鄧力局長在全縣國稅工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2011年工作亮點(diǎn)紛呈
二、2012年工作艱巨繁重
（一）要在組織收入上見實(shí)績
（二）要在轉(zhuǎn)變管理方式上求突破
（三）要在依法行政上下功夫
（四）要在優(yōu)化納稅服務(wù)上創(chuàng)特色
（五）要在隊(duì)伍建設(shè)上添活力
（六）要在促進(jìn)廉潔從稅上嚴(yán)要求
（七）要在規(guī)范內(nèi)部管理上抓落實(shí)
（八）要在作風(fēng)效能上見實(shí)效
三、幾點(diǎn)要求
……
堅(jiān)定信心 推進(jìn)改革

以專業(yè)化管理促進(jìn)國稅事業(yè)再上新臺階

——鄧力局長在全縣國稅工作會議上的講話

（2012年4月12日）


同志們：

今天會議的主要任務(wù)是：深入貫徹省、市局國稅工作會議、黨風(fēng)廉政會議、專業(yè)化管理會議、依法行政工作會議、效能建設(shè)工作會議精神，全面總結(jié)2011年工作情況，研究部署2012年工作任務(wù)。下面，根據(jù)局長辦公會研究的意見，我著重講以下幾個(gè)方面內(nèi)容：

一、2011年工作亮點(diǎn)紛呈

剛剛過去的2011年，是“十二五”開局之年，也是定遠(yuǎn)國稅極不平凡的一年�；仡�2011年的全縣國稅工作，最顯著的成績是稅收收入的新突破，最突出的標(biāo)志是稅源專業(yè)化管理取得新成效，最響亮的_是納稅服務(wù)的不斷優(yōu)化，最重要的保障是機(jī)關(guān)效能和黨風(fēng)廉政建設(shè)，最可喜的變化是隊(duì)伍素質(zhì)的明顯增強(qiáng)，最大的收獲是國稅形象的有力提升。一年來，主要做了以下幾方面工作：

稅收總量實(shí)現(xiàn)“新突破”

定遠(yuǎn)國稅收入在2009年破億元大關(guān)、2010年征收1.67億的基礎(chǔ)上，2011年成功突破2億元大關(guān)。稅收收入的增長幅度、增長額度均達(dá)到歷史最好水平，全年累計(jì)組織入庫稅收21311萬元，占2010年同期的127.57%，同比增收4606萬元。占年度稅收計(jì)劃18300萬元的116.45%，超收3011萬元，超額完成市局下達(dá)的年度稅收計(jì)劃。同時(shí)，全面貫徹落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅和各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮稅收調(diào)控作用。全年共為納稅人辦理減免稅7078.8萬元，為我縣“跨越式發(fā)展”提供了有力保障。

專業(yè)化管理斬獲“新成效”

我局稅源專業(yè)化管理改革推行以來
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1093字，正式會員可完整閱讀）……　
建設(shè)，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式，促進(jìn)黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，不斷把活動(dòng)引向深入。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。結(jié)合定遠(yuǎn)國稅實(shí)際情況，有針對性地制定教育培訓(xùn)工作實(shí)施規(guī)劃，努力使全系統(tǒng)形成“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”和全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的良好氛圍。針對新一輪的崗位練兵認(rèn)真開展調(diào)研和討論，嚴(yán)格執(zhí)行崗位練兵工作制度，多宣傳，多督促，動(dòng)真格，干實(shí)事，加大一線人員的分類教育培訓(xùn)力度，側(cè)重實(shí)戰(zhàn)練兵等，提升崗位練兵實(shí)效。在做好日常培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，側(cè)重省市局“崗位練兵活動(dòng)”，重新調(diào)整上報(bào)了崗位練兵兼職教師，結(jié)合稅收各工作崗位，組織開展各類學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使干部的綜合能力得到了較好的鍛煉和提高。開展參與百名股長考評。確定2名機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人作為考評對象。形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門各負(fù)其責(zé)，群眾廣泛參與的考評工作機(jī)制。找準(zhǔn)參評活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，要求各參評單位將整改提高工作貫穿于參評活動(dòng)全過程，通過整改全面提高執(zhí)法水平、行政效率和服務(wù)質(zhì)量，從而達(dá)到“以整改求實(shí)效，以考評促工作”的最終目的。狠抓作風(fēng)效能建設(shè)。根據(jù)市局和縣委、縣政府對效能建設(shè)工作統(tǒng)一部署和要求，通過抓學(xué)習(xí)，提素質(zhì)；查不足，找根源；定措施，正行風(fēng)，使干部隊(duì)伍依法行政意識不斷提高，納稅服務(wù)態(tài)度進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，組織紀(jì)律觀念進(jìn)一步強(qiáng)化，作風(fēng)面貌進(jìn)一步改善，有效調(diào)動(dòng)了系統(tǒng)稅務(wù)干部工作的積極性和主動(dòng)性。

黨風(fēng)廉政呈現(xiàn)“新氣象”

