縣編辦機(jī)構(gòu)編制工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

目錄/提綱：……
一、理順行業(yè)管理_，抓好縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革
一是認(rèn)真開展了縣政府機(jī)構(gòu)改革調(diào)研
二是開展了縣屬水利工程管理單位改革
三是對(duì)城區(qū)學(xué)校管理_進(jìn)行了改革
五是開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革工作
六是建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)醫(yī)療服務(wù)管理機(jī)構(gòu)
二、嚴(yán)把事業(yè)單位進(jìn)人關(guān)口，抓好逆向異動(dòng)人員管理
三、采取得力措施，抓好黨政機(jī)關(guān)超編人員消化
一是嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員進(jìn)城
二是加大選派縣直干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的力度
三是抓好縣直單位人員余缺調(diào)劑
四是著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員超編問題
……
突出工作重點(diǎn) 著力推進(jìn)改革與管理
--縣編辦機(jī)構(gòu)編制工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

20**年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市編辦的具體指導(dǎo)下，**縣編辦認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合全縣實(shí)際，突出縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革、逆向調(diào)動(dòng)人員管理、行政超編人員消化三個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極開拓創(chuàng)新，機(jī)構(gòu)編制工作取得了新的進(jìn)展。
一、理順行業(yè)管理_，抓好縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革
抓好機(jī)構(gòu)改革，著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，是深化行政管理_改革的必然要求，也是人民群眾的迫切愿望。去年，慈利縣編辦把機(jī)構(gòu)改革作為一件大事來抓，主要開展了以下幾個(gè)方面的工作：一是認(rèn)真開展了縣政府機(jī)構(gòu)改革調(diào)研。全面摸清了政府工作部門底子，按照湘發(fā)[
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理_，增強(qiáng)了保障機(jī)制，激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)人員的活力。六是建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)醫(yī)療服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。采取“三站合一”的方式，撤銷全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的勞動(dòng)保障站、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原勞動(dòng)保障服務(wù)站、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站和衛(wèi)生院承擔(dān)的勞動(dòng)保障、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理職責(zé)整合，組建新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障服務(wù)站，綜合履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理職責(zé)。通過改革，精簡(jiǎn)了機(jī)構(gòu)，理順了關(guān)系，方便了群眾辦事。
二、嚴(yán)把事業(yè)單位進(jìn)人關(guān)口，抓好逆向異動(dòng)人員管理
隨著《公務(wù)員法》的實(shí)施，黨政機(jī)關(guān)進(jìn)人逐步規(guī)范，但事業(yè)單位進(jìn)人仍存在管理不嚴(yán)、制度缺失的問題。一些事業(yè)單位違反機(jī)構(gòu)編制政策規(guī)定，擅自招錄聘用人員；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部打招呼、批條子，安排親友違規(guī)進(jìn)入事業(yè)單位。這些不良現(xiàn)象，引起人民群眾的不滿，也給機(jī)構(gòu)編制管理增加了難度。為規(guī)范事業(yè)單位進(jìn)人管理，2006年，慈利縣出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制人員逆向異動(dòng)的意見》，規(guī)定逆向異動(dòng)人員使用編制，一律由縣編委會(huì)議集體研究并報(bào)縣委書記“一支筆”簽批。為了更好地控制事業(yè)單位進(jìn)人，去年又對(duì)審批程序進(jìn)行改革，規(guī)定事業(yè)單位以外人員非考進(jìn)事業(yè)單位，需報(bào)縣委常委會(huì)議研究；事業(yè)單位人員編制的逆向異動(dòng)（經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位人員進(jìn)財(cái)政撥款事業(yè)單位、差額補(bǔ)貼事業(yè)單位人員進(jìn)財(cái)政全額撥款事業(yè)單位），需報(bào)組織部長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、縣委書記四人共同簽批。審批程序的改革，提高了事業(yè)單位進(jìn)人的“門檻”，有效地遏制了事業(yè)單位人員編制逆向異動(dòng)。去年，慈利縣事業(yè)單位以外人員非考進(jìn)事業(yè)單位的現(xiàn)象得到了杜絕，事業(yè)單位人員編制的逆向異動(dòng)也較往年大幅度減少。
三、采取得力措施，抓好黨政機(jī)關(guān)超編人員消化
慈利縣行政編制總額為1973個(gè)，2009年實(shí)有在編人員1887個(gè)，空編86個(gè)。但縣鄉(xiāng)之間、部門與部門之間人員編制不平衡，全縣共有47個(gè)單位超編，超編人數(shù)達(dá)112人。為抓好黨政機(jī)關(guān)超編人員的消化工作，慈利縣編辦采取了四條措施：一是嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員進(jìn)城。針對(duì)縣直單位超編較多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員不足的實(shí)際，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)主頭原則上必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作6年以上才能在縣直單位交流任職；鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他干部無特殊情況，原則上只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流，不在縣直單位安置。二是加大選派縣直干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的力度。去年共從縣直單位選派了25名干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，其中公選的15名副科級(jí)干部全部安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是抓好縣直單位人員余缺調(diào)劑。通過組織調(diào)整、人事調(diào)動(dòng)，去年共將4個(gè)單位的6名超編人員交流到了有空編的單位。四是著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員超編問題。慈利縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所共有干部172名，2002年機(jī)構(gòu)改革時(shí)只核行政編制115名，超編57名。由于人 ……（未完，全文共2262字，當(dāng)前僅顯示1438字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣編辦機(jī)構(gòu)編制工作經(jīng)驗(yàn)交流材料》）