監(jiān)獄推進社會管理創(chuàng)新的思考

目錄/提綱：……
一、充分認清監(jiān)獄工作在推進社會管理創(chuàng)新中的重要作用
二、牢牢把握監(jiān)獄工作在推進社會管理創(chuàng)新中的實踐要求
三、切實履行監(jiān)獄工作在推進社會管理創(chuàng)新中的職能作用
一是大力推進日常性基礎工作
二是積極開展監(jiān)區(qū)文化建設
三是努力推行“5+1+1”罪犯教育改造模式
四是扎實推進“兩規(guī)范，一日流程”工作
一是加強監(jiān)管安全工作，防止發(fā)生獄內(nèi)重大案件
二是加強安全生產(chǎn)管理，防止發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故
一是實現(xiàn)監(jiān)獄企業(yè)規(guī)范運行
二是強化內(nèi)部管理
三是積極推進正規(guī)化建設
一是狠抓隊伍建設和日常管理
二是啟動創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄基礎工作
三是狠抓內(nèi)部節(jié)約工作
四是繼續(xù)實施從優(yōu)待警工程
一是立足新起點
二是拓展新思路
三是謀求新發(fā)展
四是樹立新形象
五是再創(chuàng)新佳績
一是在干部教育上要有新突破
二是在典型樹立上要有新突破
三是在媒體宣傳報道上要有新突破
四是在民警生活待遇上要有新突破
五是在企業(yè)運營模式上要有新突破
六是在勞務加工上要有新突破
……
認真履行監(jiān)獄職能 積極推進社會管理創(chuàng)新

　　創(chuàng)新社會管理、化解社會矛盾，是當前推進和諧社會建設的重大任務和緊迫要求。監(jiān)獄工作作為化解社會矛盾的特殊領域和特定陣地，必須著眼和諧社會建設對特定重點人群管理的新期待、落實維護安全穩(wěn)定的新要求，明確推進監(jiān)獄事業(yè)改革發(fā)展的新任務，切實抓好職能定位，努力實現(xiàn)監(jiān)獄工作在新時期的新發(fā)展、新進步，更好地為全面推進全市司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展服務，促進**經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定，不斷推進社會管理創(chuàng)新。
　　一、充分認清監(jiān)獄工作在推進社會管理創(chuàng)新中的重要作用
　　當前監(jiān)獄工作面臨著諸多嚴峻挑戰(zhàn) ,特別是在押犯構(gòu)成日益復雜，監(jiān)管改造難度日趨加劇 ,均對監(jiān)獄管理提出了新的要求。為順應時代發(fā)展 ,有效應對挑戰(zhàn)，更好地將監(jiān)獄工作溶入推進社會管理創(chuàng)新這一大局 ,在思想上必須充分認清履行好監(jiān)獄職能對推進社會管理創(chuàng)新的重要性和必要性。
　　1．從監(jiān)獄
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，給監(jiān)獄執(zhí)法工作帶來一定的難度，執(zhí)法環(huán)境日益復雜。這一系列問題和矛盾直接影響著社會的和諧穩(wěn)定，影響著社會管理創(chuàng)新的推進力度，需要通過進一步強化監(jiān)獄職能來解決。
　　二、牢牢把握監(jiān)獄工作在推進社會管理創(chuàng)新中的實踐要求
　　監(jiān)獄工作在推進社會管理創(chuàng)新中的重要地位和作用決定了認真履行監(jiān)獄職能的必要性和緊迫性。我們深感形勢的嚴峻和責任的重大，也深深地體會到監(jiān)獄工作必須牢牢把握“五個不動搖”的實踐要求，積極推進社會管理創(chuàng)新。
　　1．必須堅持首要任務不動搖。監(jiān)獄作為國家刑罰執(zhí)行機關，擔負著維護_的重要職責。只有牢固樹立兩個安全首位意識，不斷夯實安全穩(wěn)定基礎工作，努力打造“平安監(jiān)獄”，才能為監(jiān)獄的全面發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定提供良好的環(huán)境。
　　2．必須堅持首要標準不動搖。提高罪犯教育改造質(zhì)量是監(jiān)獄工作的中心任務，是監(jiān)獄工作服務于維護_和構(gòu)建和諧社會的根本要求。只有始終堅持貫徹以改造人為宗旨的監(jiān)獄工作方針，才能排除和解決影響監(jiān)獄工作正確發(fā)展方向的各種因素和突出矛盾，確保首要標準得到貫徹落實。
　　3．必須堅持依法治監(jiān)不動搖。依法治監(jiān)是依法_方略在監(jiān)獄工作中的具體體現(xiàn)。我們必須始終把監(jiān)獄的行刑、管理、生產(chǎn)、生活都納入法治軌道，堅持依法、嚴格、科學、文明、公正執(zhí)法。只有牢固樹立社會主義法治理念，建立社會主義法治理念教育長效機制，才能不斷增強民警的法治意識，規(guī)范執(zhí)法行為，為正確執(zhí)行刑罰營造良好的法治環(huán)境。
　　4．必須堅持深化監(jiān)獄_改革不動搖。根據(jù)《國務院批轉(zhuǎn)司法部關于全面實行監(jiān)獄_改革指導意見》（國函[2007]111號）精神，監(jiān)獄成立了****工貿(mào)有限公司，監(jiān)獄企業(yè)要按照有利于確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定；有利于提高教育改造質(zhì)量；有利于提高監(jiān)獄民警和企業(yè)經(jīng)營管理兩支隊伍素質(zhì)；有利于監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展的原則，開展各項工作。要著力開展企業(yè)公司制度創(chuàng)新，不斷推動企業(yè)公司管理上水平。要進一步完善治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范運作機制，切實提高公司經(jīng)濟效率。要嚴格按照《公司法》、公司章程和有關規(guī)定，認真履行職責，切實做到各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、高效運行。
　　5．必須堅持以人為本不動搖。始終把廣大干工的利益放在首位，尊重民意，集中民智，關注民生，激發(fā)民力，最大限度地調(diào)動廣大民警職工的積極性、創(chuàng)造性。只有始終堅持以人為本的理念，才能不斷增強民警職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為監(jiān)獄安全穩(wěn)定和科學發(fā)展提供可靠的組織保證。
　　三、切實履行監(jiān)獄工作在推進社會管理創(chuàng)新中的職能作用
　　為切實履行監(jiān)獄職能，推進社會管理創(chuàng)新，監(jiān)獄黨委立足實際，提出了著力完成“一個重點、兩個安全、三項任務、四項工作、五個要求、六個突破”的目標任務。
　　1．圍繞一個中心，進一步提高罪犯改造質(zhì)量。一是大力推進日常性基礎工作。以入監(jiān)教育、三課教育、個別教育為重點，加強各項基礎性工作，充分發(fā)揮各項基礎性工作的作用。二是積極開展監(jiān)區(qū)文化建設。通過監(jiān)區(qū)文化建設營造健康向上的文化和精神氛圍，努力使罪犯在改造上有動力、在生活上有樂趣、在精神上有希望，減少對抗和暴力傾向，建立良好的監(jiān)內(nèi)改造秩序。三是努力推行“5+1+1”罪犯教育改造模式�！�5+1+1”模式是一項全新的工作。監(jiān)獄將立足實際，分階段、有步驟地實施，做到邊摸索、邊推進、邊實踐、邊總結(jié)，確保工作取得實效。四 ……（未完，全文共5023字，當前僅顯示1764字，請閱讀下面提示信息。收藏《監(jiān)獄推進社會管理創(chuàng)新的思考》）