在全縣國土空間總體規(guī)劃編制工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一是對標(biāo)對表中央和省、市的方針政策，確保規(guī)劃“能用”
三是充分體現(xiàn)以人為本的理念，確保規(guī)劃“好用”
四是堅持“一張藍(lán)圖”繪到底，確保規(guī)劃“常用”
一要壓實(shí)工作責(zé)任
二要加強(qiáng)聯(lián)動配合
三要倒排時間工期
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在全縣國土空間總體規(guī)劃編制工作會議上的講話

同志們：
編制國土空間規(guī)劃是新時期、新形勢下，中央安排的一項新的工作任務(wù)，既是可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)有之意，也是順應(yīng)新時代發(fā)展潮流的必然要求。下面，我就做好全縣國土空間規(guī)劃編制工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見，概括起來就是三句話。
第一句話，要提高政治站位，高度重視規(guī)劃編制工作。建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施，是黨中央、國務(wù)院作出的重大部署。習(xí)近平總書記在不同場合多次對構(gòu)建國土空間規(guī)劃體系作出重要指示。今年5月23日，第一次以中共中央國務(wù)院的名義發(fā)布了《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》，這在公共政策中具有極高的戰(zhàn)略地位，也充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對這項工作的重視程度之高、醞釀起草之充分、修改完善之審慎。5月28日，自然資源部發(fā)布了《關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》，要求各級自然資源主管部門，按照《若干意見》要求，主動履職盡責(zé)，建立“
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好國土空間規(guī)劃同“十四五”規(guī)劃等其他規(guī)劃的關(guān)系，處理好縣級規(guī)劃與市級規(guī)劃的關(guān)系，做到上級規(guī)劃與我縣規(guī)劃有效銜接、大規(guī)劃與小規(guī)劃有效對接、短期規(guī)劃與長遠(yuǎn)規(guī)劃有效承接。二是注重從壺關(guān)縣情實(shí)際出發(fā)，確保規(guī)劃“管用”；要結(jié)合縣城及其他四個城鎮(zhèn)主體功能區(qū)定位，明確縣域建設(shè)體系、鎮(zhèn)村布局和交通基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)、歷史文化保護(hù)、城鄉(xiāng)開發(fā)利用等格局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興，提升城鄉(xiāng)品質(zhì)、塑造良好形象，把我縣建設(shè)的更加美麗和諧宜居。本輪國土空間規(guī)劃要緊緊抓住省、市推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改的大好機(jī)遇，以及支持基礎(chǔ)設(shè)施、文化旅游等項目的有利時機(jī)，充分考慮并科學(xué)謀劃我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，預(yù)留出我縣重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，一心一意抓項目、促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展，全力以赴為項目建設(shè)想辦法、創(chuàng)環(huán)境、搞服務(wù)。三是充分體現(xiàn)以人為本的理念，確保規(guī)劃“好用”。要緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”要求，突出以人為本，充分征求群眾的意見建議，充分考慮群眾的切身利益和實(shí)際需求，統(tǒng)籌安排教育、交通、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施布局，提高群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。特別是要強(qiáng)化底線思維，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“綠水青山就是金山銀山”的重要論述，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，科學(xué)劃定、嚴(yán)格守護(hù)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，保護(hù)耕地、礦產(chǎn)、林草等各類自然資源，呵護(hù)山水林田湖草自然生態(tài)系統(tǒng)，為可持續(xù)發(fā)展預(yù)留空間。四是堅持“一張藍(lán)圖”繪到底，確保規(guī)劃“常用”。國土空間規(guī)劃是我縣規(guī)劃審批、用途管制、規(guī)劃實(shí)施和規(guī)劃管理的剛性依據(jù)，是具有戰(zhàn)略性、權(quán)威性的綱領(lǐng)性文件，一經(jīng)確定就有了法律效應(yīng)，就不可以隨意改動。切不可出現(xiàn)“一個方丈一個法、一個和尚一門經(jīng)”的想象，一定要維護(hù)規(guī)劃權(quán)威、突出信息化監(jiān)管，確保一張藍(lán)圖繪到底，國土空間規(guī)劃長期有效。今后發(fā)展中，凡是與規(guī)劃不符，與規(guī)劃相違背的項目堅決不上，一律撤銷。
第三句話，要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，高水平完成編制任務(wù)。國土空間規(guī)劃編制工作是全縣的一項重要工作，不是哪一個人、哪幾個部門的事，需要大家共同努力，相互配合，齊心完成，確保全縣規(guī)劃全縣編。剛才，學(xué)波同志宣讀了《關(guān)于全面開展壺關(guān)縣國土空間總體規(guī)劃編制工作的通知》，明確了總體要求、重點(diǎn)工作、編制重點(diǎn)、組織領(lǐng)導(dǎo)等，大家一定要按照通知要求，履職盡責(zé)，加強(qiáng)配合，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成編制工作。一要壓實(shí)工作責(zé)任。縣自然資源局是編制工作的牽頭單位。一定要負(fù)起牽頭抓總的作用，找好編制專家，搞好溝通協(xié)調(diào)，及時收集匯總各相關(guān)單位的工作情況，研究解決工作中存在的問題。各成員單位的“一把手”要履行好主體責(zé)任，按照工作要求，細(xì)化工作計劃，組織好本單位的工作力量，全身心投入到規(guī)劃編制工作中，確保編制、申報、審批、宣傳等各項工作順利推進(jìn)。二要加強(qiáng)聯(lián)動配合。剛才，我強(qiáng)調(diào)了各單位要明確各自的職責(zé)和任務(wù)分工，但絕不是讓大家各自為政，閉門造車，很多工作不是單一部門能完成的，所以大家一定要有團(tuán)結(jié)協(xié)作意識，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同完成各項工作。比如公安、人社等部門建立了數(shù)據(jù)平臺，還有很多部門編制了本行業(yè)規(guī)劃，這些信息要在本輪規(guī)劃中充分利用起來，不能讓其“睡大覺”，要實(shí)現(xiàn)互通共享。接下來，各部門要密切配合，打破數(shù)據(jù)壁壘，做好現(xiàn)有各類信息數(shù)據(jù)的對接和整合。三要倒排時間工期。按照中共中央文 ……（未完，全文共2760字，當(dāng)前僅顯示1754字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣國土空間總體規(guī)劃編制工作會議上的講話》）