淺議當(dāng)前國有企業(yè)如何加強(qiáng)和創(chuàng)新黨建工作

淺議當(dāng)前國有企業(yè)如何加強(qiáng)和創(chuàng)新黨建工作

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的主要支柱,是國家_最重要的物質(zhì)基礎(chǔ),也是社會主義精神文明建設(shè)的重要陣地。搞好國有企業(yè)既是重大的經(jīng)濟(jì)問題,又是重大的政治問題。只有大力加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作,才能全面推進(jìn)新時期黨的建設(shè)的偉大工程。
一、新形勢下國有企業(yè)黨的建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)和問題
(一)范圍界定模糊,國有企業(yè)黨組織難以發(fā)揮其應(yīng)有作用
一直以來,國有企業(yè)黨組織構(gòu)建企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)_的著眼點(diǎn)往往在如何處理好黨政關(guān)系上兜圈子。建國后企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)_先后經(jīng)歷了“一長制”(黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負(fù)責(zé)制——黨委一元化領(lǐng)導(dǎo)——廠長負(fù)責(zé)制)的變遷。但無論怎么變,在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)_中一直存在著黨政兩套班子并存的“板塊式”的組織結(jié)構(gòu),理順黨政關(guān)系、擺正“中心”、“核心”始終是困擾企業(yè)的一大難題。在“圍繞中心”、“服務(wù)中心”黨建指導(dǎo)方針下可能認(rèn)為只要搞“好”黨建工作就是在為“中心”工作服務(wù),在理論上容易產(chǎn)生就黨建論黨建,脫離現(xiàn)代企業(yè)制度特別是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的運(yùn)作機(jī)理,沒有把黨建工作切入到現(xiàn)代企業(yè)制度中,沒有使黨建工作充分體現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度條件下在內(nèi)容和方法上的特色,也就不可能為改進(jìn)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的方式提供切實(shí)可行的理論依據(jù)。在實(shí)踐中,容易出現(xiàn)的問題是企業(yè)黨建工作游離于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營之外,而不能與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理很好地結(jié)合,企業(yè)黨建工作處于孤立狀態(tài),局限于狹小的領(lǐng)域和范圍,因而談不上增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
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下設(shè)董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理,這樣,企業(yè)黨組織既沒有最高權(quán)力地位,也不具有直接的經(jīng)營指揮權(quán)而處于法定權(quán)力的范圍之外。黨建工作發(fā)揮政治核心作用的_機(jī)制、方式方法必須與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的新要求。
就目前來看,國有企業(yè)黨建工作的_機(jī)制、方式方法還存在著與現(xiàn)代企業(yè)制度要求不相適應(yīng)的地方,滯后于企業(yè)的發(fā)展,存在這不少問題。如黨管干部原則同市場化選聘企業(yè)經(jīng)營管理者機(jī)制如何有效對接；黨組織的宣傳教育如何如企業(yè)的企業(yè)文化和提高員工的素質(zhì)有效的對接；黨員先鋒模范作用的發(fā)揮如何與企業(yè)活動的開展進(jìn)行有效對接；發(fā)展黨員與培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干之間的高質(zhì)量對接等。
(三)缺乏有效支撐,企業(yè)黨組織活動日常作用弱化
在“圍繞中心”、“服務(wù)中心”黨建指導(dǎo)方針的指導(dǎo)下,有些企業(yè)黨組織的思想政治工作還不能適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,黨組織的工作方法和活動方式比較陳舊,黨組織的思想政治工作還不能結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)揮應(yīng)有的效力,黨組織在一定程度上出現(xiàn)了被“弱化”、“矮化”、“虛化”的現(xiàn)象�！叭趸本褪侵敢恍┢髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)長期忽視黨建工作,致使企業(yè)改制后出現(xiàn)了精神文明建設(shè)被“軟化”,思想宣傳工作被“淡化”,黨務(wù)政工機(jī)構(gòu)被“簡化”的現(xiàn)象；出現(xiàn)所謂“精兵強(qiáng)將搞生產(chǎn),能說會道跑營銷,老弱低能抓政工”的現(xiàn)象,政工的“軟任務(wù)”往往被生產(chǎn)經(jīng)營的“硬指標(biāo)”所代替,黨組織的地位、威信和活力在企業(yè)嚴(yán)重削弱�！鞍敝钙髽I(yè)在以贏利為目的的口號下把黨組織擠為“編外型”黨組織。即認(rèn)為建立現(xiàn)代企業(yè)制度后,黨建和政治工作可有可無,黨組織能干的事不過是生產(chǎn)經(jīng)營之外的“編外事”,黨群機(jī)構(gòu)成為企業(yè)弱勢部門,只能看臉色行事。“虛化”指有些企業(yè)在“精干高效”的口號下把企業(yè)黨組織變?yōu)椤翱諝ば汀�。即企業(yè)黨組織牌子高掛、機(jī)構(gòu)照設(shè),但人員壓縮,經(jīng)費(fèi)減少,活動受限,黨組織有名無實(shí)。
