關(guān)于新街口地區(qū)停車難的調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、問題及原因
1、硬件設(shè)施滯后
2、交通沖突點多
3、管理力量匱乏
4、社會協(xié)管不夠
二、對策與舉措
1、擴大停車資源，解決供需矛盾
一是改
二是建
三是擴
2、合理引導(dǎo)分流，提高道路使用率
一是限制
二是引導(dǎo)
三是調(diào)整
3、加強執(zhí)法管理，規(guī)范停車秩序
一是配強力量
二是用足手段
三是完善配套
……
關(guān)于新街口地區(qū)停車難的調(diào)查報告

新街口地區(qū)地處南京市東南部的中心區(qū)域，東臨旅游勝地中山陵，南接車水馬龍的夫子廟，中有人流如織的新街口，西連新興的河西新城。區(qū)內(nèi)道路交通的特點是面積大、車輛多、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜。尤其是新街口“黃金商業(yè)圈”，商家林立，建筑、道路布局復(fù)雜，人車集中，并呈現(xiàn)全市交通向心流動格局，車輛停放矛盾異常突出，靜態(tài)交通秩序管理難度較大。在調(diào)研中筆者認為，新街口交通擁堵和停車難的問題，主要表現(xiàn)在硬件設(shè)施滯后、交通沖突點多、管理力量匱乏和社會協(xié)管不夠四個方面的問題。針對這些問題，筆者認為應(yīng)從擴大停車資源、合理引導(dǎo)分流、加強執(zhí)法管理三個方面入手，從而解決供需矛盾、提高道路使用率和規(guī)范停車秩序，發(fā)動社會力量，共同營造一個良好地區(qū)百姓滿意的“不亂停、停不亂”的靜態(tài)交通秩序。
一、問題及原因
對新街口交通擁堵和停車難的
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是無法實現(xiàn)100%覆蓋_。在目前的“橫編班”勤務(wù)模式下，一個建制30人的執(zhí)勤中隊，安排18個文明示范路口18個、10條巡邏段就已捉襟見肘。加之在車輛飽有量劇增的情況下，日常道路保暢、事故快處和交通保衛(wèi)任務(wù)十分繁重，想要再抽出警li、時間、精力系統(tǒng)地開展靜態(tài)秩序整治十分困難。
4、社會協(xié)管不夠。一是現(xiàn)有的停車場利用率低，被改建挪作他用的現(xiàn)象嚴重，另有一些企事業(yè)單位的自建停車場不對外開放，明明本單位院內(nèi)留有足夠的停車場地，但往往憑借一塊“外來車輛禁止入內(nèi)”的牌子，就把社會車輛拒之門外，造成了停車資源的白白浪費；二是一些商家只注重經(jīng)濟效益，要么怕因制止違停得罪顧客，要么圖省事干脆不管不問，有許多商家忽視對門前車輛停放秩序的管理；三是相關(guān)職能部門對中心區(qū)域的道路交通管理重視不夠，把交通管理僅僅當(dāng)作公安交管部門一家的事，一方面缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和科學(xué)管理，一方面沒有真正坐下來聽取公安交管部門意見、建議，使得管理形式單一，效能低下，僅限于交警的日常執(zhí)法。
二、對策與舉措
針對以上存在的這些主要問題，筆者認為，要想解決該地區(qū)的停車難問題，應(yīng)從以下幾個方面加以努力，來緩解新街口地區(qū)停車難的問題。
1、擴大停車資源，解決供需矛盾。規(guī)劃、開辟停車場，擴大停車資源，解決停車的供需矛盾，這是一項長期、不可懈怠的工作，大隊本著先地下、再地面、后路邊的原則，堅持“配建停車場為主，路外公共停車為輔，路內(nèi)停車為補充”的發(fā)展思想，確立“地下停車、地面停車、路邊停車”三種方式相結(jié)合的停車管理系統(tǒng)。
一是改。由政府牽頭，協(xié)調(diào)新街口管理辦公室以及招商、建設(shè)、規(guī)劃等職能部門，對新街口地區(qū)現(xiàn)有的各類自建、配建、占道停車場進行重新整合。對被挪作他用的，逐步恢復(fù)停車功能。對擅自改變用途的，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。對拒不整改的，依照有關(guān)法律程序申請強制執(zhí)行。對企事業(yè)單位配建比例不足的，必須責(zé)成其進行改建。對于使用率較低的配建停車場，應(yīng)采取相應(yīng)措施促其對外開放使用，提高停車泊位的利用率。
二是建。在新街口核心地區(qū)資源緊張的情況下，按照“誰投資，誰管理，誰受益”的原則，采取社會聯(lián)辦、商業(yè)化運作的方式，在四環(huán)路外圍順道方向，再興建部分機動車和非機動車停車場，一方面緩解內(nèi)圍地區(qū)停車難的矛盾，另一方面削減因車輛進入和輾轉(zhuǎn)停車而帶來交通壓力。
三是擴。2009年以來，全市公安機關(guān)積極推進各項便民措施的落實，在交管局的統(tǒng)一安排下，我大隊將解決“停車難”問題作為各項工作的重中之重，結(jié)合交通規(guī)劃調(diào)整工作，在采取交通限制措施基礎(chǔ)上，對目前占道停車場進行擴容，在保證道路通行能力的前提下，分批次開放道路作為限時停車路段。
2、合理引導(dǎo)分流，提高道路使用率。
一是限制。為徹底解決新街口地區(qū)車輛停放無序的問題，一方面堅決杜絕在新街口四環(huán)以內(nèi)地區(qū)路面停放機動車，只允許通行，避免因占道停車帶來的交通擁堵問題；另一方面可在四環(huán)以外周邊原本就不具備機非混行條件和條件較差的街巷實施機動車禁行，以騰清四環(huán)以外支路、街巷僅供非機動車通行、停放。
二是引導(dǎo)。一方 ……（未完，全文共3233字，當(dāng)前僅顯示1633字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于新街口地區(qū)停車難的調(diào)查報告》）