政協(xié)提案：關(guān)于停車管理、解決停車難問題等交通問題的建議(共八篇)

目錄/提綱：……
一、國道的管理：
二、停車管理問題：
三、停車場投資資金怎樣解決
四、收費的辦法：
五、回顧歷史與面對可能出現(xiàn)的困難
1、拆遷困難
2、執(zhí)法的困難
3、要樹立“大宣傳”的觀念，改進宣傳教育工作
4、在充分的宣傳及明確罰款的準(zhǔn)則后，對亂停放的車輛，大膽給與處罰
一、停車現(xiàn)狀
二、停車難的主要原因
1、私車擁有量迅猛增長與停車場建設(shè)滯后的矛盾
2、小區(qū)配套車位收費偏高
3、公共中心配套停車建設(shè)規(guī)劃不理想，公共停車位嚴(yán)重不足
1、規(guī)劃引領(lǐng)
2、經(jīng)濟杠桿
3、公交先行
4、加強執(zhí)法
5、政策引導(dǎo)
6、改造提升
7、挖潛舒“困”
8、投資創(chuàng)新
9、廣納良策
10、行業(yè)配合
3、適當(dāng)增加路邊臨時停車位
二、規(guī)范停車行為，大中小車輛要分流停放，大型中型以上車輛不允許在城區(qū)占道停車
五、通過科技手段，政府提出規(guī)劃，通過企業(yè)運營管理，
1、根據(jù)中央最新文件精神，責(zé)令相關(guān)地產(chǎn)商盡快開工
2、加強并重視停車場規(guī)劃建設(shè)與管理
4、相關(guān)職能部門必須加大力度嚴(yán)格執(zhí)法來整治汽車亂停亂放現(xiàn)象
1、加強宣傳教育工作
2、加強執(zhí)罰工作
……

政協(xié)提案
關(guān)于停車管理的幾點建議(共八篇)

