縣民政局2010年度綜合目標管理及機關效能建設情況總結報告

目錄/提綱：……
一、職能目標完成情況
（一）建立救災防災機制，救災防災能力逐步增強
1、及時核災報災，妥善安置災民生活
2、加強災害信息員網(wǎng)絡建設，不斷完善和規(guī)范自然災害應急預案
3、加強防災減災宣傳教育，積極開展防災減災示范區(qū)創(chuàng)建活動
4、加強救災款物的管理和使用，確保災民得到及時救助
（二）加強城鄉(xiāng)低保核查擴面工作，努力實現(xiàn)社會保障的“兜底”作用
1、深入開展農(nóng)村低保擴面工作
2、切實加強城市低保動態(tài)管理
3、全面完成社會救助專項清理監(jiān)察
4、積極做好城市低收入家庭認定工作
（三）完善醫(yī)療救助體系，逐步提高貧困群眾醫(yī)療救助水平
1、著力完善和落實貧困群眾醫(yī)療救助制度
2、加強對城鄉(xiāng)低保中重度精神病患者的治療救助
（四）規(guī)范農(nóng)村福利院管理，努力改善五保供養(yǎng)環(huán)境
1、出臺《農(nóng)村福利院管理實施辦法》，加強農(nóng)村福利院管理
2、積極開展農(nóng)村福利院提檔升級創(chuàng)建活動
（五）扎實開展雙擁共建活動，優(yōu)撫安置政策落實到位
1、全面落實優(yōu)待撫恤待遇
2、認真落實退伍安置政策
3、廣泛開展雙擁創(chuàng)建活動
4、切實維護優(yōu)撫_的穩(wěn)定
（六）深入推進基層民主管理，城鄉(xiāng)社區(qū)建設取得成效
1、全面推進村務公開民主管理示范單位創(chuàng)建
2、積極開展“全國農(nóng)村社區(qū)建設實驗全覆蓋”工作
3、高度重視城市社區(qū)建設及“和諧社區(qū)”創(chuàng)建
4、有序推進社會工作人才隊伍建設
5、加強邊界地名管理……

根據(jù)《縣直政務和社會事業(yè)管理部門2010年度綜合目標管理責任制》和《**縣2010年度綜合目標管理責任書》精神，現(xiàn)將我局2010年綜合目標管理和機關效能建設情況報告如下：
一、職能目標完成情況
（一）建立救災防災機制，救災防災能力逐步增強
1、及時核災報災，妥善安置災民生活。今年汛期災害頻發(fā)，我縣先后四次遭受特大暴雨災害的襲擊，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍受災，損失嚴重。一是及時核查災情。每次災情發(fā)生后，班子成員帶隊組織專班在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場核查災情，做到了隨報隨查，確保了各類災害信息的準確上報，緊急轉(zhuǎn)移安置群眾，妥善安置災民生活。二是及時向省、市業(yè)務主管部門匯報災情，積極爭取上級的資金和物資扶持，今年累計下?lián)芫葹馁Y金348萬元，發(fā)放救災帳篷80頂，棉絮棉被2000床，單衣1000件，保障了災民災后生活和災后重建。三是全力落實因災倒房恢復重建。充分發(fā)揮牽頭作用，成立督導專班分赴12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場指導和督導，并提請縣政府協(xié)調(diào)扶貧、住建等部門籌集資金387.2萬元，按標準撥付到因災倒房恢復重建戶手中，確保了422戶災民在9月底全部住進新居，順利通過了省政府的檢查驗收。
2、加強災害信息員網(wǎng)絡建設，不斷完善和規(guī)范自然災害應急預案。我局進一步完善和規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村自然災害救災應急預案，并按救災應急預案建立了災害信息員網(wǎng)絡，明確了專人為災害信息員，全縣共有災害信息員478人，實現(xiàn)了突發(fā)災害早預警、早報告、早處置，努力減少各類突發(fā)災害造成的經(jīng)濟財產(chǎn)損失，筑起了一道安全屏障。
