市住建委主任2011年全省建設(shè)工作會(huì)議交流發(fā)言材料5

目錄/提綱：……
一、政策到位，出臺(tái)28個(gè)建筑節(jié)能方面政策性文件
二、資金到位，落實(shí)地方配套資金6335萬(wàn)元
三、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位，三項(xiàng)全改項(xiàng)目比例達(dá)91.7%
四、監(jiān)管到位，所有新建建筑實(shí)現(xiàn)閉合管理
一是審批關(guān)口前移
二是加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管
三是實(shí)施綜合驗(yàn)收
五、宣傳到位，形成全社會(huì)共識(shí)
……
完善政策措施 強(qiáng)化監(jiān)督管理
推動(dòng)建筑節(jié)能工作再上新水平
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**市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)

近年來(lái)，我們按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的統(tǒng)一部署，以創(chuàng)建“全國(guó)可再生能源應(yīng)用示范城市”為總抓手，扎實(shí)推進(jìn)建筑節(jié)能、供熱計(jì)量改革、太陽(yáng)能建筑一體化應(yīng)用等工作，全面、超額完成了各項(xiàng)任務(wù)，得到了住建部節(jié)能減排檢查組的高度評(píng)價(jià)。既有建筑節(jié)能改造完成62.5萬(wàn)平方米，達(dá)到省下達(dá)任務(wù)量的125%；市區(qū)供熱計(jì)量面積251.6萬(wàn)平方米，占總供熱面積的36%，超出住建部“熱計(jì)量收費(fèi)面積要占總供熱面積25%”的要求；市區(qū)居民太陽(yáng)能熱水器普及率達(dá)95%。具體工作中做到了“五個(gè)到位”：

一、政策到位，出臺(tái)28個(gè)建筑節(jié)能方面政策性文件

先后出臺(tái)了13個(gè)新建建筑節(jié)能管理文件、3個(gè)既有建筑節(jié)能改造管理文件、4個(gè)太陽(yáng)能建筑一體化應(yīng)用管理文件
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略619字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
目，按照與中央財(cái)政補(bǔ)助資金1：1的比例，從新型墻材專項(xiàng)基金中列支了2335萬(wàn)元予以補(bǔ)助。從2010年開(kāi)始，市財(cái)政每年安排2000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，按照每平方米30元的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃用3年時(shí)間，對(duì)市區(qū)600萬(wàn)平方米未達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的既有居住建筑，實(shí)施供熱計(jì)量及節(jié)能改造；對(duì)已達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)但尚未安裝熱計(jì)量和溫控裝置的既有建筑，按照每戶500元的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行供熱計(jì)量改造；每年安排2000萬(wàn)元，�？钣糜谘a(bǔ)助高層建筑太陽(yáng)能等可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目。新建、在建建筑供熱計(jì)量設(shè)施所需資金，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)，并計(jì)入工程成本，供熱計(jì)量設(shè)施采購(gòu)和安裝，由供熱企業(yè)統(tǒng)一組織實(shí)施。投資3.3億元完成了市區(qū)供熱管網(wǎng)一次性改造，提高了供熱效率，每年可節(jié)約2.82萬(wàn)噸標(biāo)煤。以此為契機(jī)，完成了市區(qū)“汽改水”工程，提前一年完成了省政府下達(dá)的改造任務(wù)。投資300萬(wàn)元建成了供熱調(diào)度中心，實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有供熱單位和住戶的遠(yuǎn)程抄表功能，2010年完成遠(yuǎn)程抄表121.1萬(wàn)平方米。

三、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位，三項(xiàng)全改項(xiàng)目比例達(dá)91.7%

嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，新建建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在設(shè)計(jì)階段執(zhí)行率達(dá)100%，施工階段執(zhí)行率達(dá)96%以上，市區(qū)節(jié)能達(dá)標(biāo)建筑1000多萬(wàn)平方米，占總建筑面積的40%以上。嚴(yán)格執(zhí)行民用建筑太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要點(diǎn)，市區(qū)居民太陽(yáng)能熱水器普及率達(dá)95%。嚴(yán)格節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)，凡是列入改造的項(xiàng)目，全部按標(biāo)準(zhǔn)一步改造到位。2010年，我市所有改造項(xiàng)目都進(jìn)行了外墻、屋面、門(mén)窗等圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造，室內(nèi)供熱系統(tǒng)統(tǒng)一安裝了熱計(jì)量表、恒溫控制閥；小區(qū)供熱管網(wǎng)系統(tǒng)完成了平衡改造；換熱站安裝了熱計(jì)量總表、氣候補(bǔ)償器和變頻控制裝置，部分與市供熱調(diào)度中心實(shí)現(xiàn)了用熱量數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳。建設(shè)部節(jié)能減排檢查組專家在對(duì)我市檢查后認(rèn)為：“**市供熱計(jì)量節(jié)能改造項(xiàng)目改造到位，符合規(guī)程，價(jià)格適中，值得推廣�！豹�

四、監(jiān)管到位，所有新建建筑實(shí)現(xiàn)閉合管理

充分發(fā)揮“大建委”的_優(yōu)勢(shì)，對(duì)建筑節(jié)能、供熱計(jì)量、太陽(yáng)能建筑應(yīng)用等實(shí)施閉合式管理，并對(duì)建筑節(jié)能監(jiān)管單位實(shí)行績(jī)效考核。一是審批關(guān)口前移。實(shí)行規(guī)劃預(yù)審制度，將建筑節(jié)能審批關(guān)口前置到規(guī)劃審批階段，嚴(yán)格審查建筑物體形系數(shù)等技術(shù)指標(biāo)，對(duì)審查不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，不予頒發(fā)規(guī)劃許可證。二是加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管。從規(guī)劃、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收到項(xiàng)目評(píng)優(yōu)等環(huán)節(jié)層層把關(guān)、環(huán)環(huán)相扣。加大了對(duì)在建工程的監(jiān)督檢查，2010年組織了兩次建筑節(jié)能執(zhí)法大檢查，檢查在建工程380個(gè)，對(duì)32個(gè)項(xiàng)目下達(dá)了整改通知。三是實(shí)施綜合驗(yàn)收。將建筑節(jié)能、供熱計(jì)量、太陽(yáng)能建筑應(yīng)用等納入工程綜合驗(yàn)收，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，不予通過(guò)竣工驗(yàn)收。目前，我市新建建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在設(shè)計(jì)階段執(zhí)行率達(dá)100%，施工階段執(zhí)行率達(dá)95%以上，市區(qū)節(jié)能達(dá)標(biāo)建筑達(dá)1000多萬(wàn)平方米，占總建筑面積的40%以上。

五、宣傳到位，形成全社會(huì)共識(shí)

堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)與典型引路相結(jié)合，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳。先后召開(kāi)20多次有關(guān)單位、社區(qū)參加的座談會(huì)。編印了5000多套《建筑節(jié)能知識(shí)宣傳手冊(cè)》、《既有建筑節(jié)能改造政策解讀》，制作了20塊《既有建筑節(jié)能改造政策》展板，在社區(qū)和 ……（未完，全文共2733字，當(dāng)前僅顯示1737字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市住建委主任2011年全省建設(shè)工作會(huì)議交流發(fā)言材料5》）