在全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議暨紀(jì)檢干部培訓(xùn)班上的講話

目錄/提綱：……
一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性
（一）明確紀(jì)檢監(jiān)察工作的定位
（二）發(fā)揮好行政監(jiān)察作用
（三）抓好懲防體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
二、做好紀(jì)檢監(jiān)察工作需要處理好幾個(gè)關(guān)系
（一）處理好保護(hù)干部與懲處違紀(jì)的關(guān)系
（二）處理好隊(duì)伍穩(wěn)定與事業(yè)發(fā)展的關(guān)系
一要?jiǎng)?wù)
（三）處理好改革創(chuàng)新與依法行政的關(guān)系
三、自身建設(shè)和加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點(diǎn)要求
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)
（二）切實(shí)履行監(jiān)督檢查職能
（三）加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)
……
在全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議
暨紀(jì)檢干部培訓(xùn)班上的講話

內(nèi)蒙古質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)
（2010年11月19日）

同志們：
這次會(huì)議是我來(lái)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作以來(lái)，第一次參加全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。今年4月份，局領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后，區(qū)局黨組認(rèn)真分析當(dāng)前質(zhì)監(jiān)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，把全系統(tǒng)的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“抓住機(jī)遇、加快發(fā)展”的認(rèn)識(shí)上來(lái)，提出了“民生為本，民信為天”核心理念，確定了“一年邁一大步，三年上大臺(tái)階”的奮斗目標(biāo)。這是對(duì)全系統(tǒng)廣大干部職工提出的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)，也是對(duì)質(zhì)監(jiān)干部和紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的更高要求。這次全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議就是為適應(yīng)質(zhì)監(jiān)工作這種新的形勢(shì)和任務(wù)的要求而召開的一次重要會(huì)議。下面，我就加強(qiáng)系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作談幾點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性
（一）明確紀(jì)檢監(jiān)察工作的定位。
紀(jì)檢監(jiān)察工作是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的有力保障，也是完成執(zhí)法、監(jiān)管任務(wù)的人力保障。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是，依據(jù)黨章、黨內(nèi)法規(guī)及國(guó)家法律、法規(guī)和政策，協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況；監(jiān)督檢查行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略789字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
、交易化等亂作為兩大突出問(wèn)題。
（三）抓好懲防體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
怎樣抓好這支五千多人的隊(duì)伍建設(shè)，確保隊(duì)伍安全值得我們深入思考。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是隊(duì)伍安全的有力保障。全系統(tǒng)要不斷深化懲防體系建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、懲處、改革、糾風(fēng)等幾項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。第一，教育是制度和監(jiān)督的重要前提、基礎(chǔ)。要本著“教育為先、重在預(yù)防、健全制度、規(guī)范行為”的工作思路，突出教育重點(diǎn)，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式方法，不斷增強(qiáng)反腐倡廉教育的實(shí)效性。第二，制度是教育和監(jiān)督的價(jià)值體現(xiàn)和有效載體。要堅(jiān)持用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的，不斷建立健全制度約束機(jī)制。要重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督，對(duì)所有預(yù)算外收入、罰沒收入嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。搞好離任審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)等工作。第三，監(jiān)督是教育和制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全系統(tǒng)要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督、行風(fēng)監(jiān)督和信訪監(jiān)督，堅(jiān)持監(jiān)督的關(guān)口前移，對(duì)有違紀(jì)違規(guī)的苗頭性問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，根據(jù)情況及時(shí)給予誡勉談話，發(fā)揮警示教育作用。
