當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)民收入問(wèn)題的調(diào)研思考
一、**鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)背景
中國(guó)是世界發(fā)展中國(guó)家,作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中國(guó),其東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重失衡,貴州不幸處在西部落后的坐標(biāo)點(diǎn)上。如若再進(jìn)一步縮小視角,我們就不難發(fā)現(xiàn),一個(gè)被現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)進(jìn)程所遺棄的小村落——**。它有著其它大多數(shù)中國(guó)
農(nóng)村一樣的命運(yùn)。
**鄉(xiāng)地處**縣最南端,東接新民鄉(xiāng),西連保田鎮(zhèn),南鄰興義市清水河鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)國(guó)土面積76平方公里,6個(gè)行政村,36個(gè)村民組,48個(gè)自然寨,總?cè)丝诮刂?009年12月底為14068人,其中非農(nóng)業(yè)人口406人,居住著漢、回、彝、布依等民族。回族人口占總?cè)丝诘?5%,其信仰伊斯蘭教,有著自己的民風(fēng)習(xí)俗。全鄉(xiāng)境內(nèi)無(wú)任何有稟賦的礦產(chǎn)資源、主要交通要道、商業(yè)場(chǎng)所,無(wú)外來(lái)流動(dòng)人口,物質(zhì)生產(chǎn)主要從事糧食種植和經(jīng)濟(jì)作物,對(duì)于**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題所進(jìn)行的探討,我們只能依據(jù)于現(xiàn)實(shí)。
由一個(gè)問(wèn)題的引申,即可解讀**鄉(xiāng)一個(gè)最基本的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。我們知道,一個(gè)地區(qū)擁有一個(gè)商業(yè)中心,即可用來(lái)測(cè)度這個(gè)地區(qū)在商業(yè)之外還有更為豐富的文化內(nèi)涵,我們應(yīng)當(dāng)說(shuō),它的文明進(jìn)程是發(fā)展到被認(rèn)可的層次了,**作為中國(guó)最底層最低級(jí)的村落,談不上
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暇的減少,當(dāng)通過(guò)努力獲得的財(cái)富抵償不了犧牲閑暇價(jià)值時(shí),人們就選擇閑暇。因此,一個(gè)人在追求自己的最大利益時(shí),有三種可以選擇的方式:生產(chǎn)性努力、分配性努力和閑暇?梢哉f(shuō),在人類(lèi)歷史的任何階段,都存在著這三種方式,他們之間的區(qū)別是這三種方式的比例不同。如果在一個(gè)社會(huì)中,生產(chǎn)性努力增加,分配性努力相應(yīng)減少,社會(huì)總財(cái)富就會(huì)增加。如果這種變動(dòng)成為一種持續(xù)的趨勢(shì),社會(huì)總財(cái)富就會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。歷史地看,現(xiàn)代社會(huì)中人們選擇的閑暇比前現(xiàn)代社會(huì)就會(huì)少多了。所以說(shuō),人們?cè)絹?lái)越多地將過(guò)去的分配性努力和閑暇轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)性努力是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要方面。
**鄉(xiāng)是一個(gè)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),農(nóng)民收入主要依靠種植業(yè)。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所形成的價(jià)格剪刀差_,在一定程度上降低了**農(nóng)民個(gè)人生產(chǎn)性創(chuàng)造活動(dòng)所得的收益,長(zhǎng)期的價(jià)格扭曲,不合理公正分配,以及國(guó)家政策傾向,抑制了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。**鄉(xiāng)平均每戶(hù)為5個(gè)人口,通常主要?jiǎng)趧?dòng)力為2個(gè),農(nóng)民收入主要是生產(chǎn)性努力,國(guó)家直接補(bǔ)助和政府扶貧等分配收入不足以解決根本性問(wèn)題。農(nóng)民由于受種植季節(jié)性影響,出現(xiàn)了大量的剩余勞動(dòng)力閑暇,我鄉(xiāng)的農(nóng)民生產(chǎn)性努力為什么不能改善他們的生活條件呢?那么,我們就要尋求這種貧困的根源。
**鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)是未經(jīng)完全改造過(guò)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是落后的,生產(chǎn)力較為低下的農(nóng)業(yè),它的最基本的特征是技術(shù)停滯。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)停滯是指一個(gè)貧窮的農(nóng)業(yè)社會(huì),農(nóng)民世世代代都同樣地耕作和生活,他們年復(fù)一年耕作同樣類(lèi)型的土地,播種同樣的作物,使用同樣的生產(chǎn)要素和技術(shù)。技術(shù)停滯是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)落后和貧困的主要原因,不在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中引進(jìn)技術(shù)就不能把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為什么長(zhǎng)期不變地使用原始、簡(jiǎn)單、落后的生產(chǎn)技術(shù)呢?