隨著順德經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，汽車成了市民代步的工具，汽車數(shù)量的快速增長，對城市道路做成了很大的壓力，目前市區(qū)道路已經(jīng)是超負(fù)荷運作了，再加上欠缺管理，亂停車，大小車不按線行駛等情況的出現(xiàn)，令道路的暢通能力大打折扣，形成嚴(yán)重的交通擠塞。
我們在國外開車，由于每個人都會按規(guī)則駕駛，大車絕對不敢在小車道上行走，因此小車速度會很快。我在新加坡市區(qū)內(nèi)開車，時速可以開到80公里，從中可以看到流速的重要性。為了規(guī)范道路停車問題，凡沒有劃停車位的地方，一律禁止停車，違反重罰！在一個“罰國”里，你會看到城市交通暢順，沒人敢去違法！
回到廣州及順德后，你馬上看到亂停亂放之現(xiàn)象很嚴(yán)重，因此在路上開車你要左避右閃，有開碰碰車的感覺。由于有強烈的對比，發(fā)現(xiàn)心情不是很好受。自己在想，難道中國就是這樣，不見得，順德的經(jīng)濟發(fā)展在中國排在前列，通過強化管理，我想是完全可以會管好的，關(guān)鍵是有沒有決心！ 為什么目前會出現(xiàn)大車亂占小車道行走及馬路邊停滿汽車的現(xiàn)象，主要是執(zhí)法不嚴(yán)以及執(zhí)法人員認(rèn)為中國就是這樣。如何管好城市道路暢通及亂停車的問題？謹(jǐn)此提出個人之見解：
一、 國道的管理：
我發(fā)現(xiàn)目前105國道已經(jīng)在最左的超車道劃了黃線，建議黃線車道所有大車不準(zhǔn)進入，如果大車超車就走主車道，保證一條線是讓小車快速通行的。如果有四車道的道路，黃線就是小車專用，其它三條線就分超車道、主車道及大型車道。一般情況下超車道小車使用多，但大型車超車時也可以使用，而主車道及大型車道原則上都是大車使用。基本就是大車大概占2.5條道路，而小車就占1.5條車道。雖然小車看起來是1.5條，但由于沒有大車堵塞，相對會更暢通（有交通意外出外）。如果劃分車道后大型車違例在小車道行駛，應(yīng)給以重罰！
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略1204字，正式會員可完整閱讀）……　
平方米的土地（最好是80米*37米，這樣每層可設(shè)計100個車位，建設(shè)7層的話，建筑面積是21000平方米，可提供車位700個車位。停車場的建設(shè)費用假如按1400元/平方米計算，建設(shè)的費用為2940萬元，建設(shè)費用加上拆遷私人住宅費用后，總投資為6000萬元。將總投資的6000萬元除以700個車位，每車位成本不用10萬元。
現(xiàn)在有些地段10萬元也買不到一個車位，平均10萬元一個車位是很有市場的，關(guān)鍵是執(zhí)法是否到位。通過上述的方法，假設(shè)可以安排停車位了，有了停車的位置，在停車場半徑范圍150米以內(nèi)的路段，除政府統(tǒng)一劃定的停車位外，所有車輛不得亂停。停車有出路了，政府嚴(yán)格執(zhí)法了，你還有意見的話，那你就不要買車?yán)�！假如環(huán)市路每隔200米左右配置一個停車場，我相信會解決停車的問題。
隨著城市化的水平不斷提高，過去的社區(qū)配套不足，這次既然規(guī)劃建設(shè)停車場了，我們可以考慮將首層作為商業(yè)及社區(qū)服務(wù)用途，用于超市、發(fā)廊、社區(qū)文化中心、社區(qū)圖書館等等，這樣既豐富市民的文化生活，同時增加投資的收入。目前我們比較欠缺這種配套。
三、 停車場投資資金怎樣解決
車場的建設(shè)資金最好是政府投資并收費管理，假如政府沒有這筆資金投入，是否可以通過BOT的方式由企業(yè)或私人投資（政府可以成立城市停車管理公司，向銀行融資建設(shè)車場，我想很多銀行愿意貸款的），建設(shè)完成的停車場歸政府管理，按停車場車位數(shù)目支付費用給投資者。假如上述的停車場總投資6000萬元，按年回報10%的話，每年保證給投資者600萬元，那么平均每個車位的租金相當(dāng)于715元。政府包干停車場管理的好處是，當(dāng)停車場合理配置足夠后，政府可以將室內(nèi)停車及路面停車有機的結(jié)合起來，實行統(tǒng)一收費。
四、 收費的辦法：
1、月卡收費：附近長期停放汽車的市民，可選擇按月支付停車費用，每月的停車費300-400元，具體政府制定，目前在附近的私人發(fā)展住宅區(qū)內(nèi)停車的車位，一般收費是400元/車位。400元/月是比較合理的，市民肯定說貴，但沒辦法啊，停車場的投資及管理是有數(shù)據(jù)可算的。如果你有錢買車，就要考慮停車啊，舍不得給停車費就想想該不該買車了！
2、時鐘收費：為鼓勵停車時間長的車主把車停上固定的車場，在收費的時候，凡停泊在路邊的汽車半個小時就1.5元，超過半個小時每小時3元。目前私人發(fā)展商的停車場收費多為4-5元，如果政府能加強管理，不讓車輛到處亂停，我相信按2-3元/小時收費也是沒有問題的，收費雖然降低了，但車流量大了實際上是雙贏的。（在新加坡，很多的商戶是你在他的商店購買滿30元的物品，他會送你一張一小時的停車票，新加坡的停車票是政府統(tǒng)一印刷并在便利店有出售。樣板見附圖）新加坡的處罰方式：違例停車超過10-15分鐘的罰款6元，如果不放停車卡的，重罰20元。

