我縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀分析與解決對(duì)策

目錄/提綱：……
一、東�？h自然、經(jīng)濟(jì)與水資源概況
二、東�？h農(nóng)村飲水不安全現(xiàn)狀及其成因與分析
（一）飲水不安全現(xiàn)狀
1、飲用高氟水
2、飲用苦咸水
3、飲用未經(jīng)處理的IV類及超IV類地表水
4、飲用細(xì)菌超標(biāo)嚴(yán)重且未經(jīng)處理的地表水
5、飲用污染嚴(yán)重、未經(jīng)處理的地下水
6、飲用其它不安全水質(zhì)
（二）成因與危害性
三、解決東海縣農(nóng)村飲水安全所面臨的問題
（一）水源保證率低，用量無(wú)法滿足需求
（二）農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理環(huán)節(jié)上存在諸多問題
1、工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面的問題
2、工程運(yùn)行管理方面存在的問題
四、解決我縣農(nóng)村飲水安全問題的思路及相應(yīng)對(duì)策
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，逐步解決農(nóng)村飲水不安全問題
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)，分清職責(zé)
（三）制定標(biāo)準(zhǔn),搞好規(guī)劃,規(guī)范施工
（四）防治并重、綜合治理，加大飲用水源保護(hù)
1、全力保障水源安全
2、增加投入，完善設(shè)施，建立健全檢測(cè)體系
（五）建立合理的水價(jià)機(jī)制,規(guī)范水費(fèi)征收行為
1、遵循補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則
2、遵循分類定價(jià)原則
3、遵循費(fèi)用、成本構(gòu)成要素原則
4、遵循階梯式水價(jià)原則
5、遵循合理利潤(rùn)原則
6、遵循水價(jià)聽證原則
（六）多渠道籌措資金
（七）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,確保工程發(fā)揮最佳效益
（八）加大飲水安全的宣傳與教育，形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持的良好局面
五、結(jié)……
我縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀分析與解決對(duì)策

摘要：落后地區(qū)農(nóng)村飲水安全一直是黨和政府廣泛為之關(guān)注的大事，它事關(guān)農(nóng)民群眾身心健康與正常的生產(chǎn)、生活, 是全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)條件, 也是農(nóng)村水利建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期重要的工作任務(wù)。位于蘇北地區(qū)的東海縣是個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱的地區(qū)，農(nóng)村飲水不安全現(xiàn)象比較突出, 該縣在財(cái)力緊張的情況下,積極克服困難,想辦法,陸續(xù)開工建設(shè)了一批農(nóng)村飲水安全工程,解決了部分農(nóng)民迫切的飲水安全需求。本文在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合有關(guān)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，就如何進(jìn)一步解決東�？h農(nóng)村飲水安全問題進(jìn)行了有益的探索和積極的思考，力求探尋出一條能夠切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)農(nóng)村飲水安全問題的新途徑。
關(guān)鍵詞：落后地區(qū) 農(nóng)村飲水安全 思路與對(duì)策