其原因是:第一、**傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)是勞動(dòng)力充裕,資本稀缺,生產(chǎn)規(guī)模小,農(nóng)民文化水平和技術(shù)水平低。加上地理因素的制約,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)直接引進(jìn)到這傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中去,往往是不能馬上適用的。第二、農(nóng)民對(duì)新技術(shù)缺乏了解,文化水平低是一個(gè)重要原因,**農(nóng)業(yè)人口居住在遠(yuǎn)離城市的地區(qū),交通運(yùn)輸不便,郵電通信不暢,傳播媒介難以進(jìn)入。由于貧困,農(nóng)民無(wú)力上學(xué)或到外地學(xué)習(xí)新技術(shù),也無(wú)力購(gòu)買(mǎi)信息和知識(shí)載體,但也有兩重困難:一是合格的技術(shù)人員需要接受良好的教育,而受過(guò)良好教育的人往往又不愿去農(nóng)村過(guò)艱苦的生活;二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是數(shù)量眾多而又高度分散的小農(nóng)組成的,向他們傳授技術(shù)要付出較多的費(fèi)用。第三,大多數(shù)農(nóng)民仍然不愿意引進(jìn)新技術(shù),如果引進(jìn)一新品種,管理得法,其總產(chǎn)量將高于舊品種,但是如果缺少經(jīng)濟(jì)而管理失誤,反而降低產(chǎn)量。誠(chéng)然,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)做的事,但是,對(duì)于這樣一個(gè)偏遠(yuǎn)落后的地方的農(nóng)民,他們不是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,而絕大多數(shù)都是處在僅糊口的極低生活水平線(xiàn)上,他們的生活目標(biāo)不是去冒風(fēng)險(xiǎn)以追求利潤(rùn)最大化,而是保險(xiǎn)守成以追求生存機(jī)會(huì)的最大化。第四,農(nóng)民因困無(wú)力購(gòu)買(mǎi)良種、化肥及其它配套要素。金融機(jī)構(gòu)往往不愿對(duì)農(nóng)民放貸,或私貸者利率特高。這樣農(nóng)民在金融市場(chǎng)上很難如愿以?xún)敨@得信貸資金來(lái)起用新技術(shù)。
因種種因素使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不易革新新技術(shù),技術(shù)停滯使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率十分低下,用傳統(tǒng)技術(shù)種植傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)作物品種,單位面積產(chǎn)出量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于用現(xiàn)代技術(shù)種植改良作物品種的單位面積產(chǎn)量,而農(nóng)村又存在大量的剩余勞動(dòng)力,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只有從有限的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量中平均分享一小部分超過(guò)貧困落后的生活。落后技術(shù)性生產(chǎn)努力,使我鄉(xiāng)農(nóng)民收入受到嚴(yán)重限制。
**鄉(xiāng)“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是廣大農(nóng)民的收入絕對(duì)數(shù)低,而農(nóng)民無(wú)法大規(guī)模地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。1998年以來(lái),由于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格下降,盡管農(nóng)民出售糧食等農(nóng)產(chǎn)品實(shí)物量在上升,但是出售農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)金收入額并未上升,從1013元減少至2004年的637元,**全鄉(xiāng)農(nóng)民累計(jì)現(xiàn)金損失達(dá)480萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)剩余明顯下降,實(shí)際已出現(xiàn)負(fù)盈余。每個(gè)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)盈余,即出售農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)金收入減去用于農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)金支出,1999年為655元,到2001年下降為340元。如果計(jì)入農(nóng)民自身的勞動(dòng)工資,實(shí)際農(nóng)業(yè)剩余為負(fù)值。我們知道大多數(shù)農(nóng)民種植是不考慮勞動(dòng)成本的,農(nóng)業(yè)一直是弱質(zhì)低收益產(chǎn)業(yè),不但存在自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),還存在市場(chǎng)變化波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。所以增加 ……(未完,全文共6298字,當(dāng)前僅顯示2211字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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