試論干線公路建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用影響

試論干線公路建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用影響

公路是服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。干線公路是除高速公路以外的國(guó)、省公路，其主要功能是連接省、市、縣、主要城鎮(zhèn)、旅游景點(diǎn)、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)和車站等交通主要集散地，是高速公路與農(nóng)村公路之間溝通的紐帶。其好壞直接影響高速公路與農(nóng)村公路功能的發(fā)揮。由于干線公路是非控制出入的道路，因而與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系最為密切。
１干線公路建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系（１）對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。據(jù)專家測(cè)算 ，每１元公路建設(shè)投資帶動(dòng)的社會(huì)總產(chǎn)值接近３元 ，相應(yīng)創(chuàng)造國(guó)民生產(chǎn)總值０．４元 ，每１億元公路建設(shè)投資可為公路建筑業(yè)創(chuàng)造２０００個(gè)勞動(dòng)日就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)為相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供就業(yè)機(jī)會(huì)近５０００個(gè)勞動(dòng)日。鎮(zhèn)江市“十一五”２００６～２００８年干線公路建設(shè)投資力度明顯加大，通車?yán)锍蹋梗罚担耄�，完成投資１５．１億 元，占 全 市 交 通 完 成 投 資 的２０．６％。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促動(dòng)作用更加明顯，帶動(dòng)了鎮(zhèn)江市社會(huì)總產(chǎn)值４５．３億元，創(chuàng)造了６億元，為公路建筑業(yè)創(chuàng)造３０�。玻埃皞�(gè)勞動(dòng)日就業(yè)機(jī)會(huì)，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)提
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提供長(zhǎng)期而穩(wěn)定的貨源，從而形成了工業(yè)與交通互相依存、互相促進(jìn)，共同發(fā)展的新格局。
２４３省道鎮(zhèn)江段全線建成通車，帶動(dòng)句容郭莊空港新區(qū)的建設(shè)開(kāi)發(fā)，吸引了大批外地工業(yè)企業(yè)前來(lái)投資建廠，目前郭莊鎮(zhèn)在手的招商項(xiàng)目信息有近３０個(gè)。
（５）有利于城市的發(fā)展，調(diào)整城市格局。現(xiàn)代化大城市，隨著工業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶來(lái)了人口膨脹、環(huán)境污染和交通擁擠等弊端。由于干線公路的開(kāi)放性，發(fā)展干線公路，擴(kuò)大了人們活動(dòng)的空間，大城市的部分工業(yè)和人口向外發(fā)展和疏散，促進(jìn)了衛(wèi)星城鎮(zhèn)的建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)文化的交流，減輕了大城市的工業(yè)、交通與人口帶來(lái)的壓力。近幾年來(lái)，鎮(zhèn)江市干線公路建設(shè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，拉開(kāi)了城市框架，促進(jìn)了城市格局的優(yōu)化調(diào)整，如鎮(zhèn)江市的南徐大道建設(shè)促進(jìn)了南徐新城區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。鎮(zhèn)江市沿江高等級(jí)公路及鎮(zhèn)大公路等干線公路的建成后，鎮(zhèn)江市“一城兩翼”格局將提前形成。
（６）帶動(dòng)多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。干線公路沿線成為工業(yè)帶，必然促進(jìn)商業(yè)、旅游業(yè)、飲食業(yè)、餐館、游樂(lè)、體育、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，也給沿途居民提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加居民收入，改善他們的生活。還促進(jìn)了交通運(yùn)輸?shù)目拓浿修D(zhuǎn)站、汽車修配、加油站、公路養(yǎng)護(hù)和管理、運(yùn)輸信息等綜合配套業(yè)務(wù)部門的發(fā)展。如鎮(zhèn)江市南徐路的建設(shè)，原本屬于荒郊的南徐新城區(qū)吸引了大批房地產(chǎn)業(yè)，土地升值了近十倍。隨著句容市干線公路條件的改善，許多南京人紛紛到句容購(gòu)房置業(yè)。
２鎮(zhèn)江市干線公路現(xiàn)狀分析
２．１
鎮(zhèn)江市干線公路現(xiàn)狀
截至２００８年底，鎮(zhèn)江市的干線公路總長(zhǎng)為４５４ｋｍ，其中一級(jí)以上２７６ｋｍ，僅占６０％，與蘇錫常等蘇南地區(qū)相比，鎮(zhèn)江市干線公路存在總量偏少、一級(jí)以上公路的比例偏小，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，干線 公 路 的 綠 化 標(biāo) 準(zhǔn) 太 低，路 容 路 貌 較 差等現(xiàn)象。

