關(guān)于區(qū)十五屆人大五次會議代表議案建議辦理情況的調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、五次會議代表議案建議辦理的基本情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確辦理責(zé)任
（二）深入調(diào)查研究，著力解決問題
（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推進(jìn)議案建議辦理
二、一次會議以來B類件和C類件“回頭看”情況
四是部分承辦單位的辦理答復(fù)文稿還不夠規(guī)范，行文質(zhì)量尚需提高
三、幾點(diǎn)建議
（一）要進(jìn)一步完善議案建議辦理工作機(jī)制
（二）要進(jìn)一步提高議案建議辦理工作質(zhì)量
一是把好交辦關(guān)
二是把好答復(fù)關(guān)
三是把好質(zhì)量關(guān)
（三）要進(jìn)一步加大議案建議落實力度
……
關(guān)于區(qū)十五屆人大五次會議代表議案建議
辦理情況的調(diào)查報告
區(qū)人大常委會代表工委

根據(jù)常委會年度工作安排，今年6月至7月，我們在區(qū)人大常委會郝理金副主任帶領(lǐng)下，對區(qū)十五屆人大五次會議代表議案建議的辦理情況進(jìn)行了深入調(diào)查，并對一次會議以來的B類件和C類件進(jìn)行了“回頭看”�，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、五次會議代表議案建議辦理的基本情況
今年區(qū)十五屆人大五次會議期間，代表10人以上聯(lián)名提出議案87件，經(jīng)大會主席團(tuán)審議，這些議案均作為建議辦理。同時，會議還收到代表提出的建議、批評和意見（以下簡稱建議）15件。其中，《關(guān)于大興農(nóng)田水利建設(shè)，推進(jìn)民生水利發(fā)展的議案》、《關(guān)于要求建立企業(yè)一線員工招工平臺的議案》、《關(guān)于解決農(nóng)漁村宅基地申請困難的議案》、《關(guān)于建立全區(qū)重大交通傷亡賠償糾紛調(diào)解機(jī)制的議案》、《關(guān)于重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)定海旅游休閑綜合區(qū)的議案》、《關(guān)于要求在全區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域加快保障性住房建設(shè)的建議》共6件議案建議作為本次會議的重要建議辦理。3月24日，區(qū)人大常委會、區(qū)
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我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益的大事要事來抓，并想方設(shè)法予以落實。交辦會議后，不少承辦單位對議案建議辦理工作進(jìn)行部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識，健全辦理機(jī)制，落實工作責(zé)任，著力做到議案建議辦理工作思想上有位置，工作上有計劃，日程上有安排，措施上有保障，行動上有落實。
（二）深入調(diào)查研究，著力解決問題。在今年的議案建議辦理過程中，多數(shù)承辦單位注意抓住一些重點(diǎn)問題，通過深入調(diào)查研究，研究制訂政策措施，提出解決思路和方案，有力地推進(jìn)了政府有關(guān)工作的開展和代表提出問題的解決。如《關(guān)于依托海洋文化一條街建設(shè)、切實加快祖印si門前改造步伐的議案》，區(qū)政府分管副區(qū)長切實做好領(lǐng)辦工作，舊城改造指揮部認(rèn)真開展了前期摸底調(diào)查，并會同市規(guī)劃設(shè)計院等部門編制完成了祖印邑園城市休閑生活街區(qū)概念規(guī)劃，待居民安置問題解決后啟動改造工作。多年的辦理工作實踐，絕大多數(shù)承辦單位越來越認(rèn)識到加強(qiáng)與代表面商溝通的重要性，堅持“先協(xié)商，后答復(fù)”原則，切實加強(qiáng)與代表的聯(lián)系溝通，努力提高議案建議辦理的實際效果。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、民政局、財政局、水利圍墾局、衛(wèi)生局等不少單位，采取上門走訪、召開座談會、電話聯(lián)系等多種方式，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系溝通，做到未溝通不答復(fù)、未滿意不復(fù)函，使面商率達(dá)到100%。個別議案建議有關(guān)主辦單位還多次走訪代表，進(jìn)一步與代表溝通情況，征求意見，及時修改補(bǔ)充答復(fù)內(nèi)容。對此，代表們普遍反映很好。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推進(jìn)議案建議辦理。根據(jù)區(qū)人大常委會主任會議成員督辦人大代表議案建議工作制度的有關(guān)規(guī)定和要求，每位主任會議成員根據(jù)工作分工負(fù)責(zé)督辦對應(yīng)口子的議案建議，在開展部門調(diào)研、走訪代表時，及時了解代表議案建議落實情況。在抓重點(diǎn)議案建議督辦時，做好牽頭、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，面對面聽取代表對所提議案建議的辦理意見，由承辦單位負(fù)責(zé)人向代表解答問題，互動溝通。代表工委認(rèn)真做好議案建議辦理的有關(guān)協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)與區(qū)政府辦公室和各承辦單位的聯(lián)系、協(xié)商，及時了解掌握辦理工作情況及進(jìn)度。6月至7月，我們對區(qū)政府辦公室、交通運(yùn)輸局、國土分局、公安分局、人力資源和社會保障局、農(nóng)林局等一批議案建議辦理任務(wù)較重的單位進(jìn)行了走訪督查，了解承辦單位議案建議辦理情況，提出辦理工作建議，推動了面上辦理工作。8月上旬，我們組織部分人大代表，對加快全區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域保障性住房建設(shè)、加快城西鹽倉片河道治理等代表議案建議的辦理情況開展了專項視察。通過聽取區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利圍墾局關(guān)于辦理情況匯報和現(xiàn)場視察，代表們較好地了解了議案建議辦理的過程和進(jìn)展，進(jìn)一步提出了辦理要求，再次推動了全區(qū)議案建議辦理工作。對2件辦理結(jié)果代表反饋意見不滿意的議案建議，我們及時交由承辦單位重新辦理和答復(fù)。
二、一次會議以來B類件和C類件“回頭看”情況
在認(rèn)真做好五次會議代表議案建議辦理工作的同時，根據(jù)區(qū)人大代表建議、批評和意見辦理若干意見，我們對區(qū)十五屆人大一次會議以來代表議案建議B類件和C類件進(jìn)行了“回頭看”。截止2010年底，一次會議至四次會議共有代表議案建議B類件204件，C類件76件，涉及39個承辦單位。到8月初，經(jīng)過各單位的再辦理和“回頭看”工作，有110件B類件轉(zhuǎn)為A類件，有26件C類件轉(zhuǎn)為A類件、有9件C類件轉(zhuǎn)為B類件。對已解決和基本解決的136件A類件和正在解決或已列入計劃解決的9件B類件，我們也要求各承辦單位用再辦理復(fù)函形式向領(lǐng)銜代表和建議人進(jìn)行了反饋。
一次會議至四次會議涉及臨城街道的代表議案建議共有B類件17件，C類件5件，經(jīng)過區(qū)政府辦公室與市屬有關(guān)部門的聯(lián)系溝通和再辦理，有8件B類件轉(zhuǎn)為A類件，有2件C類件轉(zhuǎn)為B類件。
總的來看，本屆代 ……（未完，全文共3867字，當(dāng)前僅顯示1953字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于區(qū)十五屆人大五次會議代表議案建議辦理情況的調(diào)查報告》）