仙桃市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作經(jīng)驗交流材料36

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化責(zé)任，快速打開農(nóng)村水污染治理工作局面
（一）建立責(zé)任明確的工作推進(jìn)機(jī)制
（四）建立定期拉練的督辦機(jī)制
二、突出重點，快速形成水污染治理工程的示范效應(yīng)
（一）因地制宜地確定農(nóng)村生活污水治理方式
（二）切實提高養(yǎng)殖業(yè)廢物利用及污染防治水平
（三）建設(shè)“兩清兩減”特色示范工程
（四）全面推進(jìn)生活垃圾收集清運處理工程
三、著眼長遠(yuǎn)，快速鞏固水污染治理工作成果
（一）健全管理隊伍機(jī)構(gòu)
（二）建立運維保障機(jī)制
（三）探索具有地方特點的運維模式
……
以農(nóng)村水污染治理為突破口
全面快速推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作
——仙桃市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作經(jīng)驗交流材料36
仙桃市人民政府

仙桃是典型的平原湖區(qū)，人口眾多，農(nóng)業(yè)復(fù)種指數(shù)高，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)，農(nóng)村水污染的問題十分突出。農(nóng)村環(huán)境連片整治工作能否出成果，出經(jīng)驗、出特色，出亮點，關(guān)鍵在于能否做好農(nóng)村水污染治理這篇大文章。2010年8月下旬以來，我市緊緊抓住省委省政府把仙洪試驗區(qū)納入全國農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)的重大機(jī)遇，以農(nóng)村污水治理為實施農(nóng)村環(huán)境連片整治的切入點和突破口，大員上陣，掛圖作業(yè)，倒排工期，示范推動，農(nóng)村水污染治理及連片整治工作取得了初步成效。截至目前：2010年示范區(qū)內(nèi)村莊項目開工率達(dá)到100％，已有4個村莊項目基本全部完成；2011年示范區(qū)內(nèi)村莊項目全面展開。共建成集中式飲用水源地保護(hù)工程7處；建成農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施及分散式污水處理設(shè)施共42套，建成污水收集管網(wǎng)近3000
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村環(huán)境連片整治的愿望。同時，鼓勵各地根據(jù)實際出臺以獎代補(bǔ)政策加強(qiáng)引導(dǎo)。楊林尾鎮(zhèn)將資金向群眾自愿投工投勞積極性高的村予以重點傾斜，對實施清潔種植及清潔養(yǎng)殖的業(yè)主予以一定資金補(bǔ)貼；郭河鎮(zhèn)對主動治污的養(yǎng)雞戶，予以每只雞位2元錢的補(bǔ)貼，對實施技改擴(kuò)規(guī)提高雞糞處理暨綜合利用能力的博泰生物肥及華盛生物肥予以每家50萬元的獎勵；沔城鎮(zhèn)對主動改廚改廁支持農(nóng)村環(huán)境連片整治的農(nóng)戶予以每家5000元補(bǔ)助。
建立規(guī)范有序的項目實施機(jī)制
為了加快項目實施進(jìn)程，我們提前運作，指導(dǎo)各地將項目分類打捆，集中進(jìn)行招投標(biāo)。為了避免項目建設(shè)和資金撥付脫節(jié)，我們出臺了《仙桃市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目資金監(jiān)督管理操作細(xì)則》、《關(guān)于明確仙洪試驗區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治項目及工作進(jìn)度的通知》及《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境連片整治項目中污水處理工程技術(shù)審查的通知》。對設(shè)計處理規(guī)模、建設(shè)投資及運行費用嚴(yán)格控制，并實行先批后建制度。對經(jīng)批準(zhǔn)實施的項目，預(yù)撥30％啟動資金開工建設(shè)，之后根據(jù)工程形象進(jìn)度和有關(guān)規(guī)定分期撥付資金。對發(fā)生超范圍使用、不按規(guī)定使用等違規(guī)行為的，采取停撥項目資金或?qū)㈨椖抠Y金調(diào)出的措施對該地予以處理。
（四）建立定期拉練的督辦機(jī)制
為了讓連片整治工作形成聲勢，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每隔2個月對項目進(jìn)展進(jìn)行一次拉練。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次現(xiàn)場會。環(huán)保、財政、監(jiān)察等部門組成的督查專班每月進(jìn)行一次巡回督查。市環(huán)保局組織七個工作專班，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，掛點督辦。2月25日、3月11日及3月22日，市委市政府連續(xù)三次組織新農(nóng)村建設(shè)重點相關(guān)部門及仙洪試驗區(qū)七鎮(zhèn)一園主要負(fù)責(zé)人，采取拉練的形式對進(jìn)展情況進(jìn)行了高頻次現(xiàn)場督辦。5月17日，市政府又在楊林尾鎮(zhèn)專門組織召開了農(nóng)村環(huán)境連片整治現(xiàn)場推進(jìn)會。
為了打造村莊連片整治形象，3月22日，市委書記劉新池在沔城鎮(zhèn)主持召開全市農(nóng)村環(huán)境連片整治調(diào)度會，整合財政、環(huán)保、國土、交通、血防、民政、規(guī)劃、林業(yè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)等10個部門專項資金1000萬元，對沔城片進(jìn)行重點打造。
二、突出重點，快速形成水污染治理工程的示范效應(yīng)
農(nóng)村污水治理是一項開創(chuàng)性工作，沒有先例可循，沒有成熟的經(jīng)驗可借鑒，能否被群眾所接受，能否穩(wěn)定長久的發(fā)揮效益，示范工程的帶動效應(yīng)至關(guān)重要。
（一）因地制宜地確定農(nóng)村生活污水治理方式
1、確定集鎮(zhèn)周邊村污水進(jìn)集鎮(zhèn)污水處理廠
對于已建成或在建城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的周邊村莊，根據(jù)設(shè)施共享原則，我們主要配套建設(shè)生活污水收集管網(wǎng)，將生活污水引入鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行集中處理。
楊林尾鎮(zhèn)在建日處理4000噸綜合污水集中處理廠周邊的蔡三家等8個村已建成污水收集管網(wǎng)8000米。張溝鎮(zhèn)已建成日處理1500噸鎮(zhèn)南污水處理廠周邊的慶豐等4個村已建成污水收集管網(wǎng)2000米。仙桃工業(yè)園鐵匠灣村及清水灣村300米污水收集箱涵已建成投入使用，污水橫流，臭氣熏天的現(xiàn)象成為歷史，附近群眾贊不絕口。沔城鎮(zhèn)已建成日處理2000噸鎮(zhèn)污水處理廠周邊的江北等6個村污水收集管網(wǎng)建設(shè)已全面開工。
2、人口密集中心村建設(shè)污水集中處理設(shè)施
對于人口較多、居住較為集中、污水產(chǎn)生量較大的村莊，我們統(tǒng)一建設(shè)一般規(guī)模的污水集中處理設(shè)施及配套污水收集管網(wǎng)。主要采用厭氧加人工濕地污水處理技術(shù)、厭氧加好氧污水處理技術(shù)、復(fù)合生物處理加人工濕地等技術(shù)。
采用厭氧加人工濕地污水處理技 ……（未完，全文共5085字，當(dāng)前僅顯示1785字，請閱讀下面提示信息。收藏《仙桃市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作經(jīng)驗交流材料36》）