目前鎮(zhèn)江市現(xiàn)有干線公路布局結(jié)構(gòu)總體來(lái)說(shuō)存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：
（１）與產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)布局的矛盾。鎮(zhèn)江市產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)體系布局體現(xiàn)出“一帶兩核”的特征，其中沿江產(chǎn)業(yè)帶（城鎮(zhèn)帶）表現(xiàn)更為突出，但在鎮(zhèn)江整個(gè)沿江區(qū)域沒(méi)有形成橫貫東西的干線公路。

鎮(zhèn)江市一些重要經(jīng)濟(jì)、交通結(jié)點(diǎn)缺乏干線公路的連接。如句容和丹陽(yáng)沿江產(chǎn)業(yè)區(qū)、常州奔牛機(jī)場(chǎng)、茅山風(fēng)景旅游區(qū)等重要節(jié)點(diǎn)缺乏干線公路的溝通。
（２）干線公路與城鎮(zhèn)發(fā)展的矛盾。鎮(zhèn)江市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，城鎮(zhèn)發(fā)展擴(kuò)張很快�，F(xiàn)有的干線公路多數(shù)穿越城鎮(zhèn)用地，兼具了城市道路與過(guò)境公路兩種交通功能，既增加了城市交通的安全隱患，又不能滿足過(guò)境公路的快速通過(guò)要求。
（３）鎮(zhèn)江主城與部分縣區(qū)之間的溝通有待加強(qiáng)。鎮(zhèn)江主城與部分縣區(qū)之間的溝通不是很便利，放射線不足。如揚(yáng)中與鎮(zhèn)江主城的聯(lián)系，目前主要依靠Ｓ３３８和Ｓ２３８，隨著沿江地區(qū)城市一體化發(fā)展，鎮(zhèn)江與揚(yáng)中聯(lián)系更為密切，僅由Ｓ３３８和Ｓ２３８承擔(dān)鎮(zhèn)江與揚(yáng)中２個(gè)城市的聯(lián)系已經(jīng)顯得不足。
丹徒南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)也缺乏干線公路與主城的聯(lián)系。
（４）干線公路與周邊區(qū)域干線公路銜接有待完善。由于周邊地區(qū)（南京、常州、揚(yáng)州）干線公路建設(shè)比較快，鎮(zhèn)江干線公路與周邊區(qū)域干線公路銜接不暢。如江北揚(yáng)州地區(qū)的沿江高等級(jí)公路已經(jīng)建成，兩岸沿江開(kāi)發(fā)需要將Ｓ２４１北延伸過(guò)江，將兩岸沿江高等級(jí)公路連通起來(lái)。

２．２
鎮(zhèn)江市國(guó)、省干線公路發(fā)展情況
“十五”期間，鎮(zhèn)江市始終堅(jiān)持“總量擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、等級(jí)提升”戰(zhàn)略，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，全力推進(jìn)國(guó)、省干線公路改造工程，打造完善快捷的公路網(wǎng)絡(luò)�！笆濉蹦欣塾�(jì)完成國(guó)、省干線公路改造２３６ｋｍ，其中全長(zhǎng)９５ｋｍ的３１２國(guó)道鎮(zhèn)江段拓寬改造工程于２００５年９月底建成通車。

“十一五”期間，鎮(zhèn)江市計(jì)劃列入“十一五”干線公路改造計(jì)劃的國(guó)、省干線共計(jì)８條，即Ｇ１０４、Ｓ１２２、Ｓ２４１、Ｓ２４３、Ｓ２３８、Ｓ３３７、Ｓ３３８、Ｓ３４０，總里程３６８ｋｍ，總投資約８７億元。預(yù)計(jì)“十一五”末能完成投資約７ ……（未完，全文共5898字，當(dāng)前僅顯示2071字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《試論干線公路建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用影響》）