一、東�？h自然、經(jīng)濟(jì)與水資源概況
東�？h位于江蘇省東北部，東與連云港市相接，西至馬陵山與山東省郯城市交界，南與灌云縣、沭陽(yáng)縣、新沂市接壤，東北沿新沭河與贛榆縣隔河相望。全縣總?cè)丝?15.26萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口75.46萬(wàn)。該縣上年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值927300萬(wàn)元,其中農(nóng)業(yè)264900萬(wàn)元，工業(yè)產(chǎn)值287700萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入4416
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梁河、雙店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3、飲用未經(jīng)處理的IV類及超IV類地表水。飲用未經(jīng)處理的IV類及超IV類地表水3.4408萬(wàn)人，占飲水不安全總?cè)藬?shù)的5.29%，主要分布在張灣、浦南、南辰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4、飲用細(xì)菌超標(biāo)嚴(yán)重且未經(jīng)處理的地表水。飲用細(xì)菌超標(biāo)嚴(yán)重未經(jīng)處理的地表水4.4289萬(wàn)人，占飲水不安全總?cè)藬?shù)的6.81%，主要分布在浦南、山左口、平明等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
5、飲用污染嚴(yán)重、未經(jīng)處理的地下水。飲用污染嚴(yán)重未經(jīng)處理的地下水16.1183萬(wàn)人，占飲水不安全總?cè)藬?shù)的24.78%，主要分布在浦南、青湖、房山、橫溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
6、飲用其它不安全水質(zhì)。其它飲水水質(zhì)超標(biāo)6.3528萬(wàn)人，占飲水不安全總?cè)藬?shù)的6.49%，主要分布在白塔、黃川、曲陽(yáng)、桃林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（二）成因與危害性
1、成因分析
一是因巖石分化所致高氟水。東�？h地下水根據(jù)其賦存條件、理化性質(zhì)及特征，可劃分為松散巖類孔隙水和基巖地下水。相當(dāng)?shù)貐^(qū)分布一定面積的片磨巖、巖漿巖，其中片磨巖分布區(qū)為513.18平方公里，該巖中所含氟礦物經(jīng)長(zhǎng)期風(fēng)化、水解作用，造成氟離子脫出轉(zhuǎn)入地下水中，形成高氟地下水。
二是受海水侵蝕形成苦咸水。東�？h地理位置東臨黃海，由于受海水侵蝕的影響，地下水水質(zhì)惡化，礦化度增高，成為Cl-Ca.Na型水，在基巖區(qū)與東部平原區(qū)有一較長(zhǎng)過渡帶，地下水為HCO3.Cl-Ca.Na型，造成水質(zhì)苦咸，個(gè)別地區(qū)水中氯化物含量高達(dá)999.9mg/l。
三是由于遭受污染而形成不潔水源。隨著工業(yè)廢水、城市生活污水的大量排放和農(nóng)藥化肥用量的不斷增加，導(dǎo)致相當(dāng)面積地表水中懸浮物、漂浮物、雜質(zhì)、膠體等污染物嚴(yán)重超標(biāo)，極易滋生各類水生物，而影響到村民正常生產(chǎn)生活用水。
四是水體細(xì)菌超標(biāo)而形成有害水。東海縣境內(nèi)地表水普遍存在水體富營(yíng)養(yǎng)化，水色變綠，水體混濁，懸浮物過多的現(xiàn)象，檢測(cè)表明地表水大腸桿菌超標(biāo)，加之受農(nóng)藥、化肥_污染，水體中有害成分明顯超過國(guó)j-a全飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
2、危害性
長(zhǎng)期飲用不達(dá)標(biāo)水質(zhì)，會(huì)給農(nóng)民及農(nóng)村帶來諸多危害，具體表現(xiàn)為：
一是誘發(fā)某些地方病，危害人們身體健康。農(nóng)民長(zhǎng)期飲用未經(jīng)處理的污染水,會(huì)導(dǎo)致腸道類疾病、肝膽病、癌癥等發(fā)病率提高,嚴(yán)重影響人體健康。據(jù)東海縣衛(wèi)生防疫部門調(diào)查,這些疾病的發(fā)生與飲用水質(zhì)密切相關(guān)。長(zhǎng)期飲用苦咸水,一部分人因此患有嚴(yán)重的地方病,如骨質(zhì)疏松、結(jié)石等,部分人甚至因此喪失勞動(dòng)能力。
二是加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。農(nóng)民往往為吃藥打針而花費(fèi)大量錢財(cái),消耗大量時(shí)間和精力，同時(shí)也因缺乏安全可靠的水資源而嚴(yán)重制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,延緩農(nóng)民脫貧致富奔小康的進(jìn)程。
三、解決東�？h農(nóng)村飲水安全所面臨的問題
（一）水源保證率低，用量無(wú)法滿足需求。
1、水源保證率低的人數(shù)及分布
水源保證率是用水的首要條件，按農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系規(guī)范，低于90%為飲水不安全。東�？h目前水源保證率不達(dá)標(biāo)的人口為2.4萬(wàn)人，占農(nóng)村人口的4.32%，主要分布在桃林、南辰、李埝、洪莊、石梁河等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、成因分析及影響：
東海縣山左口、李埝、桃林、曲陽(yáng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，位于西部丘陵山區(qū)，地表水及可飲用的水資源總量稀少，遇到特殊干旱年份，河塘干涸，無(wú)法進(jìn)行水源調(diào)度，局部地區(qū)甚至?xí)霈F(xiàn)飲水困難。此外，丘陵山區(qū)地質(zhì)多為風(fēng)化巖，掘井難度大，井口分布稀，山區(qū)地下水涌水量普遍低于100m3/d，遇到特殊干旱年份，由于地下水補(bǔ)給量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于地下水開采量，造成可動(dòng)水量減少，飲用水水量難以得到有效保證。另外，以深井供水的村鎮(zhèn)，由于井址選擇等因素，有少數(shù)深井出水量不足，動(dòng)水量小于開采量，在投入使用時(shí)水量較足，但經(jīng)過運(yùn)行一段時(shí)間后，造成地下水資源枯竭，水井涌水量明顯降低而影響正常使用。
（二）農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理環(huán)節(jié)上存在諸多問題。
1、工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面的問題。
東�？h早期農(nóng)村供水工程由于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、水質(zhì)難以保證，管網(wǎng)毀損嚴(yán)重，導(dǎo)致供水不足，影響農(nóng)民正常生產(chǎn)生活用水需求。
2、工程運(yùn)行管理方面存在的問題。
從現(xiàn)狀看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)中心水廠絕大多數(shù)能夠堅(jiān)持執(zhí)行各項(xiàng)管理制度與操作規(guī) ……（未完，全文共6243字，當(dāng)前僅顯示2192字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《我縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀分析與解決對(duì)策》）