抓好廉政教育。通過集中收看了廉政警示教育錄像片，邀請縣檢察院同志做廉政講座，有針對性地學(xué)習(xí)了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則學(xué)習(xí)問答》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，經(jīng)常性開展正反兩方面的典型教育，著力提高稅務(wù)干部的道德素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變的自覺性。開展好“四項(xiàng)評議”活動(dòng)。為貫徹落實(shí)好縣委、縣政府“四項(xiàng)評議”活動(dòng)，把履行職責(zé)、依法辦事、政務(wù)公開、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、勤政廉政6項(xiàng)內(nèi)容作為考評重點(diǎn)，目的就是發(fā)現(xiàn)問題，查找不足，開展談心，解決實(shí)際問題。同時(shí)，我局以此為契機(jī)，立足教育，著眼防范。健全監(jiān)督體系。與各單位負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任分工，提出明確要求。對基層分局的監(jiān)督方面，實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察部門與下級“一把手”談話制度，要求中層干部進(jìn)行述職述廉，民主測評。開展了稅收管理人員述勤述廉報(bào)告會。稅收管理人員分別從執(zhí)行稅收政策、納稅服務(wù)、廉潔自律、作風(fēng)效能等方面向與會納稅人代表和人大、政協(xié)、政府、紀(jì)委等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)述勤述廉。召開特邀監(jiān)察員座談會，座談中，特邀監(jiān)察員普遍反映定遠(yuǎn)國稅局在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律、加強(qiáng)納稅服務(wù)、維護(hù)稅法尊嚴(yán)、保護(hù)納稅人合法權(quán)益、樹立良好國稅形象上成績明顯。抓好兩權(quán)監(jiān)督。為貫徹執(zhí)行好兩權(quán)監(jiān)督，通過走訪社會各界人士、日常巡查、問卷調(diào)查和效能督察方式了解系統(tǒng)稅務(wù)人員有無利用職權(quán)謀取私利問題，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的嚴(yán)格責(zé)任追究；我們始終把稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)當(dāng)作日常監(jiān)督重點(diǎn)工作來檢查，并把檢查情況與各單位年終評先評優(yōu)掛鉤，從而有效地督促規(guī)范了基層分局廉政教育、制度建設(shè)、紀(jì)風(fēng)治亂、執(zhí)法監(jiān)察等項(xiàng)工作的開展。

政務(wù)管理取得“新質(zhì)效”

認(rèn)真落實(shí)95項(xiàng)管理制度，使各項(xiàng)工作逐步走向規(guī)范化、制度化，理順了工作秩序，保證了政令暢通。提升辦文、辦會、辦事能力，廣泛開展信息宣傳、稅收調(diào)研，強(qiáng)化稅務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，提升行政管理效率。進(jìn)一步完善后勤管理、來客接待制度，在車輛管理、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、節(jié)假日值班等方面常抓不懈，為干部職工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作、生活環(huán)境，保證了機(jī)關(guān)日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和節(jié)約型機(jī)關(guān)的建立。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算管理制度》，科學(xué)、準(zhǔn)確編制預(yù)算，優(yōu)化預(yù)算安排，做到“預(yù)算在先，支出在后”,加強(qiáng)預(yù)算控管，嚴(yán)格控制了三公經(jīng)費(fèi)的支出。認(rèn)真落實(shí)《政府采購法》及大宗物品采購相關(guān)規(guī)定，全面規(guī)范采購行為，提高了稅務(wù)資金的使用效益。新辦公樓已于去年12月6日正式開工，目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，舊大樓處理方案以獲得縣政府審批。切實(shí)關(guān)心老干部生活，樹立以人為本的理念，堅(jiān)持春節(jié)、重陽節(jié)等重要節(jié)日上門慰問活動(dòng)，確保離退休干部各項(xiàng)福利落實(shí)到位。

此外，在招商引資、行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、六五普法、文明創(chuàng)建、雙擁創(chuàng)建、聯(lián)村幫扶、社會治安綜合治理等方面均做了大量的工作，付出了一定的努力，同時(shí)也取得了不斐的成績。

一年來，縣局先后獲得“安徽省第九屆文明單位”、“全省五五普法先進(jìn)單位”、“全縣信息工作先進(jìn)單位”、“全縣五好離退休黨支部”、“2011年度全縣垂直單位目標(biāo)管理考評先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號，并較好的完成了全年招商引資任務(wù)。這些成績的取得，是市局和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，更是系統(tǒng)上下凝心聚力、奮勇拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣局黨組向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定過去工作成績的同時(shí)，我們也必須清醒看到，前進(jìn)的道路上還存在一些矛盾和問題，尤其是稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)工作推進(jìn)過程中，仍然存在很多亟待改進(jìn)的地方：在思想觀念方面，少數(shù)同志對專業(yè)化管理理念學(xué)習(xí)不夠、理解不深，習(xí)慣在新模式中為傳統(tǒng)工作方式和工作內(nèi)容尋找位置，對舊模式難以割舍，對新模式難以適應(yīng)。在稅源管理方面，專業(yè)化管理流程不夠順暢，稅收風(fēng)險(xiǎn)分析、識別能力比較薄弱，稅源監(jiān)控評估不夠有力，制度建設(shè)未能及時(shí)跟進(jìn)。在納稅服務(wù)方面，部分納稅人習(xí)慣于傳統(tǒng)“保姆式”服務(wù)，對專業(yè)化模式下的辦稅模式、辦稅要求短期內(nèi)不太適應(yīng)，稅收咨詢、納稅輔導(dǎo)、_服務(wù)亟需加強(qiáng)。在機(jī)構(gòu)人員方面，部分機(jī)構(gòu)的職能配置和崗位設(shè)置不夠完善，人力資源配置不盡科學(xué)，部分干部素質(zhì)與專業(yè)化管理需要存在差距，能干事、會干事、愿干事的人 ……（未完，全文共12900字，當(dāng)前僅顯示3068字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄧力局長在全縣國稅工作會議上的講話》）