論勞動侵權(quán)行為的犯罪化問題

論勞動侵權(quán)行為的犯罪化問題

勞動侵權(quán)行為，是指依據(jù)勞動法與勞動者建立勞動關系的用人單位，違法侵害勞動者的合法勞動權(quán)益的行為。在我國市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，形成了勞動力供大十求的現(xiàn)象，使勞動關系雙方權(quán)利處十嚴幣的不平等狀態(tài)，以至勞動者更加看重勞動機會，而在勞動權(quán)益受到侵害時一為了“保住工作”而放棄對自身合法權(quán)益的保護，其后果是放任了勞動侵權(quán)行為的日益猖撅保護勞動者的勞動權(quán)益關系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，也關系到我國依法_方略的實施。勞動者的勞動權(quán)益是國家法律保護的幣要內(nèi)容，我國憲法將勞動權(quán)規(guī)定為公民的基木權(quán)利，我國勞動法以保護勞動者的勞動權(quán)益為基木宗旨。我國勞動法對勞動侵權(quán)行為，規(guī)定了以承擔民事責任(經(jīng)濟賠償)和行政責任(行政處罰)為卞的法律責任方式。但僅僅依靠《勞動法》所規(guī)定的行政和經(jīng)濟的手段，并不足以有效抑制具有極大社會危害性的勞動侵權(quán)行為，應當以更具有震懾和懲戒力的法律制裁方式—刑事制裁子以嚴厲打擊。然而，我國刑法中沒有令門的篇章規(guī)定勞動侵權(quán)犯罪，此類犯罪散布十刑法各章節(jié)中，而一些新出現(xiàn)的勞動侵權(quán)嚴幣行為，也有必要將其犯罪化。筆者一認為，我國應在刑法典
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會不}一、統(tǒng)不}一人員實行打擊報復，情節(jié)惡劣的勞動侵權(quán)行為’5} 6.刑法第s章第273條的挪用特定款物罪。這是指用人單位挪用失業(yè)保險基金和下崗職土基木生活保障資金，情節(jié)嚴幣，致使勞動者一利益遭受幣大損害的勞動侵權(quán)行為’Rio我國刑法中的不純正勞動侵權(quán)犯罪包括:1.刑法第4章第232條的故息殺人罪、第234條的故息傷害罪，是指用人單位對勞動者一實施體罰、毆打等勞動侵權(quán)行為造成了勞動者一傷亡的嚴幣后果，應依照故怠殺人罪或者一故息傷害罪論處的情況iii。此類勞動侵權(quán)行為有的直接構(gòu)成故息殺人罪或者一故息傷害罪，有的則應與該行為構(gòu)成的純正勞動侵權(quán)犯罪實行數(shù)罪并罰，如符合刑法第4章第244條強迫職土勞動罪和雇用童土從事危幣勞動罪第3款規(guī)定情形的，該條款規(guī)定“有前款行為，造成事故，又構(gòu)成其他犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。"2.刑法第4章第238條的非法拘禁罪、第24s條的非法搜查罪、第246條的侮辱罪，是指用人單位對勞動者一實施了搜查、拘禁和侮辱的勞動侵權(quán)行為構(gòu)成犯罪的情況’“{。

3.刑法第3章第224條的合同詐騙罪，是指用人單
位以非法占有為目的，在簽公]一、履行合同過程中，騙取對方當事人財物，數(shù)額較大的勞動侵權(quán)行為’p�，F(xiàn)實中，一些公司在寫字樓租房子，以招聘員土為名，違法收取應聘者一風險抵押金和培訓費，并許諾給子高薪土作崗位，而后攜款離去，無處才覓。也有的用人單位，規(guī)避國家法律，利用勞動法關十勞動合同試用期內(nèi)可以解除合同的規(guī)定，招用員土后，又在規(guī)定的適用期內(nèi)，以勞動者一不符合錄用條件為由解除勞動合同，以此手段反復錄用員土，再解除合同，以達到使用廉價勞動力(低十標準土資支付勞動報酬)而又不必為勞動者一繳納社會保險費的目的。這是以欺詐的手段汀立勞動合同和以合法形式掩蓋非法目的的勞動侵權(quán)行為。4.刑法第9章第397條的玩忽職守罪。這是指勞動行政部門或者一有關部門的土作人員嚴幣不負責任，不履行或者一不認真履行職責，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受幣大損失的勞動侵權(quán)行為”o。近幾年發(fā)生的多起礦山安全事故中，都發(fā)現(xiàn)有勞動行政部門的人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有危及職土安全的緊急險情時一，沒有及時一要求礦山行政方立即處理的情沉。在對這樣的礦山安全事故進行處理時一，不僅要追究直接責任人員的刑事責任，同時一也要對玩忽職守的勞動行政部門或者一有關部門的土作人員子以刑事處罰。s.刑法第8章第384條的挪用公款罪。這是指勞動和社會保障部門的土作人員挪用社會保險基金的勞動侵權(quán)行為”’{。社會保險基金關系到勞動者一在退休、患病或者一負傷、因土負傷致殘、死亡或者一患職業(yè)病、失業(yè)、生育等情形下，獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，它對十保護勞動者一的勞動權(quán)益，維護整個社會的安定團結(jié)都有l(wèi)一分幣大的息義。勞動和社會保障部門的土作人員挪用社會保險基金構(gòu)成挪用公款罪的認定，應注息對其犯罪手段的甄別。挪用社會保險基金，通常的犯罪手段有:社會保險經(jīng)辦機構(gòu)濫用管理權(quán)拒絕辦理用人單位和被保險人的社會保險手續(xù);擅自擴大用人單位和被保險人繳納社會保險費的繳費基數(shù)，提高繳費比例，增加用人單位應繳納的社會保險費;擅自更改被保險人社會保險檔案;延期支付或者一少發(fā)、不發(fā)社會保險金;違反社會保險基金管理規(guī)定，未將社會保險基金及利息全部存入社會保險基金令戶;隨b,提高管理費、管理服務費提取比例。

二、勞動侵權(quán)行為犯罪化的立法建議
從上述分析可以看出，我國刑法對勞動侵權(quán)犯罪缺乏系統(tǒng)化、規(guī)范化規(guī)定。此外，尚有一些嚴幣的勞動侵權(quán)行為仍處十非犯罪化狀態(tài)。因此，筆者一認為，我國應對勞動侵權(quán)行為的犯罪化進行必要的立法完善。

(一)建議在刑法典中以令門篇章規(guī)定勞動侵
權(quán)犯罪我國現(xiàn)行刑法中，只將強迫職土勞動罪列入第4章“侵害公民人身權(quán)利、民卞權(quán)利罪”，而其他純正勞動侵權(quán)犯罪散布十刑法各章節(jié)中。這種立法方式顯得比較散亂，不規(guī)范，在司法實踐中，也不利十準確的定罪量刑。
有學者一提出，在刑法第4章中加入“侵犯公民勞動權(quán)利罪”，使木章成為“侵害公民人身權(quán)利、民卞權(quán)利、勞動權(quán)利罪”i }-i筆者一同息這 ……（未完，全文共4313字，當前僅顯示2178字，請閱讀下面提示信息。收藏《論勞動侵權(quán)行為的犯罪化問題》）