律師行業(yè)黨建工作調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、我州律師行業(yè)基本情況
二、我州抓律師行業(yè)黨建工作的主要做法
三、我州律師行業(yè)黨建工作存在的突出問題
一是對黨員律師的思想教育弱化
二是對黨員律師的管理松懈
三是組織發(fā)展工作不正常
四、問題存在的主要原因
五、加強(qiáng)和創(chuàng)新律師行業(yè)黨建工作的幾點(diǎn)建議
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律師行業(yè)黨建工作調(diào)研報告

律師隊(duì)伍作為社會主義法治建設(shè)的重要組成部分，始終戰(zhàn)斗在加強(qiáng)社會民主法治建設(shè)、促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)_工作的第一線，在訴訟代理、法律顧問、調(diào)處糾紛、法律援助等工作中做出了突出成績，為我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧做出了積極的貢獻(xiàn)，在國家經(jīng)濟(jì)和社會生活中的地位和作用日益突出。如何加強(qiáng)律師隊(duì)伍黨建工作是司法行政黨建工作的一個十分重要的課題，結(jié)合中央組織部、司法部黨組今年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師行業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》。最近我們在深入調(diào)查研究我州律師隊(duì)伍黨員思想、黨組織建設(shè)現(xiàn)狀，廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，就我州律師行業(yè)黨建工作基本情況、存在問題及原因進(jìn)行了分析，對加強(qiáng)我州律師黨建工作提出意見和建議。

一、我州律師行業(yè)基本情況

我州有5家律師事務(wù)所，共有律師35人。建立了3個黨支部，共有黨員21人，占總?cè)藬?shù)的60%。

近年來，全州律師工作以構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)實(shí)踐活動為主題，以拓展和規(guī)范法律服務(wù)為重點(diǎn)，以整頓規(guī)范法律服務(wù)市場為突破口，以發(fā)展為主線，以誠x-教育為重點(diǎn)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，充分發(fā)揮法律服務(wù)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)民主法制建設(shè)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的作用。各律師機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮“三貼近”優(yōu)勢，創(chuàng)新服務(wù)方式，強(qiáng)化服務(wù)意識，提升服務(wù)水平，注重服務(wù)質(zhì)量
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動，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。通過開展 “黨員掛牌上崗”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”、“黨員責(zé)任區(qū)”等具有行業(yè)特點(diǎn)的組織活動，增強(qiáng)了法律服務(wù)行業(yè)黨員的奉獻(xiàn)意識和服務(wù)意識，自覺把為民謀利、為民服務(wù)的宗旨變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)

三、我州律師行業(yè)黨建工作存在的突出問題

㈠黨組織充分發(fā)揮作用不夠。有的律師事務(wù)所重經(jīng)濟(jì)效益，輕社會效益，重業(yè)務(wù)建設(shè)，輕思想和組織建設(shè)，每所平均只有3名黨員，黨組織的力量比較薄弱；個別黨員律師思想出現(xiàn)偏差，黨性意識比較淡薄，認(rèn)為只要做好業(yè)務(wù)工作，遵守執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律就行。律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)在改制后，盡管本質(zhì)屬性是不以贏利為目的，但事實(shí)上都在追求利潤最大化，黨組織作用發(fā)揮不夠。

㈡黨的組織活動開展難。律師行業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、管理模式隨著行業(yè)內(nèi)在的要求已發(fā)生了深刻變化，上級黨組織對律師事務(wù)所的黨建工作缺少針對性，分類指導(dǎo)力度不夠。律師事務(wù)所黨建工作滿足于讀讀文件，上傳下達(dá)，缺乏主動性、創(chuàng)造性，導(dǎo)致黨組織活動少、內(nèi)容枯燥、效果差。每所黨組織中只有少量黨員，加之律師在業(yè)務(wù)上的獨(dú)立性和分散性，難以組織開展活動。

㈢對黨員的管理難度較大。一是對黨員律師的思想教育弱化。黨員律師對政治理論學(xué)習(xí)熱情不高，即使是組織黨員學(xué)習(xí)，也往往是用業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)代替政治理論學(xué)習(xí)。二是對黨員律師的管理松懈。律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)中積極主動的獨(dú)立的黨組織活動幾乎沒有，由于活動的組織形式，活動的時間、方法、內(nèi)容上的不適應(yīng)，組織活動又缺乏強(qiáng)有力的考核機(jī)制，使得黨員律師參加組織活動無法保證。三是組織發(fā)展工作不正常。黨支部書記、委員都忙于辦案，入黨積極分子的培養(yǎng)教育、考察等工作無人管、無人問，使黨組織的凝聚力和吸引力逐步減弱。

