某村新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于基層黨建的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一是創(chuàng)新黨小組設(shè)置
二是建立無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)機(jī)制
三是建立任期目標(biāo)公開(kāi)承諾制
四是建立黨員“兩評(píng)”機(jī)制
一是“固定課堂”
二是“流動(dòng)課堂”
三是“遠(yuǎn)教課堂”
四是“政治課堂”
一是過(guò)去村里修路搞基建，群眾不信任村干部，村里為籌不到錢而犯愁
三是外出打工的人少了，大部分青年村民愿意留村創(chuàng)業(yè)
……
以黨建帶發(fā)展 以發(fā)展促黨建
——縣古沖村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告
市聯(lián)合調(diào)研組 

編者按：芷江侗族自治縣禾梨坳鄉(xiāng)古沖村在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部和全體村民，克服地理位置偏遠(yuǎn)、自然條件不足、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱等困難，同心同力，艱苦奮斗，短短十年實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大跨越，完成了從貧困村到省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村的飛躍。為了總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)、推廣其做法，市委政策研究室牽頭，與市委組織部、宣傳部、農(nóng)村工作部組成聯(lián)合調(diào)查組，深入該村進(jìn)行了全面調(diào)研。本報(bào)從今天起，將對(duì)聯(lián)合調(diào)查組系列調(diào)查報(bào)告連續(xù)予以刊發(fā)，敬請(qǐng)期待。

芷江侗族自治縣禾梨坳鄉(xiāng)古沖村與洪江市接壤，距縣城42公里，總面積8.1平方公里，有17個(gè)村民小組402戶1576人。由于地處偏遠(yuǎn)，群山環(huán)抱，經(jīng)濟(jì)落后，這里曾是遠(yuǎn)近有名的貧困村，流傳著“養(yǎng)
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礎(chǔ)，在生產(chǎn)、銷售和村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)等環(huán)節(jié)建立黨小組，使黨組織的活動(dòng)更加貼近實(shí)際、貼近發(fā)展、貼近群眾。二是建立無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)機(jī)制。全村設(shè)立了脫貧致富領(lǐng)航崗、農(nóng)副產(chǎn)品推銷崗等9類崗位，48名無(wú)職黨員根據(jù)自己的特長(zhǎng)、能力確定自己的履職崗位1至3個(gè)，并明確目標(biāo)任務(wù)和要求，使無(wú)職黨員有崗有責(zé)。三是建立任期目標(biāo)公開(kāi)承諾制。2002年新一屆村支部班子上任伊始，就提出了“三個(gè)100%”的承諾，即100%的組通水泥路、100%的戶通電話、100%的用上清潔水。2006年村黨支部又根據(jù)村里實(shí)際，多次研究、多方論證，按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，制定了《古沖村三個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》。之后每年年初，從村支部成員到一般黨員，都要向全體村民公開(kāi)承諾當(dāng)年要完成的工作，使大家心中有目標(biāo)、手上有任務(wù)、肩上有擔(dān)子，把全部精力傾注到加快古沖村發(fā)展上來(lái)。現(xiàn)在，凡是村班子和黨員承諾的事情全都變成了現(xiàn)實(shí)。四是建立黨員“兩評(píng)”機(jī)制。村支部每半年組織開(kāi)展一次黨員評(píng)議支部、群眾評(píng)議黨員活動(dòng)。群眾評(píng)議黨員每次邀請(qǐng)村民代表、離任村干部、“兩代表一委員”、科技示范戶、困難群眾等代表30至50人參加，對(duì)黨員的日常表現(xiàn)、履職情況，逐人進(jìn)行投票和評(píng)議。評(píng)議結(jié)果與黨員評(píng)優(yōu)表彰掛鉤。通過(guò)上述措施，全體黨員的干事創(chuàng)業(yè)熱情不斷高漲，村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。在今年上半年的“兩評(píng)”活動(dòng)中，村黨支部滿意率達(dá)99.4%，黨員滿意率達(dá)98.1%。

實(shí)施“雙培五爭(zhēng)”工程，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力 

為了增強(qiáng)村黨支部的“領(lǐng)路”能力，永葆先進(jìn)性，村黨支部深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施“把致富能人培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人；黨員爭(zhēng)當(dāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的帶動(dòng)者，爭(zhēng)當(dāng)群眾利益的維護(hù)者，爭(zhēng)當(dāng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)者，爭(zhēng)當(dāng)國(guó)家方針、政策的傳播者，爭(zhēng)當(dāng)黨的宗旨實(shí)踐者”的“雙培五爭(zhēng)”工程，取得了明顯成效。第一，培養(yǎng)優(yōu)秀青年入黨，提升黨組織的活力和創(chuàng)造力。隨著古沖面貌不斷變化，村黨支部凝聚力、吸引力不斷增強(qiáng)，支部因勢(shì)利導(dǎo)，把吸納有文化、素質(zhì)高的優(yōu)秀青年入黨放上重要議程，增加組織新鮮血液。他們嚴(yán)把入黨質(zhì)量關(guān)，重點(diǎn)發(fā)展35歲以下、高中以上文化、善于發(fā)家致富的年輕人。發(fā)展對(duì)象必須參加“我為古沖獻(xiàn)一策”活動(dòng)，對(duì)古沖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和思考，并向支部提出至少一項(xiàng)合理化建議。近幾年來(lái)，發(fā)展對(duì)象共提出意見(jiàn)建議19項(xiàng)，有13項(xiàng)得到村支兩委的采納；共發(fā)展黨員8名，全部是高中以上文化，其中35歲以下的5名，致富能手6名，有效改善了全村黨員的年齡、知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)。第二，加強(qiáng)“雙強(qiáng)型”帶頭人培養(yǎng)選拔，提升班子“帶奔”能力。古沖村每屆黨支部都有一個(gè)慣例，就是按照一比一的比例，從思想素質(zhì)好、致富本領(lǐng)強(qiáng)的年輕人中確定5名后備干部，給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，著力將他們培養(yǎng)成村級(jí)班子的接班人、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人。支部書(shū)記龍四清經(jīng)常說(shuō)，我不可能干一輩子，要使古沖不古，必須培養(yǎng)新人。這幾年他們先后選拔了3名致富能力強(qiáng)、威信高、作風(fēng)好的優(yōu)秀年輕后備干部進(jìn)入村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。第三，依托“四大”課堂強(qiáng)化黨員教育，提升黨員隊(duì)伍的“爭(zhēng)創(chuàng)”能力。一是“固定課堂”。就是利用市委組織部舉辦的村干班 ……（未完，全文共3335字，當(dāng)前僅顯示1684字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《某村新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于基層黨建的調(diào)研報(bào)告》）