集團(tuán)黨委書記在2022年二季度安全辦公會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清嚴(yán)峻的安全形勢(shì)，反省反思正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感
二、深刻汲取事故教訓(xùn)，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，守住安全紅線底線
三、知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履職于行、持之以恒抓好安全生產(chǎn)工作
（一）堅(jiān)持安全發(fā)展，夯實(shí)安全基礎(chǔ)
（二）深入查找安全上“十個(gè)務(wù)必”方面的差距，全面壓緊壓實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制
（三）深化煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)
（四）防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)
（五）明確安全文化建設(shè)的總體思路和目標(biāo)，抓好安全文化建設(shè)
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集團(tuán)黨委書記在2022年二季度安全辦公會(huì)上的講話

同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)二季度安全辦公會(huì)，會(huì)議的主題是：以更高的政治站位落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“兩個(gè)至上”的重要指示要求，統(tǒng)籌處理好安全與發(fā)展的關(guān)系，提高認(rèn)識(shí)，端正安全擺位，扎實(shí)貫徹近期國(guó)家、省安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作，剖析安全生產(chǎn)工作中存在的主要問(wèn)題，研究落實(shí)整改具體措施，重拳出擊整治安全隱患，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，堅(jiān)持防范各類安全事故的發(fā)生。
剛才，**總工程師安排了水害防治及防災(zāi)減災(zāi)系列工作；**副總經(jīng)理總結(jié)了今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作，剖析了存在的主要問(wèn)題，部署了二季度安全生產(chǎn)主要工作。他們講的意見(jiàn)我都完全同意。希望各公司務(wù)必高度重視，照單全收認(rèn)領(lǐng)自己的問(wèn)題，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。
下面，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清嚴(yán)峻的安全形勢(shì)，反省反思正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感
今年以來(lái)，各公司認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省委省政府相關(guān)要求和集團(tuán)年初工作會(huì)精神，抓提前、爭(zhēng)主動(dòng)、早謀劃、早部署，抓早抓小，以“起步就是沖刺、開(kāi)局就是決戰(zhàn)”的信心和決心，一手抓安全生產(chǎn)、一手抓疫情防控，重點(diǎn)抓好了“兩節(jié)”“兩會(huì)”、冬奧會(huì)等重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)穩(wěn)定和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。***公司修訂完善了采掘技術(shù)、生產(chǎn)調(diào)度、頂板管理、采掘工作面“雙達(dá)
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。五是機(jī)電運(yùn)輸各級(jí)管理人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)要求不熟悉，設(shè)計(jì)安裝“打擦邊球”的現(xiàn)象嚴(yán)重，供電系統(tǒng)維護(hù)管理、電氣失爆管理、斜坡提升運(yùn)輸、帶式輸送機(jī)保護(hù)裝置管理不到位，機(jī)電傳感器安裝、架空人車越位保護(hù)裝置不可靠，1月和2月，機(jī)電運(yùn)輸事故時(shí)有發(fā)生，我們現(xiàn)在都是機(jī)械化開(kāi)采、機(jī)械化掘進(jìn)，井下設(shè)備比較多，所以這方面的問(wèn)題不少。六是“一通三防”和地測(cè)防治水方面也存在不少問(wèn)題，專業(yè)技術(shù)人員配備不足（主要是**、**、**、**、**等煤礦），通風(fēng)系統(tǒng)還不完善，合規(guī)合法性整治工程進(jìn)展緩慢、瓦斯災(zāi)害治理體系不完善（**礦還未形成分水平、分采區(qū)、分煤層的治災(zāi)技術(shù)體系和治災(zāi)模式，治災(zāi)手段單一）、治災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)要求不高，隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查工作有差距，超前水害風(fēng)險(xiǎn)研判和_、地質(zhì)保障還不到位。七是事故教訓(xùn)的汲取還不深刻，還停留在形式上和表層面，表現(xiàn)為同樣的錯(cuò)誤重復(fù)犯、低級(jí)的錯(cuò)誤反復(fù)犯，沒(méi)有真正做到將事故的教訓(xùn)觸及靈魂、入心入腦。