3、加強防災減災宣傳教育，積極開展防災減災示范區(qū)創(chuàng)建活動。一是通過廣
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農(nóng)村低保104人；取消已死亡、沒及時上報的農(nóng)村五保18人。進一步規(guī)范了各種社會救助證的發(fā)放工作，對少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)證件發(fā)放不及時、年檢不規(guī)范等問題進行了整改。
4、積極做好城市低收入家庭認定工作。在城市低收入家庭認定工作中，采取入戶調(diào)查、收入核算等辦法，對原已認定在冊的149戶385人進行了全面核查，對今年新申請的家庭進行了最終核定，全縣共有城市低收入家庭353戶895人。
（三）完善醫(yī)療救助體系，逐步提高貧困群眾醫(yī)療救助水平
1、著力完善和落實貧困群眾醫(yī)療救助制度。一是修訂完善了《**縣貧困群眾醫(yī)療救助辦法》，對困難群眾實行分類救助，提高了救助比例和標準。二是啟動醫(yī)中救助，實現(xiàn)了醫(yī)療救助的“三辦合一”，與全縣13家定點醫(yī)療機構聯(lián)網(wǎng)，進行網(wǎng)上申報審批，醫(yī)院墊付救助資金，減少了申報審批環(huán)節(jié)，極大地方便了困難群眾就醫(yī)。今年以來，共實施醫(yī)療救助2484人次，支出醫(yī)療救助資金360萬元，門診救助87.31萬元。三是按照對城市低保、農(nóng)村低保、五保對象全部資助參保參合的原則，共資助參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療34382人，支出資金71.24萬元，其中城市低保6983人，農(nóng)村低保25233人、五保、孤兒2166人。
2、加強對城鄉(xiāng)低保中重度精神病患者的治療救助。按照《**縣重度精神患者住院醫(yī)療救助實施方案》的要求，認真開展重度精神病的治療救助。與定點醫(yī)療機構續(xù)簽了定點協(xié)議，并進一步提高了救助標準，延長了救治時間，確保了救治效果。今年共實施重度精神患者住院醫(yī)療救助180人次，支出救助資金24萬元。
（四）規(guī)范農(nóng)村福利院管理，努力改善五保供養(yǎng)環(huán)境
1、出臺《農(nóng)村福利院管理實施辦法》，加強農(nóng)村福利院管理。為進一步加強農(nóng)村福利院規(guī)范化管理，切實維護農(nóng)村五保對象的基本權益，促進我縣農(nóng)村五保供養(yǎng)水平的提升，局組織專班，對全縣農(nóng)村福利院開展了調(diào)查研究，結合全縣農(nóng)村福利院管理工作的實際，制定并出臺了《**縣農(nóng)村福利院管理實施辦法》（秭民[2010]24號），指導全縣農(nóng)村福利院規(guī)范化管理。
2、積極開展農(nóng)村福利院提檔升級創(chuàng)建活動。今年，我局多方籌資90萬元，為全縣20所農(nóng)村福利院統(tǒng)一配備了1920套床上用品，確保每位院民有雙墊雙蓋被褥。同時在農(nóng)村福利院開展規(guī)范化建設管理年活動，實施“六統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一生活標準、統(tǒng)一配備服裝、統(tǒng)一床上用品、統(tǒng)一醫(yī)療保障、統(tǒng)一人員待遇，從福利院的規(guī)劃建設，到老人的吃、穿、住、醫(yī)、葬等進行全方位的統(tǒng)一規(guī)范。通過多措并舉，我縣農(nóng)村福利院供養(yǎng)水平整體上了一個新臺階，歸州鎮(zhèn)農(nóng)村福利院得到省低保中心和市民政局的高度評價，并成功創(chuàng)建為全省模范農(nóng)村福利院。
（五）扎實開展雙擁共建活動，優(yōu)撫安置政策落實到位
