2010年文化市場整規(guī)工作總結

目錄/提綱：……
一、加強文化娛樂市場整治
二、加強出版物市場整治
一是凈化校園周邊出版物市場環(huán)境
二是“掃黃打非”取得豐碩戰(zhàn)果
三是推進“掃黃打非”工作進基層
三、加強各成員單位的配合與協作
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市文化新聞出版局2010年文化市場整規(guī)工作總結

2010年，在市委、市政府、市委宣傳部的領導下，在市整頓辦的指導下，我局認真按照省、市有關布署，重點開展了網吧專項整治等“掃黃打非”行動，圍繞“兩節(jié)”“兩會”、上海世博會、廣東亞會會及群眾關心的熱點問題狠抓整治出版環(huán)節(jié)，取得明顯成效。據統計2010年我局共出動6119人次。其中，檢查文化娛樂場所6146家次（查處145家、罰款113.4萬元），查扣盜版及非法出版物近7萬份�，F將有關工作總結如下：

一、加強文化娛樂市場整治

堅持嚴管重罰的原則，不斷健全各項長效管理機制，保持對文化市場監(jiān)管的高壓態(tài)勢，重點開展了網吧專項整治等“掃黃打非”行動。通過整治，目前我市的網吧等場所違規(guī)接納未成年人的現象得到了遏制。

1、開展網吧專項整治

（1）加強對學校及周邊文化市場，特別是校園周邊網吧的管理。堅持嚴管重罰的原則，繼續(xù)加強對網吧接納未成年人行為的處罰力度，重點加強對學校及周邊文化市場的整治。根據《**市人民政府辦公廳關于進一步做好學校及周邊安全工作的通知》及3月26日市委、市政府召開的全市學校及周邊安全整治工作會議精神，2010年3月我局頒發(fā)了《關于進一步加強學
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加強對音像市場的管理，重點凈化兩會期間、“五一”前后音像市場，積極營造良好的市場環(huán)境嚴密封堵和查繳非法出版物，重點清理嚴密封堵和查繳政治性非法音像制品。此外，2010年4月22日上午，市文化市場稽查大隊參加由省市掃黃辦在金山劇場組織的“全國侵權盜版制品及各類非法出版物集中銷毀活動（福建省分會場）”，共參與銷毀非法音像制品2萬片；4月24日，我隊又參加了由市整規(guī)辦在五一廣場組織的“2010年知識產權宣傳周活動”，向市民分發(fā)相關的知識產權宣傳單；解答如何鑒別非法音像制品的方法；宣傳《音像制品管理條例》知識。

3、切實加強電子游戲廳以及歌舞娛樂場所的監(jiān)管

加強對電子游戲廳的檢查，嚴厲查處接納未成年人的行為。嚴格對外來演出團體的審批和節(jié)目審查，堅決杜絕淫穢色情表演活動；重點加強對農村集鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結合部的防范和監(jiān)控。嚴厲打擊利用歌舞娛樂場所從事色情、淫穢表演和無證演出。同時加強對歌舞廳、KTV、酒吧、咖啡吧、網吧等公共聚集場所安全防范工作的檢查，確保人民群眾的生命財產安全。2010年3月市文化局頒發(fā)了《關于加強全市文化市場安全生產工作的通知》，部署全市文化市場安全生產工作，加強對重點部位的重點監(jiān)控，全面建立和落實文化市場經營單位安全生產責任制，加大對文化市場違法經營行為的處罰力度。

4、啟用網上行政處罰系統

自2009年12月28日啟用網上行政處罰系統以來，至今共上網登記144起行政處罰案件，全過程嚴格按照處罰流程辦理,由局監(jiān)察室負責監(jiān)督指導。目前我局行政職權目錄、行政處罰裁量標準以及處罰結果都在“中國**”門戶網站上公開，每起行政處罰案件均實行網上處罰，接受效能監(jiān)督，全過程讓公眾上網可查。

5、加強對區(qū)縣文化市場稽查工作的督導

在日常管理中，重視對區(qū)縣文化市場稽查工作的監(jiān)督與指導，定期前往區(qū)縣檢查文化市場管理情況。重點嚴厲查處網吧接納未成年人行為，2月我局組織執(zhí)法力量對縣域文化市場進行檢查，由局分管領導、市場處及稽查大隊負責人親自帶隊，分四組對各縣（市）進行檢查，共出動12人次，檢查經營單位67家（次），查處違規(guī)單位9家（次）、罰款10.5萬元。10月，又出動20人次，檢查經營單位45家（次），查處違規(guī)單位7家（次），罰款7.8萬元。每次對區(qū)縣執(zhí)法檢查工作的情況，將作為2010年度評議考核的重要內容和依據。

6、加大社會監(jiān)督力度，充分發(fā)揮社會各界監(jiān)督作用

繼續(xù)邀請市人大代表、市政協委員視察文化市場，并召開座談會，征求改進工作的意見與建議。繼續(xù)擴大監(jiān)督員層面，加強與社區(qū)的協作，加大輿論宣傳力度，定期組織義務監(jiān)督員與市文化市場稽查大隊聯合檢查7月我局特別邀請了市關工委老同志監(jiān)督指導我市網吧管理工作，召開座談會聽取他們對我市文化市場工作的意見與建議，并視察了我市文化市場。

二、加強出版物市場整治

積極按照今年“掃黃打非”工作計劃、“兩節(jié)”、“兩會”期間掃黃打非工作方案、迎世博、迎亞運打黃掃非專項行動、開展打擊六合彩類非法出版物專項行動方案和2010年創(chuàng)建全國文明城市圖書音像出版類店鋪專項整治方案的部署，圍繞“掃黃打非”這條工作主線，對全市出版物市場開展了違規(guī)違法行為集中整治活動。

一是凈化校園周邊出版物市場環(huán)境。堅決貫徹落實《**市2010年“掃黃打非”行動方案》和《中共**市委辦公廳，市人民政府辦公廳關于進一步凈化社會文化環(huán)境促進未成年人健康成長的實施意見》以及各專項行動要求，以科學發(fā)展觀為指導，嚴厲打擊各種侵權盜版和非法出版活動，保持對出版物市場的高壓態(tài)勢，取締了一批地攤游商，收繳了一批盜版和非法出版物以及低俗音像制品，處罰了一批經營者，進一步凈化了我市的社會文化環(huán)境，特別是校園周邊出版物市場環(huán)境。

二是“掃黃打非”取得豐碩戰(zhàn)果。連續(xù)在出版物流通領域破獲大案，查扣了2批從北京發(fā)往**的非法出版物，查獲二批（次）盜版的社科類書籍，當場查扣103件（箱）5千余本盜版及非法出版物，其中有11件440本涉及黃色淫穢圖書。2010年1月22日，在**區(qū)洋中后巷11號民房內，查獲一非法出版物批發(fā)窩點，現場查繳各種非法出版物1萬余冊,價值約30萬碼洋。其中《決戰(zhàn)東北》、《王明回憶錄》、《林彪死因之迷》、《走下神壇的_》、《_與風水》、《周恩來全傳》、《江青全傳》、《紅衛(wèi)兵懺悔錄》、《紅 ……（未完，全文共4739字，當前僅顯示2394字，請閱讀下面提示信息。收藏《2010年文化市場整規(guī)工作總結》）