�？偭空急认鄳逻_到各市（縣）、區(qū)，作為發(fā)展目標，同時根據(jù)市分年實施計劃，又將發(fā)展目標逐年分解。在發(fā)展目標中，考慮到現(xiàn)有財力和機具成熟情況，又將發(fā)展目標分為指導性目標和考核目標兩大類。指導性目標體現(xiàn)發(fā)展水平，重點結(jié)合項目實施，暫不作考核�？己诵阅繕藵M分為100分。在年度考核欄中，分設(shè)發(fā)展目標數(shù)、實際發(fā)展數(shù)、折算完成數(shù)、完成率等四項�？己宿k法明確，種養(yǎng)業(yè)態(tài)之間同種機型不得重復作為實際發(fā)展數(shù)；各子項機械折算完成數(shù)＝（實際發(fā)展機械額定作業(yè)效率÷參考機械額定作業(yè)效率）*實際發(fā)展數(shù)。年計分辦法為：以七大類所有考核子項機械完成率（折算完成數(shù)÷發(fā)展目標數(shù)*100%）最小值為準，達100%的得滿分（超標的不加分，但各子項超標機具計入下年度考核）；不達標的，每降0.5個百分點，扣2分，以此類推。高效農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展目標考核納入整個農(nóng)機化考核目標體系，占30分；列為全市農(nóng)村改革發(fā)展重點工作目標考核重點內(nèi)容之一，其考核的對象是市（縣）、區(qū)黨委、政府。
(二)建立研發(fā)創(chuàng)新和引進、試驗、示范、推廣體系
以我市成立的國內(nèi)首個開放式、公益性現(xiàn)代物理農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備實驗室為主體，整合全市范圍內(nèi)有研發(fā)能力的農(nóng)機企業(yè)和全市推廣系統(tǒng)的力量，組成無錫農(nóng)機化研發(fā)創(chuàng)新和引進試驗、示范推廣體系，明確分工，優(yōu)勢互補，各展所長，為無錫農(nóng)業(yè)機械化提供必要的技術(shù)支撐。體系攻克的重點是國外先進高效農(nóng)業(yè)機械的引進、消化、吸收、創(chuàng)新，現(xiàn)有機具適用性研發(fā)、改進，高效農(nóng)業(yè)新型機械引進、試驗、示范、推廣，為無錫市高效農(nóng)業(yè)七大類種養(yǎng)業(yè)態(tài)生產(chǎn)機械化探索出成功的模式，為面上全面推開提供必要的技術(shù)保障。
（三）以園區(qū)為依托，項目為抓手，整體推進高效農(nóng)業(yè)機械裝備水平
充分發(fā)揮園區(qū)在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)機械化中的示范帶動作用，通過“園區(qū)先化”原則和項目帶動戰(zhàn)略，使發(fā)展前景看好、資金技術(shù)和管理力量雄厚、發(fā)展農(nóng)機積極性高的高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，優(yōu)先發(fā)展關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化設(shè)備，并逐步由產(chǎn)中向產(chǎn)前產(chǎn)后領(lǐng)域過渡，重點在現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)綜合效益水平、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及物質(zhì)裝備水平三方面，探索出各類種養(yǎng)業(yè)態(tài)規(guī)�；瘓@區(qū)農(nóng)機化發(fā)展成功模式。通過農(nóng)機化項目分期實施，已初步形成高效農(nóng)業(yè)各業(yè)態(tài)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化技術(shù)路線和模式。其中：無錫益家康生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)加工主要環(huán)節(jié)的全程機械化，天藍地綠生態(tài)農(nóng)莊發(fā)展有限公司實現(xiàn)蔬菜、果品、畜禽、水產(chǎn)和花卉苗木五大種養(yǎng)業(yè)態(tài)基本全程機械化，茶葉品種研究所有限公司實現(xiàn)地產(chǎn)名茶全程機械化生產(chǎn)，馬山牛奶有限公司實現(xiàn)飼料加工、廢棄物利用、乳品加工機械化，錫山區(qū)鵝湖特種水產(chǎn)養(yǎng)殖與優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品加工中心在實現(xiàn)特種水產(chǎn)養(yǎng)殖主要環(huán)節(jié)全程機械化的同時，應用無線傳感網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖及環(huán)境等生態(tài)環(huán)境和作業(yè)狀態(tài)的監(jiān)控與管理，成為全市高效農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)全程機械化的示范基地。
二、目前我市高效農(nóng)業(yè)機械裝備發(fā)展存在的問題
高效農(nóng)業(yè)農(nóng)機化建設(shè)潛力巨大，但在發(fā)展過程中也受到了多種因素的影響與制約。一是在思想認識上，少數(shù)基層干部對發(fā)展高效農(nóng)業(yè)農(nóng)機化的重要性認識不深，不少園區(qū)對高效農(nóng)業(yè)農(nóng)機裝備及其效能了解不夠，直接導致在工作上主動性和積極性不高。二是基層宣傳不力，農(nóng)民很難看到樣機，導致農(nóng)戶購機積極性不高，此外，農(nóng)機產(chǎn)品目錄出臺較遲，不利于基層推廣工作的開展。三是補貼資金不足，考核的機具進入補貼目錄的太少，而且即使進入補貼目錄，中標價格也較高，不少農(nóng)業(yè)急需、農(nóng)民急盼的小型、適用、高效、環(huán)保的農(nóng)機具大多未列入政府補貼扶持范疇，影響了農(nóng)民、園區(qū)投資農(nóng)機的積極性。四是農(nóng)戶購機積極性不高。農(nóng)業(yè)用地不斷被擠占，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)農(nóng)機投入信心不足，而且農(nóng)戶手中小田塊居多，使用機械成本太高�，F(xiàn)階段農(nóng)機合作社只能解決稻麥等傳統(tǒng)農(nóng)機，還無法解決零星田塊的作業(yè)需求。五是在高效農(nóng)業(yè)農(nóng)機裝備上，產(chǎn)品研發(fā)滯后于生產(chǎn)需求，從我們對園區(qū)的調(diào)查看，除面上一些常規(guī)機械如噴滴灌、田間管理、大棚設(shè)施、茶葉成套生產(chǎn)設(shè)備、糞便處理等需加大資金投入力度加以推廣 ……（未完，全文共4333字，當前僅顯示2189字，請閱讀下面提示信息。收藏《高效農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的思考》）