鄉(xiāng)鎮(zhèn)關于市2018年度經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核辦法的修改建議

目錄/提綱：……
一、稅收下降原因
（一）指標基數(shù)變大
（二）政策性稅源枯竭
（三）主要支柱稅源企業(yè)停產
（四）傳統(tǒng)特色玻纖產業(yè)效益下滑
（五）引稅難度變大
（六）新稅源培植周期長
一是認識不到位
二是職責落實不到位
二、下一步措施
（一）堅定信心，積極謀劃
（二）開源擴流，強化征管
一是及時催補稅款
二是深挖稅源潛力
三是培植新稅源
四是有獎引稅
五是非稅收入
……
鎮(zhèn)關于市2018年度經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核辦法的修改建議

2017年1至8月份地方工商稅收任務完成情況做出的重要批示，宮里鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即召開黨委擴大會議，認真學習貫徹趙市長批示精神，深刻分析當前經(jīng)濟形勢，深入查找稅收下降原因，求根源找差距，認真研究調整稅收政策，深挖稅源，找尋培植納稅增長點，廣拓納稅渠道，努力增加地方財稅收入，力爭年底完成市級下達的工商稅收任務。
一、稅收下降原因
客觀因素：（一）指標基數(shù)變大。2016年宮里鎮(zhèn)共完成地方工商稅收2417萬元，僅1—8月份就完成地方工商稅收1614萬元，其中引進外部稅收1820萬元（國稅1313萬元，地稅301萬元），超出2016年全年稅收任務的160%還多，與同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)禹村相比，禹村鎮(zhèn)同期完成工商稅收473萬元，其中國稅279萬元，地稅194萬元，這是比較正常的數(shù)字。宮里與禹村的工業(yè)基礎和稅源結構相差不大
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快調整招商引稅政策及措施，制定切實可行的引稅方案，真正把外部稅收引進來。（六）新稅源培植周期長。新招商引稅項目處于發(fā)展初期階段，尚未形成穩(wěn)定的稅源。我鎮(zhèn)現(xiàn)有幾個增稅項目正在建設引進中，還有幾個項目簽訂了合作協(xié)議，這些項目還需時日精心培植才能落地生根，開花結果，成為我鎮(zhèn)新的稅收增長點。

主觀因素：一是認識不到位。新的黨委政府班子存在“重視經(jīng)濟建設，忽視稅務征收”的思想，對轄區(qū)內工商稅收工作認識不到位，對外部環(huán)境影響較大的情況下，沒有及時采取行之有效的應對措施。二是職責落實不到位。財政、稅務部門沒有將稅收任務及時分解細化，具體落實到每個工商業(yè)戶，黨委政府跟進不及時，部門職責不明晰，責任壓不實，營改增以后，沒能及時調整征收策略，是工商稅收出現(xiàn)負增長的主要原因。

二、下一步措施
（一）堅定信心，積極謀劃�！敖�(jīng)濟決定稅源、管理增加稅收”，面對不利形勢，宮里鎮(zhèn)黨委、政府變壓力為動力，立足宮里實際，強信心，理思路，查不足，找優(yōu)勢，精心謀劃，將稅收任務分解細化，具體分解落實到每個企業(yè)、每個稅種、每個項目，分解多少，差距多大，如何征收，何時完成，建立征收工作臺賬，黨委政府及時跟進督促，為完成全年稅收任務創(chuàng)造條件。
（二）開源擴流，強化征管。對轄區(qū)內稅源詳細排查，建立稅收臺賬。強化稅企、稅銀以及與政府各部門的信息共享，加強稅源監(jiān)控，最大限度地減少稅收流失，做到應收盡收，實現(xiàn)穩(wěn)步增長。
一是及時催補稅款。10月份我鎮(zhèn)計劃召開稅收催繳動員會，對轄區(qū)內已完工的青云聯(lián)華購物中心建筑樓工程稅欠款，2017年新建成的幼兒園辦公樓和宮里初級中學室內體育館工程納稅款等大額稅費進行重點催繳，10月底前必須足額繳全。
二是深挖稅源潛力。對轄區(qū)內強村固基項目、水利建設項目、公共居住服務區(qū)建設等財政付款項目，包括土地使用稅、建筑營業(yè)稅、車船使用稅、廠房租賃營業(yè)稅等稅種深挖潛力，由鎮(zhèn)財政把關，及時督促繳納。
三是培植新稅源。充分利用宮里鎮(zhèn)區(qū)位、資源、閑置廠房、玻纖產業(yè)基礎和交通便利優(yōu)勢，聘請宮里籍海爾集團華東區(qū)藥業(yè)總監(jiān)范加銀擔任招商顧問，瞄準大項目、好項目，大力實施外出招商、以情招商、以商招商和產業(yè)招商，全鎮(zhèn)招商引資和項目建設工作有很大進展。五大項目落地：1. 總投資2700萬元的飛揚玻纖絕緣套管項目。2. 總投資4200萬元的山東統(tǒng)食22°高濃度白金醋項目。3.投資3000萬元的飛地經(jīng)濟項目東興電纜高分子材料生產項目，現(xiàn)已開工投產。4.投資200萬元的新泰藍司令藍莓生產加工項目，現(xiàn)已征完土地，正平整土地準備栽植藍莓種苗。5.投資500萬元的北呂老槐溝農業(yè)合作社冷儲加工項目，生產加工無花果葉茶車間已正式投產。 四家新公司注冊：1.注冊資金1000萬元的山東匯源豐匯農業(yè)開發(fā)有限公司，投資1.6億元進行柴汶河治理，建設萬畝有機藕生產基地。2. 注冊資金1600萬元的山東百草園植物有限公司。3. 注冊資金2000萬元的山東綠點能源有限公司，投資2億元建設山東綠點農業(yè)循環(huán)產業(yè)園項目，現(xiàn)正辦理土地征用手續(xù)。4. 在宮里注冊完成車船使用稅引進的濟南光政公估保險公司。一個項目在談:合資2000萬元與北京億家康光觸媒科技貿易有限公司合作，生產光觸媒超環(huán)保涂料，現(xiàn)已簽定合作意向書。我 ……（未完，全文共2733字，當前僅顯示1737字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)關于市2018年度經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核辦法的修改建議》）