出現(xiàn)上述狀況的原因不是國有企業(yè)黨組織不想發(fā)揮政治核心作用,也不是在現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)下不能發(fā)揮政治核心作用,而是要在“圍繞中心”的基礎(chǔ)上,探索出在現(xiàn)代企業(yè)制度下能使黨組織正真切實(shí)有效發(fā)揮政治核心作用的_機(jī)制、方式方法,使黨建工作于企業(yè)經(jīng)營管理有機(jī)融合起來,正真做到進(jìn)入“融入中心進(jìn)入管理”,做到“有位又有為”、“有為又有威”。
(四)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)偏低,難以支撐黨的建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營活動
在現(xiàn)代企業(yè)制度逐步確立的新型下,國有企業(yè)黨組織建設(shè)存在諸多問題,其中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)問題較為突出:
一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者思想政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力偏低,難以適應(yīng)國有企業(yè)黨的建設(shè)改革的新要求。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會_建設(shè)有中國特色社會主義理論,很少學(xué)習(xí)研究社會主義市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)管理以及黨建理論,思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力都不能適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。
二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者之間難以形成合力。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié),內(nèi)耗嚴(yán)重,工作互不支持,相互拆臺。很多國有企業(yè)都程度不同的存在黨政不協(xié)調(diào),班子不團(tuán)結(jié)的問題,嚴(yán)重影響了國有企業(yè)的日常黨的建設(shè)工作和經(jīng)營活動。
三是企業(yè)決策層權(quán)力集中,欠缺民主作風(fēng)。有的企業(yè)法人代表把行政首長負(fù)責(zé)制錯誤地理解為個人說了算,大權(quán)獨(dú)攬,濫用職權(quán),企業(yè)的重大決策不提交班子集體討論,造成決策失誤,給國家和企業(yè)帶來重大損失。
四是廉潔自律差,以權(quán)謀私違法亂紀(jì)現(xiàn)象增多。近年來,隨著國有企業(yè)改革的深入推進(jìn),一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)差,放松自己的世界觀改造,從以權(quán)謀私發(fā)展到走上犯罪道路,破壞了黨的形象,給國家和集體的財產(chǎn)帶來重大損失。
二、加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的對策思考
(一)提高思想認(rèn)識,高度重視國有企業(yè)黨的建設(shè)重要性
黨建思想政治工作歷來是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。作為國有企業(yè),其中心工作是生產(chǎn)經(jīng)營,提高經(jīng)濟(jì)效益和追求利潤最大化,這是企業(yè)最基本的自然屬性,要實(shí)現(xiàn)這一自然屬性,關(guān)鍵在人。國有企業(yè)黨建工作的終極目標(biāo)就是要最大限度地調(diào)動人的積極因素,進(jìn)而創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益。對于國有企業(yè),除了經(jīng)濟(jì)指標(biāo),還有一個重要任務(wù),就是要通過企業(yè)黨委把黨和國家的路線、方針政策貫徹落實(shí)到企業(yè)各項(xiàng)工作中去,推動和保證企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略沿著正確的方向前進(jìn),為經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)指標(biāo)、任務(wù)的完成保駕護(hù)航。
行政工作是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的,是物質(zhì)領(lǐng)域的；黨建工作是精神文明建設(shè),是思想領(lǐng)域的。行政工作的作用是直接的明顯的,黨建思想政治工作的作用是間接的、潛在的,兩者相互促進(jìn),方向相同,目標(biāo)一致。同時,國有企業(yè)是既有經(jīng)濟(jì)屬性,又有政治屬性的經(jīng)濟(jì)組織,在逐步形成和建立起電力市場運(yùn)作機(jī)制的過程中,現(xiàn)在或?qū)?每個企業(yè)在講經(jīng)濟(jì)效益,追求利益最優(yōu)、最大化的同時,還擔(dān)負(fù)著搞好社會主義精神文明建設(shè)、培養(yǎng)“四有”職工隊(duì)伍的責(zé)任,這是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)本質(zhì)特征決定的,也是我們不能、也不敢丟掉的黨建思想政治工作這個“法寶”的最重要的原因。
我們必須認(rèn)識到新時期國有企業(yè)黨建工作的重要性,從而推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作不斷上新臺階。黨的理論宣傳作為企業(yè)黨務(wù)工作的重要內(nèi)容之一,必須與企業(yè)的核心理念結(jié)合起來,寓政治理論宣傳于企業(yè)核心理念的傳播之中；同時,企業(yè)的核心理念亦通過黨的路線和方針政策的宣傳而得到張揚(yáng),最終使二者重合,達(dá)到高度一體化狀 ……（未完，全文共7839字，當(dāng)前僅顯示2753字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺議當(dāng)前國有企業(yè)如何加強(qiáng)和創(chuàng)新黨建工作》）