1、全面落實優(yōu)待撫恤待遇。一是確保了撫恤補助經(jīng)費及時、足額到位。全縣享受撫恤補助的優(yōu)撫對象2556人，全年共發(fā)放優(yōu)撫資金1060萬元，每月25日通過一卡通直接將撫恤補助發(fā)放到每位優(yōu)撫對象手中。二是切實解決了優(yōu)撫對象的醫(yī)療問題。認真落實秭政規(guī)[2009]4號文件規(guī)定，全年共發(fā)放優(yōu)撫對象醫(yī)療保險和補助132萬元。其中資助參保參合84萬元，門診醫(yī)療補助12萬元，住院補助36萬元。
2、認真落實退伍安置政策。一是積極推行城鎮(zhèn)退役士兵安置就業(yè)和自謀職業(yè)相結合的辦法，多渠道鼓勵支持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè), 組織68名退伍士兵進行了就業(yè)能力培訓，已全部推薦就業(yè)。二是按照安置政策，對城鎮(zhèn)退役義務兵、傷殘軍人和退伍士官對象33人，進行一次性經(jīng)濟補助安置，發(fā)放安置金101萬元。同時對2004年至2006年“城占農(nóng)”退役士兵進行一次性經(jīng)濟補助安置，全年共安置32人，發(fā)放安置資金60萬元。
3、廣泛開展雙擁創(chuàng)建活動。今年，我局以創(chuàng)建省雙擁模范縣為契機，積極開展雙擁創(chuàng)建活動。一是深入開展雙擁宣傳。完成雙擁創(chuàng)建專題片拍攝及制作，收集完善了相關文字和圖片資料，并裝訂成冊。二是扎實開展雙擁活動。走訪慰問駐秭部隊官兵，集中收治重點優(yōu)撫對象，深入開展“關愛老功臣”和“手拉手幫戰(zhàn)友”活動，掀起雙擁共建活動高潮。三是完成軍民共建示范點建設。把少年軍校駐香港部隊**希望小學作為軍民共建示范點，投資6萬元對校園內(nèi)外環(huán)境進行了改造，印制了國防教育課本，立足少年軍校特點制作了國防教育宣傳墻和宣傳櫥窗，校園國防教育和軍校特色得到了進一步彰顯。目前，已通過市雙擁辦的驗收，正在積極籌備接受省雙擁辦的驗收。
4、切實維護優(yōu)撫_的穩(wěn)定。在維護全縣優(yōu)撫對象的穩(wěn)定上，我們積極主動，反應迅速，采取果斷得力的措施將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。一是建立了困難優(yōu)撫對象關愛制度。發(fā)動各雙擁成員單位“關愛老功臣、學習老功臣”，有針對性地幫助老功臣解決生活、醫(yī)療、住房等方面的實際困難。如縣地稅局積極響應，為郭家壩鎮(zhèn)夫子頭村困難優(yōu)撫對象王學順送去慰問金1000元，并邀請他為地稅局干部職工宣講革命傳統(tǒng)和英雄事跡等。二是積極化解不穩(wěn)定因素。今年以來，受政策性因素的影響，復退伍軍人存在一些不穩(wěn)定因素，我們堅持及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題的原則，采取重點排查、走訪座談、了解情況、做好思想工作的辦法，做好了_的維穩(wěn)工作。特別是得知“抗美援越”老戰(zhàn)士擬于6月9日在宜昌舉行聯(lián)誼會的情況后，我們及時采取了措施，成功地制止了聚會，確保了穩(wěn)定。三是熱情接辦優(yōu)撫對象來信來訪。對前來辦事和咨詢的優(yōu)撫對象，堅持熱情接待，耐心解釋，今年以來，共接待來訪162人次，辦理來信15件。確保了全縣優(yōu)撫_未發(fā)生赴省_或集體上訪事件。
（六）深入推進基層民主管理，城鄉(xiāng)社區(qū)建設取得成效
1、全面推進村務公開民主管理示范單位創(chuàng)建。我們在調(diào)查 ……（未完，全文共12614字，當前僅顯示3001字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣民政局2010年度綜合目標管理及機關效能建設情況總結報告》）