縣文化市場綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法能力提升三年行動計劃先進材料

目錄/提綱：……
一、加強交流學習，提高業(yè)務素質
一是開展了學習黨的十八屆五中、六中全會精神主題教育活動
二是集中開展執(zhí)法人員政策法規(guī)培訓活動
五是積極開展案卷評查活動
二、完善規(guī)章制度，強化內(nèi)部管理
1、制定完善了各項監(jiān)督制度
2、加強社會監(jiān)督力量，自覺接受群眾監(jiān)督
三、依法行政，加大市場監(jiān)管力度
1、不斷加大對文化廣電文物旅游市場的監(jiān)督檢查力度
2、建立文化市場管理長效機制
3、建立文化廣電文物旅游市場突發(fā)事件應急預案
……
略陽縣文化市場綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法能力提升三年行動計劃先進材料

執(zhí)法能力提升三年行動計劃實施以來，我隊認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，堅持“一手抓管理，一手抓繁榮”的方針，認真履行政府賦予的行政執(zhí)法職能，把提升文化市場綜合執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和素質建設作為主要任務來抓，按照省文化廳執(zhí)法能力提升三年行動安排，從2015年開始，先后3次安排6名執(zhí)法骨干赴浙江嘉興桐鄉(xiāng)市進行對口交流學習，并邀請浙江省桐鄉(xiāng)市執(zhí)法同仁來我縣指導工作，全隊執(zhí)法人員的執(zhí)法素質和執(zhí)法能力有了明顯提高，市場監(jiān)管整體水平得到進一步加強，有力推進了全縣文化廣電文物旅游市場的健康有序發(fā)展。
一、加強交流學習，提高業(yè)務素質
為進一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法人員整體素質和執(zhí)法辦案水平，促進文明執(zhí)法和廉政建設，我們每周一、五組織全體執(zhí)法人員進行思想政治學習，對執(zhí)法人員進行人生觀、價值觀、權力觀教育。通過學習，進一步堅定了立黨
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和浙江省評選出的優(yōu)秀案卷對我們辦理執(zhí)法案卷進行對照點評，對執(zhí)法案卷存在的瑕疵及時予以糾正。同時積極安排執(zhí)法人員參加省市舉辦的各類案件評查活動，不斷提高執(zhí)法人員的辦案水平；六是積極選派人員參加省、市有關部門舉辦的各類法律法規(guī)培訓班，使執(zhí)法人員的政治素質和業(yè)務素質不斷得到提高，實現(xiàn)了理論與實踐相結合，達到執(zhí)法能力及業(yè)務能力水平快速提升的目的；七是在強化執(zhí)法人員學習的同時，我們還加強對文化廣電文物旅游市場經(jīng)營者的法律法規(guī)培訓力度，增強經(jīng)營單位和經(jīng)營者的合法經(jīng)營、依法經(jīng)營意識。三年來，共培訓文化廣電文物旅游市場各類經(jīng)營場所經(jīng)營者以及相關人員230余人次，發(fā)放文化廣電文物旅游市場法律法規(guī)培訓材料及宣傳材料2000多份。
二、完善規(guī)章制度，強化內(nèi)部管理
1.制定完善了各項監(jiān)督制度。為保證各項工作有序開展，促進文化市場綜合執(zhí)法工作規(guī)范化運作，我們按照《行政處罰法》的規(guī)定和法制工作的要求，制定了行政處罰、審批程序制度、聽證程序制度、行政執(zhí)法責任制目標考核制度、行政執(zhí)法、審批公示制度、行政執(zhí)法錯案和執(zhí)法過錯責任追究制度，以及廉政建設制度，認真梳理文化廣電文物旅游市場行政處罰事項，并進行雙公開。建立執(zhí)法日志，實行執(zhí)法程序“四公開”，即：執(zhí)法人員身份公開，執(zhí)法依據(jù)公開，執(zhí)法程序和文書公開，處罰的事實和理由公開，自覺接收群眾監(jiān)督。三年來我隊沒有出現(xiàn)一起執(zhí)法人員違法違紀行為和群眾舉報執(zhí)法人員違法違紀等問題。
2.加強社會監(jiān)督力量，自覺接受群眾監(jiān)督。在全縣聘請了38名文化市場義務監(jiān)督員，對我縣的文化廣電文物旅游市場管理工作進行反饋、監(jiān)督。設立了文化文物旅游市場舉報投訴箱，公布了監(jiān)督舉報電話，對群眾舉報和上級轉辦舉報，我們在第一時間出動執(zhí)法人員進行查處，切實做到“有舉必查，有查必果”，執(zhí)法到位率和案件查處率均達到100%，未發(fā)生一起行政復議和行政訴訟。
三、依法行政，加大市場監(jiān)管力度
1.不斷加大對文化廣電文物旅游市場的監(jiān)督檢查力度。我們要求文化市場行政綜合執(zhí)法采取下午、晚上、節(jié)假日不間斷的拉網(wǎng)式檢查，堅決杜絕網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)、入場實名登記不健全，以及娛樂場所在國家法定節(jié)假日以外接納未成年人、營業(yè)性演出場所演出低俗內(nèi)容、音像制品經(jīng)營場所經(jīng)營盜版音像制品等違法行為。同時我們積極配合公安、市場監(jiān)管等相關部門，采取日常檢查與突擊檢查、集中整治相結合方式，不斷加強對文化廣電文物旅游市場的監(jiān)管力度。2015年以來，我們先后開展了“春節(jié)、元宵節(jié)期間文化市場集中整治行動”、“暑期文化市場百日集中整治行動”、“國慶節(jié)文化市場集中治理行動”、“校園周邊環(huán)境集中治理行動”、“網(wǎng)絡信息安全專項整治行動”、“文物安全專項檢查行動”、“旅游市場服務質量提升三年計劃”等整治行動。三年以來，我們共出動檢查3200余人次，出動檢查車輛150臺次，檢查各類經(jīng)營場所400余家次，立案處罰30余家次，取締非法經(jīng)營單位13家，吊銷許可證1家。
2.建立文化市場管理長效機制。我們把建立長效機制，加強文化廣電文物旅游市場管理作為維護廣大人民群眾利益，保障未成年人健康成長的一件大事來抓，與公安、市場監(jiān)管等部門建立定期會商制度，定期召開聯(lián)席會議研判文化廣電文物旅游市場存在的問題，及時解決工作中出現(xiàn)的問題，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，進一步規(guī)范文化廣電文物旅游市場經(jīng)營秩序，堅持嚴管重罰，強化市場退出機制，嚴厲查處各類違法經(jīng) ……（未完，全文共2844字，當前僅顯示1808字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣文化市場綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法能力提升三年行動計劃先進材料》）