淺析我國受賄罪的修改與完善（論文）

目錄/提綱：……
一、受賄罪的定義
（一）我國受賄罪的歷史發(fā)展
二、關(guān)于現(xiàn)行受賄罪構(gòu)成要件的修改與完善
（一）犯有受賄罪的人員
（二）受賄罪的“為他人謀取利益”問題
三、關(guān)于現(xiàn)行受賄罪刑罰的修改與完善
……


淺析我國受賄罪的修改與完善

學(xué) 院
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姓 名

指導(dǎo)教師

[內(nèi)容摘要] 隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，我國正處在一個非常重要的轉(zhuǎn)型期，當前法律制度不夠完善，一些少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性不強、意志不夠堅定、思想上逐漸懈怠、生活上腐化墮落，這樣導(dǎo)致一些別有用心的人有機可乘。領(lǐng)導(dǎo)干部為了謀取自己的利益，接受或是索取他人的財物等。在我國受賄罪是意向普遍性的刑事犯罪，如何正確認識受賄罪，那些是受賄罪，那些不是受賄罪，要分清楚。對真正的受賄罪犯人如何對其正確定性和量刑，這是非常重要的一件事情。我國的政策一向是“不冤枉一個好人，也絕不放過一個壞人”。如今原有的刑法受賄罪的認定和量刑有一定的滯后性、存在著諸多不甚科學(xué)合理之處。本文在此討論了受賄罪的認定及其修改，希望為我們國家的法律法規(guī)建言獻策，為我們國家的廉政建設(shè)獻上一份力。
[關(guān)鍵詞] 受賄罪 ； 滯后性 ； 完善 ； 修改
 前言
當今社會受賄罪頻繁發(fā)生。這正是反映了當今社會矛盾尖銳。黨和人民群眾強力要求領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔行政，拒絕腐敗。為什么當前我國受賄罪發(fā)案率這么高？如果不妥善解決這個問題，它直接危害到政治權(quán)力運作的公正性和廉潔性，直接導(dǎo)致
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(1)諸監(jiān)臨主司受財而枉法者，一尺杖一百，一匹加一等，十五匹絞；不枉法者，一尺杖九十，二匹加一等，三十匹加役流。無祿者，各減一等，即枉法者二十匹絞，不枉法者四十匹加役流。按監(jiān)臨主司受財比一般官吏受財請求處罰加重，枉法者入于死刑，不枉法者亦罪止加役流。
但在實踐當中，即使帝王也不能依照自己的喜好隨意懲罰犯有受賄罪的官員。唐玄宗在位的時候就有這樣一個例子。唐代玄宗的時候，有個叫裴景仙的當了武強縣（今屬河北）縣令。他在任期間索取當?shù)匕傩盏母黝愗斘铮塾嬟E值高達五千余匹（唐朝是以絹帛作為貨幣的，價值尺度和支付手段、大額流通都使用。絹帛以“匹”和“尺”為單位，比如法律規(guī)定一個勞力工作一天的價值是三尺絹帛）。裴景仙離任后被人揭發(fā)，捉拿下獄。唐玄宗得知此案后大為震怒，下令要將這個大貪官“集眾杖殺”（召集朝廷官員當場亂杖打死）。
  　　可是主管司法審判的大理卿李朝隱上奏反對說，裴景仙觸犯的罪名是“監(jiān)臨主守乞取”，屬于法律上的“受所監(jiān)臨”贓罪，根據(jù)法律沒有死罪。而且裴景仙是先朝重臣裴寂的曾孫，裴氏家族在武后時慘遭迫害，僅留下裴景仙一人在世，按照法律即使犯死罪也可以寬大處理，以保存該族血脈。
