全省林業(yè)“一金兩費”收繳、使用情況、執(zhí)法監(jiān)察結果
—省有關負責人嚴正指出:必須立即停止收取林業(yè)“一金兩費”的統(tǒng)籌調節(jié)基金,堅決取消各種政策外亂收費項目,保護林農和企業(yè)的合法利益
中共湖南省林業(yè)廳紀檢組
為保證林業(yè)專項資金的收繳和合理使用,進一步促進我省林業(yè)發(fā)展,省林業(yè)廳、省監(jiān)察廳在全省開展了對集體林育林基金、維簡費、林業(yè)保護建設費(“一金兩費”)收繳、使用情況的執(zhí)法監(jiān)察。
從去年五月開始,各地縣林業(yè)局密切配合當?shù)乇O(jiān)察部門按照林、監(jiān)兩廳湘林計(9
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萬元。為整改階段打「了良好基礎。
在各地自查的基礎土,由省林」k灼黨組成員、紀檢組長全邦湖、省監(jiān)察廳執(zhí)法監(jiān)察室正處長級副主任劉振斌同志帶隊,有省林業(yè)廳計財處、監(jiān)察家以及林業(yè)基金站的負責同志參加的聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察組于去年9--11月對懷化、邵陽、株洲等地市及所屬站州、黔陽、綏寧、隆回、炎陵五縣進行了檢查。發(fā)現(xiàn)當前在征收“一金兩費”C作中存在以下兒個方面的問題。
1、調用“一金兩費”,、勺地方政府預算外統(tǒng)籌調節(jié)基金。有的地方政府違反規(guī)定發(fā)出義件,明文規(guī)定從“一金兩費”中征收100.y到1>0p為政府統(tǒng)籌調節(jié)基金,造成國家專項資金大i},ail流失,據(jù)統(tǒng)計全省“一金兩費”被調用、擠占與攤派、挪用金額共計1073.42力‘元,嚴重影響了林業(yè)生產發(fā)展。
2,“搭車”亂收費現(xiàn)象反彈嚴重。這次檢查情況表明,“搭車”亂收費的問題較為普遍,突出表現(xiàn)在搭車收費的項目多,部門雜、標準高幾個方面,群眾反映說“三亂、山亂”!加大了林農和木材企業(yè)的負擔,間接地影響到林業(yè)部門的形象,加大了林業(yè)部門征收“一金兩費”的難度。
3、行政干預,越權減免“一金兩費”。有的地方政府和部門違反規(guī)定,干預林業(yè)部門依法征收,以“農民減負”為名,有的則以照顧“虧損企業(yè)”的理由,隨意減免征收的林業(yè)費用,據(jù)統(tǒng)計這次檢查全省屬降低標準少收和偷漏“一金兩費”資金達1573萬元。
4、任意預收木材定額利潤。檢查還發(fā)現(xiàn)一些縣市違反規(guī)定自定政策、自設項目、自定標準,在經營單位尚未實現(xiàn)利潤之前,便在木材收購環(huán)節(jié)按照經營量〔或采伐指標)預先收取
財政定額利潤。造成森工企業(yè)無利可圖,影響了木材經營者的積極性。
執(zhí)法監(jiān)察組在檢查期間同當?shù)攸h政領導以及有關部門廣泛地交換了意見,對一些存在的問題提出了看法和建議,得到當?shù)攸h委政府和有關部門的重視和支持,對政府和部門行為導致的一些問題,當?shù)仡I導態(tài)度誠懇,表示要立即糾正 ……(未完,全文共1609字,當前僅顯示1023字,請閱讀下面提示信息。
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