副局長在2012年第四季度安全工作例會(huì)上的講話

副局長在2012年第四季度安全工作例會(huì)上的講話
（2012年9月28日）

同志們:
三季度，我局以嚴(yán)格“四客兩危”船舶監(jiān)管為主線，突出抓好暑期海上旅游旺季安全監(jiān)管、海上防抗臺(tái)風(fēng)、高溫季節(jié)危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)管、商漁船碰撞事故預(yù)防和開展安全大檢查等重點(diǎn)工作，有力地維護(hù)了我局轄區(qū)海上交通安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
四季度是山東沿海大風(fēng)季節(jié)，寒潮、強(qiáng)風(fēng)、風(fēng)暴潮、雨雪冰凍等極端天氣較多，受多重不利因素疊加影響，船舶風(fēng)災(zāi)、自沉等事故易多發(fā)，特別是砂石運(yùn)輸船、載運(yùn)易流態(tài)貨物船舶等事故危害大，每年第一場(chǎng)寒潮大風(fēng)都極易造成海上重大險(xiǎn)情事故。
四季度海上安全工作的思路：深入貫徹落實(shí)全國交通運(yùn)輸安全電視電話會(huì)議精神，以抓好事故預(yù)防為中心，牢牢把握“四重一關(guān)鍵”，全
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舶冒險(xiǎn)航行；加快客船全程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，切實(shí)提升船舶_手段，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)打超載（客）、超航區(qū)、超風(fēng)級(jí)、非法載客等行為，嚴(yán)禁船舶違章航行。兩節(jié)期間，要針對(duì)客流高峰加強(qiáng)一線執(zhí)法力量，加強(qiáng)對(duì)偏遠(yuǎn)、分散旅游、渡運(yùn)站點(diǎn)的巡檢，加強(qiáng)對(duì)禁限航措施落實(shí)情況的跟蹤檢查，要令行禁止，要禁得住。
2．積極防范船舶碰撞。各交管中心（指揮中心）要充分發(fā)揮科學(xué)監(jiān)管平臺(tái)的智能輔助作用，做好定線制水域、港口航道等重點(diǎn)水域的船舶交通組織，兩節(jié)期間以及惡劣天氣時(shí)段，要通過控制船舶密度、擴(kuò)大船舶間距、限制船舶航速和提供優(yōu)質(zhì)助航服務(wù)等綜合手段將事故預(yù)防關(guān)口前移，著力防范緊迫局面；對(duì)于超大型船舶，特別是吃水、操縱能力受限的，要采取單向通航、增加限定條件等特殊措施提高安全系數(shù)。要繼續(xù)聯(lián)合漁業(yè)主管部門做好預(yù)防商漁船碰撞工作，VTS中心要按照公共交通組織的要求收集、分析船舶態(tài)勢(shì)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警、服務(wù)信息。三季度山東沿海港口月均引航船舶約3600艘次，這些船舶噸位大、種類多、外籍船員多，各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)引航安全工作的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)引航站的質(zhì)量體系審核和引航員的跟蹤管理，確保引航安全。
3、加強(qiáng)“兩�！贝暗闹攸c(diǎn)監(jiān)管。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)載運(yùn)陶土、精礦、卷鋼、預(yù)制件（大件貨）等易受大風(fēng)影響的高風(fēng)險(xiǎn)船舶的監(jiān)管，可加強(qiáng)與港方的協(xié)作，拓展始發(fā)港和目的港間海事合作。要加強(qiáng)對(duì)長期錨泊船舶、無動(dòng)力船舶以及千噸級(jí)小型船舶等的監(jiān)管。要以實(shí)施網(wǎng)格化管理和服務(wù)為契機(jī)，深化VTS、海上巡查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和安全檢查間的合作，加大對(duì)發(fā)生事故、險(xiǎn)情和違章船舶的安全檢查力度，特別是對(duì)主機(jī)、舵機(jī)故障等影響適航性的險(xiǎn)情，要逐一開展全面的安全檢查，徹底消除事故隱患。同時(shí)，要以防范秋冬第一場(chǎng)寒潮大風(fēng)為重點(diǎn)，切實(shí)做好大風(fēng)的預(yù)警防范工作。還要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)載運(yùn)原油、成品油、液化氣、易燃易爆、有毒有害等高風(fēng)險(xiǎn)貨物船舶的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，加大對(duì)集裝箱載運(yùn)危險(xiǎn)貨物瞞報(bào)查處力度。
4．開展水工項(xiàng)目專項(xiàng)檢查。9月26日17時(shí)45分左右，山東港灣建設(shè)集團(tuán)有限公司租用的一條工程船在日照港嵐山港區(qū)防波堤施工爆破作業(yè)過程中發(fā)生事故，現(xiàn)核查船上共有17人，事故造成3人失蹤，14人被送往醫(yī)院救治，其中5人經(jīng)搶救無效死亡，工程船沉沒。各單位要深刻汲取事故教訓(xùn)，立即開展專項(xiàng)檢查，全面排查水工項(xiàng)目許可、參與施工船舶狀況，加強(qiáng)對(duì)工程業(yè)主、承包單位的責(zé)任落實(shí)檢查，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)水域的巡查力度，嚴(yán)查未經(jīng)審批擅自開工的項(xiàng)目、未經(jīng)批準(zhǔn)參與施工的船舶。
三、安全值班與應(yīng)急要求
1．強(qiáng)化節(jié)前安全應(yīng)急準(zhǔn)備。今年中秋、國慶兩節(jié)連休, 假期長,出行人數(shù)多,海上客運(yùn)繁忙,安全壓力大。節(jié)后，黨的十八大即將召開。各單位節(jié)前要加強(qiáng)與專業(yè)力量的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，進(jìn)一步密切工 ……（未完，全文共2286字，當(dāng)前僅顯示1453字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《副局長在2012年第四季度安全工作例會(huì)上的講話》）