  　　唐玄宗看了李朝隱的奏章，仍然親手寫“手詔”要處死裴景仙。李朝隱又一次上奏說，生殺之權(quán)理應(yīng)由皇上掌握，但作為臣下有嚴格遵守法律條文的責任。法律規(guī)定枉法贓滿十五匹處絞刑，而乞取贓再多也只是流刑�，F(xiàn)在如果處死裴景仙，那如果以后有枉法贓罪，再怎么加重處罰呢？經(jīng)過幾次反復(fù)，唐玄宗最后才接受李朝隱的意見，將裴景仙改處杖一百，流放嶺外。
從這個案件的處理可以看到，我們現(xiàn)在法律所規(guī)定的“受賄罪”，在中國古代還要更仔細的區(qū)分為“受財枉法”、“受財不枉法”以及“受所監(jiān)臨贓”這樣三個罪名，處罰的力度完全不一樣。
  　　“受財枉法”，是指主管官員收受了賄賂后違背法律作出決定。這里的“枉法”并非就是指枉法裁判，而是泛指所有的公務(wù)處斷中有違反法律的行為。根據(jù)唐律，受財枉法的行為，按其受財?shù)亩嗌倭啃�，“一尺杖一百，一匹加一等，十五匹絞”。
  　　“受財不枉法”，是指官員雖然接受當事人的錢財，但是在公務(wù)的處理上并沒有違反任何法律。贓滿一尺，杖九十；以上遞加至滿三十匹以上，處加役流。不枉法由于沒有造成“枉法”的結(jié)果，所以量刑上比受財枉法要輕。最多只是“加役流”（流放三千里，并在流放地服三年的苦役）。
  　　“受所監(jiān)臨贓”，是指官員收受自己部下及所管轄內(nèi)百姓財物的行為，給予財產(chǎn)方并無具體要求事項，官員也沒有違法處理公務(wù)。贓一尺笞四十，一匹加一等，八匹徒一年，八匹以上加一等，罪止贓五十匹流二千里。
  　　明清時期的法律與唐宋時期法律相近：受財枉法，按犯罪主體身份分為“有祿人”（月支俸糧一石以上的官吏）、“無祿人”（月支俸糧不滿一石的吏員）兩大類，前者贓一兩以下杖七十，一兩至五兩杖八十，以上遞加，至贓滿八十貫處絞；后者贓滿一百二十貫處絞。把上兩個罪名合為一個受財不枉法贓。計贓“折半科罪”（按照實際數(shù)額除半計贓），一兩以下杖六十，一兩之上至一十兩杖七十，以上遞加至一百二十兩杖一百流三千里。清朝改為一百二十兩以上處絞監(jiān)候（判處絞刑但不立即執(zhí)行，而是將罪犯監(jiān)禁至當年秋天舉行的由中央各部門長官參與的“秋審”，由這次會審決定是否確實需要執(zhí)行死刑）。
  　　將受賄罪分為兩類分別處置，具有很深層次的考慮。古代立法者考慮到同樣接受賄賂，但實際上侵犯的客體卻并不完全一致：“受財枉法”是直接擾亂、危害統(tǒng)治秩序的犯罪行為，可能會激化社會矛盾，危及到皇朝的命運，因此必須嚴懲；而“受財不枉法”并未直接擾亂、危害統(tǒng)治秩序，直接所侵害的是官員的道德操守，而對于統(tǒng)治秩序，只是具有進一步發(fā)展的危險性。因此前者不惜以死刑加以嚴懲，而對于后者則可以網(wǎng)開一面。
２、民國時期的受賄罪
在民國時期，《暫行新刑律》中對受賄罪規(guī)定了不違背職務(wù)之受賄罪、受賄違背職務(wù)罪、不違背職務(wù)之事后受賄罪及違背職務(wù)之事后受賄罪等類型，這在我國的受賄罪的立法上有了重大的進步。其在各個方面作了比較詳細的規(guī)定。更具可操作性。1928年公布的中華民國刑法，進一步作了詳細的規(guī)定，并且制定了嚴格的處罰措施。但是在執(zhí)行力對上，該法律卻形同虛設(shè)。其中一個最著名的例子就是民國大總統(tǒng)曹錕賄選事件。
1923年6月，直系軍閥首領(lǐng)曹錕先逼走國務(wù)總理張紹曾，再以“劫車索印”的強橫手段迫總統(tǒng)黎元洪下臺。隨后，擁曹之津保派在甘石橋成立議員俱樂部，以眾議院議長吳景濂為核心，掀開賄選大幕。
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