目錄/提綱:……
一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建基地
二是建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶
三是著力完善產(chǎn)業(yè)體系
(二)著眼增強(qiáng)帶動(dòng)能力,大力扶持龍頭企業(yè)
一是集中資金扶持龍頭企業(yè)
二是積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)
三是著力打造產(chǎn)業(yè)集群
(三)著眼提高組織化程度,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制
一是合同聯(lián)結(jié)
二是資產(chǎn)聯(lián)結(jié)
三是合作聯(lián)結(jié)
(四)著眼壯大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐
一是推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化
二是加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)和推廣
三是積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
(五)著眼產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)管理機(jī)制創(chuàng)新
一是建立多元投入機(jī)制
二是健全競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)機(jī)制
三是完善監(jiān)督管理機(jī)制
四是強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制
……
河北省推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)又好又快發(fā)展
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入的重要渠道。近年來(lái),河北省不斷加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)力度,緊緊圍繞肉類(lèi)、糧油、果品、蔬菜和乳品五大加工業(yè),以項(xiàng)目為載體,以園區(qū)為平臺(tái),以基地為依托,以產(chǎn)業(yè)為支撐,做強(qiáng)龍頭企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群,強(qiáng)化科技支撐,突出管理創(chuàng)新,取得了明顯成效。截至2010年底,全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)累計(jì)扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目867個(gè),建成種養(yǎng)加基地341個(gè),基地建設(shè)面積918萬(wàn)畝,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)312萬(wàn)戶(hù),為農(nóng)民增加收入73.86億元。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工快速發(fā)展,加工水平明顯提高,乳品、玉米淀粉、肉雞、肉牛、蔬菜加工等處于全國(guó)領(lǐng)先水平。項(xiàng)目區(qū)規(guī)模大、科技型、外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展迅速,帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng)。2010年,全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)總量達(dá)1076億元,比1994年立項(xiàng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目時(shí)翻了兩番,項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)59.2%,比非
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,支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)快速發(fā)展。一是集中資金扶持龍頭企業(yè)。每年安排
財(cái)政資金2億元左右,對(duì)龍頭企業(yè)集中、連續(xù)扶持,目前全省已有115家企業(yè)成長(zhǎng)為省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),17家成長(zhǎng)為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。二是積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。圍繞省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目“111”行動(dòng)計(jì)劃(省、市、縣各抓10個(gè)大項(xiàng)目),堅(jiān)持?jǐn)U大規(guī)模謀項(xiàng)目、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)引項(xiàng)目、依托集群育項(xiàng)目、優(yōu)化服務(wù)促項(xiàng)目,提高了項(xiàng)目建設(shè)水平,為全省200多萬(wàn)農(nóng)戶(hù)提供了可靠的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,年新增農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值80多億元。三是著力打造產(chǎn)業(yè)集群。結(jié)合全省30個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地縣和24 個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣建設(shè),引導(dǎo)重點(diǎn)龍頭企業(yè)以高新技術(shù)和優(yōu)勢(shì)品牌為紐帶,通過(guò)收購(gòu)、兼并、重組等形式,整合資源壯龍頭,創(chuàng)新機(jī)制活龍頭,促進(jìn)了龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大。目前已形成以梅花味精和玉峰淀粉為核心的糧油產(chǎn)業(yè)群,以華牧牧業(yè)為核心的蛋雞產(chǎn)業(yè)群,以承德綠豐為核心的菜蔬產(chǎn)業(yè)群,以緣天然乳業(yè)為核心的奶業(yè)集群等20多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)了扶持一個(gè)龍頭、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、富裕一方百姓的目標(biāo)。
(三)著眼提高組織化程度,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。按照“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則,重點(diǎn)支持帶動(dòng)能力強(qiáng)、規(guī)范程度高的合作社,通過(guò)靈活多樣的方式,積極構(gòu)筑“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。一是合同聯(lián)結(jié)。龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶(hù)簽訂產(chǎn)銷(xiāo)合同,建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系,保護(hù)農(nóng)民利益。如承德綠豐公司與2萬(wàn)農(nóng)戶(hù)蔬菜基地簽訂合同,年收購(gòu)加工原菜12萬(wàn)噸。二是資產(chǎn)聯(lián)結(jié)。通過(guò)股份制、股份合作制等形式,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)以資金、土地等生產(chǎn)要素入股,龍頭企業(yè)為農(nóng)民提供物資供應(yīng)和技術(shù)指導(dǎo)等多種服務(wù),結(jié)成更緊密的利益共同體。如故城三豆合作社吸收2000多農(nóng)戶(hù)入股經(jīng)營(yíng),發(fā)展豆類(lèi)種植6萬(wàn)多畝,精選加工后銷(xiāo)往國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。三是合作聯(lián)結(jié)。龍頭企業(yè)通過(guò)發(fā)放生產(chǎn)資料、提供技術(shù)服務(wù)、回收產(chǎn)品等方式,帶動(dòng)農(nóng)民從事種養(yǎng)業(yè),龍頭企業(yè)和農(nóng)戶(hù)在合作中優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。如承德三融肉雞通過(guò)“放養(yǎng)”方式,帶動(dòng)3500多農(nóng)戶(hù)從事肉雞養(yǎng)殖,年出欄3000多萬(wàn)只。
(四)著眼壯大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。始終注重增加科技投入,努力提高農(nóng)產(chǎn)品及加工品的科技含量。一是推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化。鼓勵(lì)企業(yè)采取技術(shù)入股、有償服務(wù)等形式,與大專(zhuān)院校、科研單位建立互惠互利的合作關(guān)系,共同開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品。通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南,擇優(yōu)競(jìng)聘項(xiàng)目承擔(dān)單位,大范圍、跨區(qū)域優(yōu)選整合組裝科技推廣項(xiàng)目,提高項(xiàng)目區(qū)科技貢獻(xiàn)率。與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)合作開(kāi)發(fā)了灤平無(wú)抗豬、曲周水溶色素、雞澤富含清火因子辣椒等高科技產(chǎn)品,新產(chǎn)品不斷走向市場(chǎng)。二是加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)和推廣。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳資料和入戶(hù)指導(dǎo)等形式,向農(nóng)民宣傳新技術(shù),每年培訓(xùn)農(nóng)民150萬(wàn)人次。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)“斯格”種豬、“海蘭”種雞等一批優(yōu)良品種;推廣果品蔬菜氣調(diào)保鮮、凍干保鮮、肉類(lèi)脫酸保鮮等先進(jìn)技術(shù),延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)周期,有效解決了“旺季爛、淡季斷”的難題。三是積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推廣省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)568項(xiàng),初步建立起農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系和環(huán)境評(píng)價(jià)體系。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌基地和加工生產(chǎn)全過(guò)程,支持開(kāi)發(fā)出隆化有機(jī)稻、永年有機(jī)蘆筍、豐寧有機(jī)牛奶等一批有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,僅承德市就有9家企業(yè)15種產(chǎn)品獲得有機(jī)認(rèn)證,另外,還扶持了“唐堯”肉羊、“福華”肥牛、承德“露露”、“梅花”味精等一批知名品牌。
(五)著眼產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)管理機(jī)制創(chuàng)新。始終堅(jiān)持管理與創(chuàng)新并重,不斷提高項(xiàng)目管理水平。一是建立多元投入機(jī)制。以農(nóng)發(fā)資金為杠桿,撬動(dòng)外商資本、工商資本、金 ……(未完,全文共2998字,當(dāng)前僅顯示1905字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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