關(guān)于我市住房保障政策落實和保障性住房建設(shè)情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、住房保障政策落實和保障性住房建設(shè)基本情況
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力
2、創(chuàng)新思路，服務(wù)高效
3、全力推進，成效顯著
二、推進我市住房保障工作的幾點建議
1、加強制度建設(shè)，建立長效機制
2、科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，加強質(zhì)量監(jiān)管
3、加大資金投入，加快建設(shè)步伐
四是廉租住房租金收入收支兩條線管理，專項用于廉租住房的維護和管理
4、采取有力措施，解決“夾心層”住房問題
5、規(guī)范物業(yè)管理，明確各方職責
……

關(guān)于我市住房保障政策落實和保障性
住房建設(shè)情況的調(diào)研報告
市人大常委會環(huán)資城建工委

各位副主任、秘書長、各位委員：
根據(jù)市人大常委會2009年度工作安排，11月下旬到12月上旬，我們在分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下對我市住房保障政策落實和保障性住房建設(shè)情況進行了調(diào)研。期間，到市房管局開展專題調(diào)研，聽取住房保障工作情況匯報；與市發(fā)改委、總工會、建設(shè)局、規(guī)劃局、財政局、國土局、民政局、城投公司等部門和單位座談，了解住房保障政策落實和保障性住房建設(shè)情況；召開由連運小區(qū)、翠崗新村等保障性住房小區(qū)業(yè)主代表、所屬社區(qū)居委會主任和相關(guān)物管公司負責人參加的座談會，聽取并征求對住房保障工作的意見和建議；到杉灣花園、連運小區(qū)、黃金小區(qū)、佳家花園等保障性住房小區(qū)進行實地調(diào)研，并深入經(jīng)濟適用房住戶和廉租房住戶家中了解實際情況�，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、住房保障政策落實和保障性住房建設(shè)基本情況
近年來，市委市政府高度重視，把加快保障性住房建設(shè)、解決城市低收入家庭住房困
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略680字，正式會員可完整閱讀）……　
障形式上，我市創(chuàng)造性地提出了住房保障的新思路，對市區(qū)符合政策條件的低收入住房困難家庭，除通過發(fā)放租賃補貼、實物配租、提供經(jīng)濟適用住房和政策性購房補貼等形式給予保障外，還增加了實物配租對象放棄配租房源自行購房享受11萬元購房補貼或提高20%的租賃補貼標準、危房住戶享受解危安置房等保障方式，這在全省也是首創(chuàng)，2009年就有6戶廉租房保障對象選擇了11萬元購房補貼到市場上購買商品房。
3.全力推進，成效顯著。保障性住房建設(shè)時間緊、任務(wù)
重、工作要求比較高，市政府采取有力措施，加大項目督導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，相關(guān)部門積極配合，保證了項目的及時開工建設(shè)。截止10月底，我市共建設(shè)保障性和政策性住房10.66萬㎡，其中在杉灣花園三期新開工建設(shè)6.28萬㎡，計745套，目前廉租房正在進行室內(nèi)裝飾施工；在佳家花園一期繼續(xù)推進2008年度既定項目開工建設(shè)4.38萬㎡，計511套。此外，擬于12月底前,在杉灣花園四期新開工建設(shè)經(jīng)濟適用房2.46萬㎡。預(yù)計2009年全年共開工建設(shè)保障性和政策性住房16.62萬㎡。在經(jīng)濟適用房保障方面，共受理申購經(jīng)濟適用住房家庭1250戶，審核確認1095戶，第一批經(jīng)審核公示新增567戶，有556戶家庭已抽簽定房；第二批還有500余戶將在12月份搖號抽簽到戶。累計審核公示確認申購政策性購房補貼家庭394戶，發(fā)放政策性購房補貼169戶，計543.75萬元。在財政投入方面，2008年以來，政府在保障性住房投入上連續(xù)兩年都在3000萬元以上，有力地保證了保障性住房的開工建設(shè)。
與此同時，在調(diào)研中也反映出一些問題：政府有些部門對住房保障政策落實的重要性認識還不夠到位，工作協(xié)調(diào)、配合不夠主動積極；全市保障性住房年度計劃尚未編制，不利于對每年的建設(shè)進度、投資計劃、資金安排等進行有效調(diào)控；保障性住房項目管理還不夠規(guī)范，有關(guān)申請、分配、使用管理的辦法還需要進一步完善。此外，相關(guān)的監(jiān)管和退出機制、物業(yè)收費標準、公共設(shè)施維修金建立等后續(xù)管理工作需作進一步研究落實。
二、推進我市住房保障工作的幾點建議
為了推動我市住房保障工作又好又快發(fā)展，結(jié)合貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，建議如下：
1.加強制度建設(shè)，建立長效機制。
市政府要嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》的精神，加強政策剛性和制度建設(shè)，立足于建立長效機制，把完善落實住房保障政策，解決城市低收入家庭住房困難問題，作為政府公共服務(wù)的重要職責抓緊抓好。
（1）建立聯(lián)席會議制度。要充分發(fā)揮政府的決策、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)功能，形成市規(guī)劃、國土、發(fā)改委、財政、建設(shè)、房管等部門的聯(lián)席會議制度。在年度末召開會議，檢查住房保障政策落實情況，統(tǒng)一思想認識，確定保障性住房來年的建設(shè)規(guī)模、用地計劃、成本價格、資金安排等，以便保障性住房建設(shè)順利開展。同時，要明確各職能部門之間辦事環(huán)節(jié)的銜接流程，開辟審批綠色通道，縮短項目的行政許可審批時間，做到內(nèi)容合法、程序合法；對保障性住房建設(shè)過程中遇到的重要問題，要及時召開會議，分析研究，提出解決方案，多部門聯(lián)動，形成合力，有效推動我市保障性住房建設(shè)工作。
（2）健全宣傳導(dǎo)向制度。我們在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，不少符合申請住房保障條件者由于信息閉塞或?qū)φ吡私獠煌傅榷喾N原因，不知道如何申報，從而錯過申請機會。市政府要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，大力宣傳我市住房保障的各項政策，讓廣大市民充分、方便、及時地了解相關(guān)政策精神和具體實施辦法，及時申報，真正讓這項惠及百姓的工程深入人心。同時，在各區(qū)、街道、社區(qū)形成工作網(wǎng)絡(luò)，并有專人負 ……（未完，全文共5434字，當前僅顯示1908字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我市住房保障政策落實和保障性住房建設(shè)情況的調(diào)研報告》）