某縣2010年高效農(nóng)業(yè)調研報告

目錄/提綱：……
一、思路清晰，運作模式比較成熟
一是政府大力引導扶持
二是干部積極帶頭參與
三是訂單生產(chǎn)循環(huán)壯大
二、前景看好，做大做強任重道遠
一是資金難以保障
二是土地難以供給
三是技術難以跟進
一是注冊商標積極性不高
二是生產(chǎn)標準化進程不快
三是市場開拓推進力不強
三、整合力量，引領產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展
一是積極探索農(nóng)村土地流轉機制
二是大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織
三是深化農(nóng)村金融改革
一要加大地方品牌的宣傳推介力度
二要加大政策扶持力度
三要加大品牌整合力度
……
某縣2010年高效農(nóng)業(yè)調研報告

**縣是一個歷史悠久的農(nóng)業(yè)大縣，擁有農(nóng)業(yè)人口75萬，耕地100萬畝。近年來，全縣以增加農(nóng)民收入為核心，積極發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)和規(guī)模農(nóng)業(yè)，基本形成了城郊蔬菜、國道沿線葡萄、湖區(qū)高效水產(chǎn)、丘崗果木和養(yǎng)殖、太青有機茶等具有區(qū)域特色的規(guī)模種養(yǎng)格局。2009年**縣農(nóng)業(yè)完成總產(chǎn)值64億多元，實現(xiàn)增加值近40億元，農(nóng)民人均凈增513元，增幅高于全省，是改革開放以來增長最快的年份之一。為深入了解全縣高效農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，我組近期做了一次專題調研，現(xiàn)將調研結果匯報如下：

一、思路清晰，運作模式比較成熟

我縣把發(fā)展高效農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設的重中之重，堅持“重特色、上規(guī)模、強品牌、抓轉化”思路不動搖，產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路比較清晰。重特色，就是按因地制宜的原則，大面上重點發(fā)展葡萄、有機茶兩大高效產(chǎn)業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托特色資源和現(xiàn)有基礎，發(fā)展高效水產(chǎn)、優(yōu)質水果、生態(tài)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，形成“一鄉(xiāng)一品”。上規(guī)模，就是圍繞成熟的高效產(chǎn)業(yè)，擴大種養(yǎng)規(guī)模，形成市場容量，提升市場價值。強品牌，就是從提升農(nóng)產(chǎn)品品質入手，打造產(chǎn)業(yè)品牌，擴大**縣高效農(nóng)業(yè)市場影響。抓轉化，就是延伸高效產(chǎn)業(yè)鏈條，促進農(nóng)業(yè)與工業(yè)、旅游業(yè)的融合，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。經(jīng)過長期發(fā)展，我縣形成了三種比較成熟的發(fā)展
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萄和茶葉產(chǎn)業(yè)依托農(nóng)康及太青有機茶有限公司，已經(jīng)成為全縣主導高效產(chǎn)業(yè)。今年，全縣新擴葡萄面積達6757畝，新擴有機茶2800畝，規(guī)模效應明顯。車溪鄉(xiāng)萬興村萬興禽業(yè)股份有限公司，是中南五省最大的禽業(yè)現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地，年產(chǎn)值1300萬元，并帶動周邊農(nóng)民勞動力轉移及玉米、葡萄等高效產(chǎn)業(yè)種植，經(jīng)濟效益和社會效益明顯。

3.合作組織促動。隨著高效產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的以家庭為單位的生產(chǎn)經(jīng)營模式，面臨“小農(nóng)戶”抗衡“大市場”的風險。因此，我縣新型農(nóng)業(yè)合作組織順勢而起，在應對市場方面發(fā)揮了主力軍作用，通過“合作社+基地+農(nóng)戶”模式，實行統(tǒng)一技術、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一供應、統(tǒng)一銷售、分戶經(jīng)營的“四統(tǒng)一分”模式，切實幫助農(nóng)戶增強了抵御市場風險的能力。統(tǒng)一技術，即由合作社出面，聯(lián)系高等院校科研人員，為農(nóng)戶統(tǒng)一傳授種養(yǎng)技術，實行標準化生產(chǎn)。我縣農(nóng)康葡萄合作社與湖南農(nóng)大密切合作，制定出符合**縣實際的葡萄種植標準，并參與制定了“國家南方葡萄技術標準體系”，進一步提高我縣葡萄標準化生產(chǎn)水平。九垸鄉(xiāng)水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社與湖南文理學院生命科學院聯(lián)姻，作為該院校外教學點，聘請技術專家長期對社員進行“手把手”培訓，提高了農(nóng)戶甲魚養(yǎng)殖水平。統(tǒng)一管理，即由合作社跟進技術指導員，制定培管技術規(guī)程，全過程實施無公害培養(yǎng)管理，較好保證了產(chǎn)品安全質量。統(tǒng)一供應，主要是由合作社為農(nóng)戶提供優(yōu)質種苗等生產(chǎn)原料，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品品質。統(tǒng)一銷售，就是合作社統(tǒng)一組織農(nóng)戶銷售，或者收購農(nóng)戶產(chǎn)品集中外售。2009年，農(nóng)康合作社為葡農(nóng)外銷產(chǎn)品1950噸，為社員返利170萬元。分戶經(jīng)營，就是社員以家庭為單位自主生產(chǎn)經(jīng)營，既突顯了農(nóng)民發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)的主體責任，又充分調動了農(nóng)民種養(yǎng)積極性。目前，全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織已達到60個，擁有會員5.6萬人，帶動農(nóng)戶7.4萬戶。