這些問(wèn)題反映出我們主體責(zé)任不落實(shí)、依法依規(guī)和高質(zhì)量迎檢準(zhǔn)備不充分，安全擺位不正確、安全生產(chǎn)管理制度不健全，安全生產(chǎn)管理辦法與安全形勢(shì)不匹配、“雙重”預(yù)防_機(jī)制還沒(méi)有真正建立，隱蔽治災(zāi)因素排查還不到位，員工安全技能培訓(xùn)效果存在差距，吸取事各類故教訓(xùn)不深刻走過(guò)場(chǎng)，在安全監(jiān)管不斷趨嚴(yán)的態(tài)勢(shì)下，各類安全事件多發(fā)和頻發(fā)，有的單位在安全管理上賭大運(yùn)、靠擺平、想擱平的思想有所抬頭，針對(duì)這些問(wèn)題，我們各級(jí)管理人員，特別是各級(jí)“一把手”、各級(jí)班子務(wù)必要清醒的認(rèn)識(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到我們的安全工作離本質(zhì)安全還有很大的差距，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，層層壓實(shí)壓緊責(zé)任，及時(shí)整治問(wèn)題，堅(jiān)決守住不發(fā)生重傷以上事故的底線。下一步，集團(tuán)安委辦、紀(jì)委辦要對(duì)各公司貫徹落實(shí)集團(tuán)安全工作部署情況開(kāi)展再督查，對(duì)上述隱患問(wèn)題的整改進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確保安全各項(xiàng)工作有安排，有落實(shí)、有檢查、有考核，持續(xù)改進(jìn)工作。
**、**要聯(lián)手督察督辦整個(gè)大安全工作，二季度要作為一個(gè)重點(diǎn)，不僅僅針對(duì)煤礦，煤礦只是重點(diǎn)。安委辦重點(diǎn)在技術(shù)、裝備、管理上，紀(jì)委辦重點(diǎn)在干部作風(fēng)上，要“四不兩直”聯(lián)手辦公。安全“這本經(jīng)”要天天念、時(shí)時(shí)念。不能心煩氣餒，更不能放棄。要常抓不懈保持定力。這次紀(jì)委辦督導(dǎo)查出一些問(wèn)題，跟我今天的講話、跟**同志披露的這些問(wèn)題一脈相承。紀(jì)委辦查出了幾個(gè)問(wèn)題，一是安全“安全第一”的思想樹(shù)立不牢，安全管理基礎(chǔ)薄弱。今年1月份輕傷12人、瓦斯超限報(bào)警1次，2月份傷害事故21起（重傷2人、輕傷19人）、瓦斯超限報(bào)警2次、一氧化碳報(bào)警一次。受傷事故和超限事故成上升趨勢(shì)，特別是新年伊始就發(fā)生兩起重傷事故，安全生產(chǎn)十分被動(dòng)。我們既要看到海面上的冰山、同時(shí)也要看到冰山水面以下的部分，如果看不到這些問(wèn)題，我們?nèi)菀住帮h”、容易“浮”、容易沾沾自喜。二是安全標(biāo)準(zhǔn)與上級(jí)監(jiān)管部門要求有差距，上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高、監(jiān)管要求越來(lái)越嚴(yán)，我們的工作顯得不適應(yīng)，每一次檢查都要罰款數(shù)十萬(wàn)，甚至上百萬(wàn)，工作十分被動(dòng)。2月25日，***礦檢查被處罰了2.9萬(wàn)元；2月28日，**公司被處罰了19.1萬(wàn)元；***公司在春節(jié)后被省應(yīng)急廳和**局約談；***礦因重傷被責(zé)令停產(chǎn)；***礦春節(jié)復(fù)工復(fù)產(chǎn)急于求成，被地方監(jiān)管部門“推倒重來(lái)”，停產(chǎn)整改20天；這些叫“無(wú)效生產(chǎn)”。三是干部作風(fēng)不實(shí)不細(xì)。逐級(jí)安排布置，有的干管人員成了“傳聲筒”，特別是3月7號(hào)**局長(zhǎng)到**煤礦檢查，檢查地點(diǎn)、線路都是礦上自己定的，從華榮能源機(jī)關(guān)到**中心再到**煤礦最后到礦上的機(jī)運(yùn)部逐級(jí)安排、逐級(jí)落實(shí)、層層傳達(dá)、層層開(kāi)會(huì)，聲勢(shì)浩大，最終落實(shí)到礦機(jī)運(yùn)部一名普通管理人員到選定的現(xiàn)場(chǎng)走一走、看一看，沒(méi)有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)督促迎檢工作，就是表面迎檢、紙面迎檢、形式迎檢。結(jié)果***局長(zhǎng)到***煤礦檢查發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，責(zé)令停產(chǎn)。暴露出我們整個(gè)安全管理還是思想麻痹，工作不細(xì)不實(shí)，是干部“十三種”作風(fēng)中的“君子”作派、“點(diǎn)水”作派的典型表現(xiàn)。還有就是干部抓隱患、查“三違”質(zhì)量不高，不痛不癢，地方一檢查就露“原形”，督察組抽查的***、***煤礦的安全隱患情況均發(fā)現(xiàn)安全隱患履查履犯；還存在發(fā)現(xiàn)重大隱患的能力問(wèn)題。這里我說(shuō)的只是安全，其他的還沒(méi)有通報(bào)。所以我們說(shuō)的迎檢要有方案、基礎(chǔ)工作要做扎實(shí)、工作要可靠關(guān)鍵要落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，內(nèi)業(yè)、“外業(yè)”都要落實(shí)，否則只有認(rèn)罰、被憋停。不要看一季度情況比去年好一點(diǎn)，還是馬虎不得、麻痹不得。
二、深刻汲取事故教訓(xùn)，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，守住安全紅線底線
2021年，我們推進(jìn)司法重整，“1+5”專業(yè)管理體系更加清晰、產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化，現(xiàn)代治理體系逐步完善，安全創(chuàng)歷史最好水平。但是成績(jī)只能代表過(guò)去，安全工作要從零開(kāi)始，向零奮斗。集團(tuán)以往發(fā)生的**煤礦“11.25”較大瓦斯 ……（未完，全文共7221字，當(dāng)前僅顯示2536字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《集團(tuán)黨委書記在2022年二季度安全辦公會(huì)上的講話》）