四、問題存在的主要原因

㈠思想認(rèn)識上的偏差，對新形勢下律師行業(yè)黨建工作的內(nèi)在動力及其職業(yè)特點(diǎn)的結(jié)合點(diǎn)認(rèn)識不清晰。以黨政機(jī)關(guān)黨建工作的基本思路、基本理念、基本形式在律師行業(yè)開展黨建工作，導(dǎo)致黨建工作與律師事務(wù)所發(fā)展、與律師個人的發(fā)展相脫節(jié)。對律師行業(yè)的黨建工作理念落后，造成律師行業(yè)黨建工作沒有內(nèi)在動力，缺少活力和生命力。

㈡行業(yè)的特殊性和相對獨(dú)立性，造成黨員活動難于保證。由于職業(yè)的特點(diǎn)，律師接受委托后，必須進(jìn)行調(diào)查、取證、會見當(dāng)事人和出庭應(yīng)訴，時間具有不確定性；有的黨員律師流入外地執(zhí)業(yè)，但因多方面的原因，組織關(guān)系還留在原所，導(dǎo)致較長時間內(nèi)都無法正常參加組織活動。平時黨員律師的政治學(xué)習(xí)只能要求其獨(dú)立完成，黨組織對律師黨員的教育少，管理和監(jiān)督少。導(dǎo)致一些黨員律師對自身要求放松，體現(xiàn)不出黨員的先進(jìn)性。

㈢黨建的形式和內(nèi)容單一，缺乏與律師行業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合的黨員教育和管理，黨員的發(fā)展工作停滯。由于在律師行業(yè)開展黨建工作的理念陳舊，在黨建的形式和內(nèi)容上沿襲黨政機(jī)關(guān)的做法，因而形式和內(nèi)容都嚴(yán)重脫離律師行業(yè)的實(shí)際，思想教育空對空，組織活動流于形式，缺乏針對性，因而效果甚微；由于黨組織的作用發(fā)揮得不好，黨建工作與律師事務(wù)所的發(fā)展沒有很好結(jié)合，黨組織對于非黨員律師缺乏吸引力和感召力，因而許多非黨員律師尤其是青年律師不愿加入黨組織，黨員發(fā)展工作進(jìn)展緩慢。

五、加強(qiáng)和創(chuàng)新律師行業(yè)黨建工作的幾點(diǎn)建議

㈠把握發(fā)展機(jī)遇，提高律師行業(yè)黨建工作重要性的認(rèn)識。首先，司法行政機(jī)關(guān)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)律師黨建工作的重要職責(zé)，積極履行主管部門的職能作用，要把新形勢下加強(qiáng)律師黨建工作擺上重要的議事日程，認(rèn)真研究，改進(jìn)工作方法，采取行之有效的措施抓好律師黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨對律師行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。其次，律師行業(yè)要提高對自身的認(rèn)識，澄清模糊思想，把加強(qiáng)黨建工作與加強(qiáng)律師行業(yè)的管理、發(fā)展聯(lián)系起來，通過抓黨建，幫助、引導(dǎo)、促進(jìn)律師行業(yè)健康發(fā)展。

㈡加強(qiáng)組織建設(shè)，使黨支部成為律師所發(fā)展的政治核心。首先，必須把主要精力用在黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，只有支部書記、委員不斷提高自身的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)，才能增強(qiáng)黨支部在律師中的感召力和影響力，才能把黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心。其次，必須圍繞改革、發(fā)展來加強(qiáng)支部建設(shè)，堅(jiān)持與時俱進(jìn)，改進(jìn)、創(chuàng)新黨建工作的方式方法，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。再次，必須定期組織黨員進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，有針對性開展理想、操守教育，教育黨員律師努力發(fā)揮先鋒模范作用，牢固樹立敬業(yè)為民、誠實(shí)守信、熱心公益、奉獻(xiàn)社會的良好形象，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。第四，必須用嚴(yán)格的制度、嚴(yán)格的紀(jì)律和符合律師工作特性的方法保證黨支部的組織制度、生活制度、監(jiān)督制度和工作制度得到落實(shí)，把接受黨員和職工群眾的評議，作為 ……（未完，全文共4905字，當(dāng)前僅顯示2478字，請閱讀下面提示信息。收藏《律師行業(yè)黨建工作調(diào)研報告》）