二、前景看好，做大做強任重道遠

經(jīng)過政府多方引導和示范帶動，高效產(chǎn)業(yè)正被群眾逐步接受，產(chǎn)業(yè)前景普遍看好。但我縣發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)仍存在制約問題，必須認真加以解決。

1.農(nóng)民思想不夠解放。高效農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，前期投入大，技術含量高，對于大多數(shù)仍然追求“短平快”效益的農(nóng)民來說，吸引力不夠。如葡萄產(chǎn)業(yè)，開發(fā)投入每畝達1.2萬元，一般3年見效，并且種植技術是完全陌生的概念。因此，部分農(nóng)民認為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)風險高，不如成本低、見效快、風險小的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實在。由于對發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的風險評估不夠準確，一部分仍然思想較為保守、顧慮重重，決心不大。

2.要素制約難以突破。主要是受三大要素制約：一是資金難以保障。當前，農(nóng)村金融服務體系還不夠完善，在支持農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)上還顯得十分有限，而以我縣農(nóng)村家庭經(jīng)濟現(xiàn)狀，要一下拿出好幾萬、上十萬甚至更多的資金來發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)，難度確實不小。二是土地難以供給。發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)的最終途徑是適度規(guī)模經(jīng)營。要實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營就必須向農(nóng)民反租土地。目前的現(xiàn)實是，一方面受國家惠農(nóng)政策鼓勵，農(nóng)民不愿放棄手中土地，另一方面，即或出租土地，租金也是連年攀升，租賃者難以承擔。同時，土地流轉機制仍在探索完善，流轉中的矛盾仍較為突出。三是技術難以跟進。科技含量高是高效農(nóng)業(yè)的本質特征。當前，農(nóng)業(yè)部門技術服務型人才不足，特別是新、稀、特種養(yǎng)技術的人才更加缺少，不能滿足農(nóng)民的技術需要，同時，大部分農(nóng)民科技文化素質不高，學習和接受新技術的能力不強，成為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的又一瓶頸。

3.產(chǎn)業(yè)延伸相對滯后。我縣高效農(nóng)業(yè)仍停留在粗放型生產(chǎn)層面，尚未完成從生產(chǎn)性經(jīng)營向市場性經(jīng)營的轉變。目前全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)僅有四家，主要是對稻谷、油菜等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的加工，成規(guī)模的高效農(nóng)業(yè)加工企業(yè)不多、不優(yōu)，對高效農(nóng)業(yè)的促進和拉動作用不強。依靠高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)旅游尚在起步階段，經(jīng)濟效益不明顯。高效農(nóng)業(yè)的流通、加工及產(chǎn)業(yè)轉化鏈條延伸不足，沒有形成新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，“高效”含義沒有充分體現(xiàn)出來。

4.品牌打造缺乏力度。一是注冊商標積極性不高。我縣大多數(shù)農(nóng)民還沒有充分認識商標對于提升產(chǎn)品價值的重要作用，加之注冊商標需要一定費用，農(nóng)民多半不愿主動認證產(chǎn)品、注冊商標。二是生產(chǎn)標準化進程不快。雖然我縣在這方面有了較大突破，但總的來看，仍然受到農(nóng)民素質和生產(chǎn)成本等多方面制約，名優(yōu)品牌成形仍有較長的路要走。三是市場開拓推進力不強。當前市場營銷主要偏重于節(jié)會宣傳，主動走出去參加大型展示展銷活動較少，在主流媒體上的宣傳則更少，農(nóng)產(chǎn)品市場知名度和占有率不高。

三、整合力量，引領產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展

發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)不僅是政府的責任， ……（未完，全文共4886字，當前僅顯示2468字，請閱讀下面提示信息。收藏《某縣2010年高效農(nóng)業(yè)調研報告》）