二、做好紀(jì)檢監(jiān)察工作需要處理好幾個(gè)關(guān)系
（一）處理好保護(hù)干部與懲處違紀(jì)的關(guān)系。
質(zhì)監(jiān)部門成為高危行業(yè)，已是不爭(zhēng)的事實(shí)。產(chǎn)品安全和隊(duì)伍安全隱患很多。做好隊(duì)伍安全工作是我們紀(jì)檢監(jiān)察的重要職責(zé)。要切實(shí)做到亂執(zhí)法、亂罰款、亂收費(fèi)，要追究責(zé)任；執(zhí)法監(jiān)管不到位，瀆職失職，有人要問(wèn)責(zé)。這里有一個(gè)尺度和法律法規(guī)界限的問(wèn)題。合理合法合規(guī)的，要該收的盡收、該罰的盡罰。但是，違法違規(guī)違紀(jì)收的、罰的單位和個(gè)人，堅(jiān)決追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和個(gè)人的責(zé)任。對(duì)解放思想、大膽創(chuàng)新的積極鼓勵(lì)，努力給予創(chuàng)造條件；對(duì)取得成效、業(yè)績(jī)突出的，在全系統(tǒng)推廣并給予重獎(jiǎng)。對(duì)打著事業(yè)發(fā)展的旗號(hào)牟取小集團(tuán)和個(gè)人利益的，堅(jiān)決查處。
（二）處理好隊(duì)伍穩(wěn)定與事業(yè)發(fā)展的關(guān)系。
穩(wěn)定壓倒一切。穩(wěn)定主要指的是隊(duì)伍安全。隊(duì)伍安全是事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)�；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。當(dāng)前，質(zhì)監(jiān)工作已_到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，綜合管理、執(zhí)法監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、行政許可、認(rèn)證認(rèn)可等工作在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益明顯。同時(shí)也對(duì)我們隊(duì)伍的素質(zhì)和隊(duì)伍的安全帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。幾年來(lái)的實(shí)踐證明，我們總結(jié)并實(shí)施的以隊(duì)伍安全保障業(yè)務(wù)工作“兩個(gè)安全”、以“兩個(gè)安全”的實(shí)效來(lái)檢驗(yàn)隊(duì)伍安全的水平、“三個(gè)安全”同等重要、“三個(gè)安全一起抓”的工作理念是正確和有效的。所提出的工作措施和著力點(diǎn)：如，要像排查業(yè)務(wù)工作兩個(gè)安全的風(fēng)險(xiǎn)那樣排查隊(duì)伍安全的風(fēng)險(xiǎn)；要像構(gòu)筑兩個(gè)安全的環(huán)境一樣營(yíng)造隊(duì)伍安全的環(huán)境；要像建立兩個(gè)安全的制度體系一樣建立隊(duì)伍安全的制度；處理隊(duì)伍安全問(wèn)題，要像處理兩個(gè)安全違法案件一樣嚴(yán)肅認(rèn)真；增強(qiáng)隊(duì)伍安全意識(shí)，要像宣傳兩個(gè)安全意識(shí)一樣深入扎實(shí)。
隊(duì)伍安全了事業(yè)發(fā)展才有根基。今年區(qū)局黨組提出了“一年邁一大步，三年上大臺(tái)階”的奮斗目標(biāo)。加快發(fā)展是我們當(dāng)前的主旋律，是第一要?jiǎng)?wù)。提出這樣一個(gè)目標(biāo)，既是質(zhì)監(jiān)事業(yè)本身發(fā)展的需要，更是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要特別是就今后三年來(lái)講，尤其如此。不干不行，事業(yè)不發(fā)展更不行。我們的所有工作都要圍繞事業(yè)發(fā)展、為事業(yè)發(fā)展服務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察工作更是要在隊(duì)伍安全與事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用，特別要對(duì)那些大膽創(chuàng)新、積極謀事、干事有成的干部要發(fā)揮保駕護(hù)航的作用。
（三）處理好改革創(chuàng)新與依法行政的關(guān)系。
改革創(chuàng)新是我們的靈魂。沒有改革創(chuàng)新就沒有發(fā)展。當(dāng)前，為了解決質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展不適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的問(wèn)題，尤其要大力提倡改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新不斷推動(dòng)著反腐倡廉建設(shè)，同時(shí)反腐倡廉的形勢(shì)和任務(wù)又不斷提出新的要求。應(yīng)當(dāng)看到，目前現(xiàn)有的一些工作_機(jī)制和工作方法方式，還存在與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題；腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件依然存在，違法亂紀(jì)現(xiàn)象在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)，保障隊(duì)伍安全的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。紀(jì)檢監(jiān)察人員要學(xué)習(xí)、了解和熟悉各個(gè)業(yè)務(wù)工作的程序和制度，找到容易引發(fā)違法違紀(jì)行為的薄弱環(huán)節(jié)，在此基礎(chǔ)上采取廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、糾風(fēng)治亂等多種方式，創(chuàng)新監(jiān)督檢查的方式和手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，發(fā)揮防范、糾偏作用，使我們的發(fā)展始終走在健康可持續(xù)的軌道上。
在鼓勵(lì) ……（未完，全文共4388字，當(dāng)前僅顯示2216字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議暨紀(jì)檢干部培訓(xùn)班上的講話》）