3、經(jīng)濟分析：由于政府統(tǒng)一停車管理及收費，按照不固定車位月租400元，然后時租車位收費3元/小時，平均一個車位一天按12個小時計算（早上8點到晚上8點），那么每車位每月天時鐘收費為12小時*3元/小時*30天=1080元，而每車位月卡收費為400元，加權(quán)平均每個車位收入可以達(dá)到1200元。比對每車位715元成本，每車位還有利潤，這利潤作為管理人員費用應(yīng)該是足夠的。由于統(tǒng)一了室內(nèi)外停車位的收費，戶外的停車位收費其實收益也是1200元/月，相比街區(qū)的每車位收100元，效益是增加的。由于政府合理地配置了多層停車場，在可以滿足的情況下，盡量把一些6-8米的道路停車取消，讓道路暢通！城市管理通過有償使用管理的方式，會對使用者有一個很好的約束，充分利用社會資源為社會服務(wù)，只要是取之于社會，服務(wù)于社會，我相信市民是理解和支持的！
五、 回顧歷史與面對可能出現(xiàn)的困難
執(zhí)法的問題反映在動態(tài)交通及靜態(tài)交通問題。既然每個街道辦是統(tǒng)一的一個政府領(lǐng)導(dǎo)，在管轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)法管理應(yīng)有一定的自主權(quán)。在過去的幾年，我聽說靜態(tài)交通是執(zhí)法局管，動態(tài)交通是交警管，形成了相互推舍責(zé)任，結(jié)果沒人管。城市停車好象無政府主義一樣，城市會有序、漂亮嗎？我們覺得，在每個街道管轄區(qū)內(nèi)，交警及行政執(zhí)法應(yīng)合并起來，統(tǒng)一管理（大部制后已經(jīng)合并了）。對那種不利于管理及執(zhí)法的事情應(yīng)調(diào)整。過去大家常說執(zhí)法難，為什么會執(zhí)法難呢？但我覺得，既然提出了執(zhí)法上的問題，應(yīng)該針對這問題想出解決的辦法，而不是說這樣不行那樣不行，這樣不行那樣不行的結(jié)果是什么都不用做，讓它繼續(xù)亂下去，這不是辦法。
大膽嘗試：作為政府，我覺得應(yīng)多想辦法，積極去面對及總結(jié)，當(dāng)方案想出來了，要大膽去試，不要還沒有做就說不行了。 在經(jīng)營企業(yè)也是一樣，我對我的拍擋和員工說，不要什么事情還沒有去做就說這難那難，不可以，這樣的人我是不會重用的。做事應(yīng)勇往直前，要想辦法去做到，多想怎樣才能達(dá)到既定的目標(biāo)。當(dāng)目標(biāo)達(dá)到后，要想想是否能做得更好。不斷的思考與研究，事情才會不斷完美，社會才會不斷發(fā)展。
將會面對的困難：
1、 拆遷困難。在上面提到的城市停車管理方案，我想在操作的時候會有困難，大部分是拆遷民房時的問題。會遇到有個別人不愿意搬走的情況出現(xiàn)，我們應(yīng)多想辦法，多向市民解釋。我覺得拆遷的關(guān)鍵是經(jīng)濟的問題，在經(jīng)濟帳算得來的情況下，盡量讓市民有更大的利益，讓市民感到搬遷真的會改善他們的生活環(huán)境，不會成為他們的拖累，那我們才會成功，大家好才是真的好！
2、 執(zhí)法的困難。由于過去停車在路邊不用交費或只交100元/月，現(xiàn)在要交400元，當(dāng)然會有反對_，這是正常的反映，要勇敢面對及解釋。

3、 要樹立“大宣傳”的觀念，改進宣傳教育工作。建議做到“報紙有文、廣播有聲、電視有影”，在社會上廣泛宣傳，深入民心，讓廣大市民參與監(jiān)督，讓輿論給違規(guī)者造成壓力。公開建設(shè)成本，好像劉書記說的“陽光城市、幸福家園”中的“陽光”兩字，就是把成本放在“陽光”下，讓市民明白。

4、 在充分的宣傳及明確罰款的準(zhǔn)則后，對亂停放的車輛，大膽給與處罰。罰款收入及車場的收入應(yīng)統(tǒng)一收費帳戶，這樣的好處是，通過收支統(tǒng)一管理，讓政府可以很清晰的看到每年在此管理上盈虧的情況。如果按上述的月卡按400元及每小時3元的收費，扣除管理人員及各項開支后，確有盈余的時候，可以適當(dāng)調(diào)低每小時的時鐘收費及獎勵執(zhí)法人員，讓他們也能嘗到嚴(yán)格執(zhí)法的好處。

以上的建議本人是在新加坡生活中看到的及感受到的嚴(yán)格管理的好處，當(dāng)一 ……（未完，全文共14206字，當(dāng)前僅顯示3379字，請閱讀下面提示信息。收藏《政協(xié)提案：關(guān)于停車管理、解決停車難問題等交通問題的建議(共八篇)》）