目錄/提綱:……
一、全縣“道安辦”的現狀
二、存在的問題
五是工作經費無法保障六是群眾對“道安辦”認知度不高七是執(zhí)法不夠規(guī)范
三、“道安辦”存在問題的原因
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視程度不夠
(二)后勤保障不到位
(三)工作人員業(yè)務素質不高、責任心不強
(四)督導檢查不到位
(五)業(yè)務指導不到位
(六)科技裝備不到位
(七)部門聯動工作機制未形成
四、整改對策
(一)政府高度重視
(二)加大經費投入,做好后勤保障
(三)加強業(yè)務培訓,提高業(yè)務水平
(四)加強督導檢查力度
(五)加強業(yè)務指導
(六)加強科技裝備的使用
(七)加強部門聯勤聯動,形成整治合力
……
淺析我縣“道安辦”存在的問題、原因及對策
為認真貫徹“廣安會議”精神,**縣政府出臺文件《**縣人民政府辦公室關于加強鄉(xiāng)村道路交通安全管理工作的通知》(資府辦發(fā)【2010】52號),明確要求全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立道路交通安全管理辦公室(簡稱“道安辦”),目前,全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了“道安辦”,但“道安辦”成立后開展工作情況及對鄉(xiāng)村道路交通安全管理工作所起的作用值得商榷。
一、全縣“道安辦”的現狀。
2011年底,**縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣政府的要求均出臺文件成立了“道安辦”,人員組成由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全的副鎮(zhèn)長或副書記兼任辦公室主任,派出所所長、交警中隊長兼任辦公室副主任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)2—4名干部、派出所1名民警為成員。辦公場所設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所。辦公設備由鄉(xiāng)
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職人員,雖然在成立之初進行了業(yè)務培訓,但由于時間短、不系統,加上未經常開展實踐工作,所以很大部分工作人員對道路交通安全管理工作一知半解,同時,派出所民警參與鄉(xiāng)村道路交通安全管理工作,但派出所民警和工作人員原單位還有很多業(yè)務工作要做,人手少,也很難專心投入到鄉(xiāng)村道路交通安全管理工作上來。
。ㄋ模┒綄z查不到位。雖然縣委縣政府和縣公安局分別將“道安辦”工作納入了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派出所納年度目標考核,但平常的督導檢查力度不大,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及派出所未引起高度重視。
。ㄎ澹I(yè)務指導不到位。各交警中隊對“道安辦”進行業(yè)務指導,但由于各交警中隊分別管轄六七個鄉(xiāng)鎮(zhèn),點多、線長、面廣,平常各項專項工作多,警li有限,所以對“道安辦”業(yè)務指導很少,即使有也不系統、不全面。
(六)科技裝備不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)上機動車亂停亂放的情況較突出,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)上無電子監(jiān)控等設備,全靠人力去管理收效甚微,就算是人力去管理,但派出所民警警li有限,處罰起來也較困難,工作人員無執(zhí)法權只能糾違。
。ㄆ撸┎块T聯動工作機制未形成。交警、運政、派出所、安監(jiān)等部門未定期召開局際聯席會議,基本上是各自為政,未形成合力。
四、整改對策。
(一)政府高度重視。道路交通安全管理按照屬地管理原則實行“一標否決”,黨委政府必須高度重視人民群眾的生命和財產安全,加強對“道安辦”的領導管理,明確責任,特別是“道安辦”實時掌握轄區(qū)工作動態(tài),及時向黨委、政府
匯報,爭得黨委、政府的大力支持。
(二)加大經費投入,做好后勤保障。因縣政府文件明確規(guī)定將“道安辦”工作經費納入同級
財政預算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須加大經費投入,做好轄區(qū)內的道路交通標志、標線、隱患整治、設置宣傳展板、懸掛宣傳橫幅等,營造濃厚的宣傳氛圍。同時也要做好“道安辦”辦公室內的裝備保障及經費保障,增加工作人員的積極性和主動性。
(三)加強業(yè)務培訓,提高業(yè)務水平。定期開展業(yè)務培訓,對相應的法律法規(guī)、執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范等進行集中培訓,特別是根據“道安辦”的工作職責,針對性強的開展中項業(yè)務培訓,提高“道安辦”工作人員的業(yè)務水平和業(yè)務素質,促進規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法,嚴防出現公路“三亂”現象。
。ㄋ模┘訌姸綄z查力度?h委目標督察室每月對全縣“道安辦”開展工作情況進行督察,并形成通報下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),對開展工作不力的要求限期整改并將整改落實情況上報縣委目標督察室,對連續(xù)兩次通報的對“道安辦”主任進行誡勉談話,對連續(xù)三次通報的追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人的責任。
。ㄎ澹┘訌姌I(yè)務指導。各交警中隊對轄區(qū)“道安辦”開展經常性的業(yè)務指導,或者讓“道安辦”每月派出一名工作人員到交警中隊進行跟班學習,全面提高工作人員的業(yè)務技能和工作方法。
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