×縣水利改革經(jīng)驗(yàn)

目錄/提綱：……
一、更新觀念，增強(qiáng)抓水利改革與發(fā)展工作的緊迫感
二、我縣開展水利改革的具體做法
一是靠政策啟動(dòng)
二是靠政府發(fā)動(dòng)
三是靠措施推動(dòng)
一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)制度
二是抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)
三是抓好督查和協(xié)調(diào)
四是靠利益驅(qū)動(dòng)
三、我縣開展農(nóng)村小型水利_改革取得的成效
一是強(qiáng)化了農(nóng)民的主體地位，建立起多渠道投入機(jī)制
二是優(yōu)化了水資源的配置，提高了水資源利用率
三是調(diào)整優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
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以水利改革為突破口推動(dòng)扶綏經(jīng)濟(jì)駛?cè)肟燔嚨?br>　　一、更新觀念，增強(qiáng)抓水利改革與發(fā)展工作的緊迫感
　　水利是農(nóng)業(yè)的命脈。我縣總?cè)丝谌f(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口達(dá)萬(wàn)。目前，我縣農(nóng)民人均純收入還比較低，****年的農(nóng)民人均純收入是元。我們要落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)關(guān)于“提高黨的執(zhí)政能力”的重要精神，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，切實(shí)解決好我縣的“三農(nóng)”問(wèn)題，就必須下大力氣抓好水利這一“命脈”，以水利現(xiàn)代化推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造提升為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
　　建國(guó)以來(lái)，扶綏歷屆縣委、縣政府班子領(lǐng)導(dǎo)都十分重視水利工作，投入了大量的人力、物力、財(cái)力，加強(qiáng)水利建設(shè)，使全縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施日趨得到擴(kuò)大和完善，全縣共建成蓄水、引水、提水等各類水利工程處，設(shè)計(jì)灌溉面積達(dá)到萬(wàn)畝。這些水利工程為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了極其重要的作用。但是
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，縣里還召開了次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，開展了次水利改革暨冬修大會(huì)戰(zhàn)，并采取多種形式開展了大量的宣傳，進(jìn)行了廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)。
　　三是靠措施推動(dòng)。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)制度。我們按照工作部署，明確縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)及縣人大、政協(xié)正職領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)責(zé)一個(gè)水利改革試點(diǎn)工作，確保試點(diǎn)成功；同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手也要每人負(fù)責(zé)抓一個(gè)點(diǎn)。二是抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。共成立了個(gè)下鄉(xiāng)指導(dǎo)組，編發(fā)了一系列指導(dǎo)性材料，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯進(jìn)行指導(dǎo)；并召開了下鄉(xiāng)指導(dǎo)組政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)、水價(jià)測(cè)算培訓(xùn)、用水者協(xié)會(huì)主席副主席培訓(xùn)等個(gè)培訓(xùn)會(huì)，狠抓改革的質(zhì)量和實(shí)效。三是抓好督查和協(xié)調(diào)�？h里成立了水利改革工作督查組，定期對(duì)全縣水利改革工作進(jìn)行了督查，并將督查情況在全縣通報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，確保水利改革工作的扎實(shí)開展。
　　四是靠利益驅(qū)動(dòng)。我們落實(shí)了水利改革工作責(zé)任狀�？h委、縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂工作責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也與村、屯層層簽訂責(zé)任書，形成了一級(jí)抓一級(jí)，級(jí)級(jí)有人抓，層層抓落實(shí)的工作局面；把水利改革工作任務(wù)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的年度考核結(jié)合起來(lái)，不完成任務(wù)的年度考核要評(píng)為不合格；把水利改革工作納入三個(gè)文明建設(shè)檢查驗(yàn)收內(nèi)容，并以此作為提拔使用干部的重要依據(jù)。同時(shí)，落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制，縣委書記、縣長(zhǎng)、縣四家班子分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、水利站長(zhǎng)交納了水利改革責(zé)任狀風(fēng)險(xiǎn)抵押金，明確對(duì)任務(wù)完成好、改革質(zhì)量達(dá)標(biāo)的予以獎(jiǎng)勵(lì)，完不成任務(wù)的則將全部抵押風(fēng)險(xiǎn)金上繳財(cái)政作為水利改革與發(fā)展資金；對(duì)水利_改革任務(wù)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或水利工程管理單位，上級(jí)水利部門農(nóng)水投資和地方財(cái)政投入資金給予重點(diǎn)支持，不完成任務(wù)的不給予農(nóng)水投資；各用水者協(xié)會(huì)經(jīng)驗(yàn)收合格后每個(gè)協(xié)會(huì)給元的獎(jiǎng)勵(lì)�？h委、縣政府還決定從****年起全縣每年投入水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金要達(dá)到萬(wàn)元以上，其中上級(jí)和本級(jí)政府投入占含縣財(cái)政每年預(yù)算內(nèi)解決人飲困難配套資金萬(wàn)元。
　　三、我縣開展農(nóng)村小型水利_改革取得的成效
　　我縣開展水利改革主要采取組建用水者協(xié)會(huì)、承包、租賃、獨(dú)資或合資投資、拍賣等種形式，其中重點(diǎn)推廣組建用水者協(xié)會(huì)的形式。*月*日我縣召開了全縣水利改革與發(fā)展動(dòng)員會(huì)，到*月*日止，全縣共注冊(cè)成立了個(gè)農(nóng)業(yè)灌溉用水者協(xié)會(huì)及人飲用水者協(xié)會(huì)，還有多個(gè)農(nóng)村小型水利工程完成了承包等其他形式的改制。各協(xié)會(huì)和其他改制形式的農(nóng)村小型水利工程點(diǎn)制定了較完善的制度，還按～年達(dá)到渠道硬化以上、人均擁有畝保水田的改革目標(biāo)制定了～年的水利工程維護(hù)建設(shè)規(guī)劃。今年冬修，這些工程點(diǎn)計(jì)劃完成渠道清淤公里，渠道防滲公里，機(jī)電泵維修座，預(yù)計(jì)共投資萬(wàn)元，目前已動(dòng)工的有多處。月初剛剛成立的龍頭鄉(xiāng)那塘屯用水者協(xié)會(huì)，在短短的時(shí)間里，即通過(guò)會(huì)員集資萬(wàn)元，組織會(huì)員投工投勞進(jìn)行水利冬修，使該屯硬化渠道在原有的公里基礎(chǔ)上增加了公里，并形成該屯電灌工程～年的發(fā)展規(guī)劃決定，為水利工程的可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)全縣廣大黨員干部群眾的不懈努力，全縣水利改革工作取得了良好的效益：
　　一是強(qiáng)化了農(nóng)民的主體地位，建立起多渠道投入機(jī)制。用水者協(xié)會(huì)大 ……（未完，全文共3223字，當(dāng)前僅顯示1628字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《*縣水利改革經(jīng)驗(yàn)》）