縣政務(wù)服務(wù)中心辦件管理實(shí)施細(xì)則

目錄/提綱：……
（一）申報登記
（二）窗口受理
（三）審查辦理
（四）統(tǒng)一收費(fèi)
（五）制發(fā)證書（批文）
（六）資料歸檔
（一）即辦件管理：
（二）承諾件管理：
（三）聯(lián)辦件管理：
1、認(rèn)定:聯(lián)辦件是指須經(jīng)多個部門聯(lián)合辦理的審批事項(xiàng)
2、辦理:（1）申報登記
（四）補(bǔ)辦件管理：
（五）退回件管理：
（六）上報件管理：
（一）窗口受理或辦理時，沒有一次性書面告知申請人補(bǔ)正內(nèi)容和材料的
（二）辦件未同步錄入審批系統(tǒng),或文書未及時交服務(wù)對象的
（三）在承諾時限內(nèi)無故不作出行政審批決定或借故補(bǔ)辦，延誤審批時間的
（四）未按要求實(shí)行“八公開”或擅自增加審批環(huán)節(jié)或申報材料的
（五）無故缺席聯(lián)審會議、聯(lián)合現(xiàn)場踏勘或未按相關(guān)會議要求辦理相關(guān)手續(xù)的
（六）已確定進(jìn)政務(wù)中心辦理的審批事項(xiàng)及程序，部門內(nèi)部重復(fù)受理、辦理的
……
縣政務(wù)服務(wù)中心辦件管理實(shí)施細(xì)則

第一條 為切實(shí)強(qiáng)化行政許可(審批)管理，進(jìn)一步規(guī)范辦理程序，提高辦事效率，根據(jù)《**縣政務(wù)服務(wù)中心審批服務(wù)項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定，特制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于進(jìn)入縣政務(wù)服務(wù)中心(以下簡稱政務(wù)中心)的行政許可事項(xiàng)和非許可的行政審批事項(xiàng)（以下簡稱“審批事項(xiàng)”）。

第三條 審批事項(xiàng)以縣政府文件公布為準(zhǔn)，實(shí)行動態(tài)管理，并在政務(wù)中心網(wǎng)站上對審批事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、實(shí)施主體、辦理時限、申報材料、辦件流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)和審批結(jié)果進(jìn)行公開。同時，要印制《服務(wù)指南》方便申辦人咨詢和索取。

第四條 辦件基本準(zhǔn)則為：材料“一口清”，申請材料不齊全或者申請材料不符合法定要求的，應(yīng)當(dāng)一次性書面告知申請人需補(bǔ)正的全部內(nèi)容；服務(wù) “一站式”，進(jìn)入政務(wù)中心的審批事項(xiàng)，一律在政務(wù)中心窗口
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收取件。

（二）承諾件管理：

1、認(rèn)定：

承諾件是指須經(jīng)現(xiàn)場核查、聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測、檢疫、鑒定、專家評審或集體研究而不能當(dāng)場或當(dāng)天辦結(jié)的特殊審批事項(xiàng)。

2、辦理：

（1）申請人申報登記；

（2）窗口受理后，出具《受理通知書》，注明收件材料、承諾辦理時限等，當(dāng)場交申辦人；

（3）核查審批。窗口按約定的方式和時限將申報材料傳送到單位（一人窗口由單位派人取件），單位在規(guī)定時限內(nèi)組織開展審查、踏勘、檢測、聽證論證、會議研究等，并將結(jié)果反饋窗口。窗口通知服務(wù)對象到政務(wù)中心繳納費(fèi)用、取件；

（4）窗口制發(fā)證件或批文，申辦人在審批臺帳上簽收；

（5）承諾件應(yīng)在承諾時限內(nèi)辦結(jié)，確需延時辦理的，需經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并出具《延時辦理通知書》一式三份，一份交申辦人，一份留存窗口，一份報政務(wù)中心備案。

（三）聯(lián)辦件管理：

1、認(rèn)定:

聯(lián)辦件是指須經(jīng)多個部門聯(lián)合辦理的審批事項(xiàng)。

2、辦理:

（1）申報登記。申辦者在牽頭責(zé)任單位的窗口申報登記。

（2）窗口受理。牽頭責(zé)任單位窗口受理后出具《受理通知書》，同時抄告相關(guān)協(xié)辦單位窗口，并做好相關(guān)申報材料的轉(zhuǎn)送工作；

（3）同步審批。各協(xié)辦單位窗口同步錄入審批系統(tǒng)，在承諾時限內(nèi)辦結(jié)，并及時向牽頭責(zé)任單位窗口反饋結(jié)果。牽頭責(zé)任單位窗口在匯總聯(lián)辦窗口審批意見后，告知服務(wù)對象來窗口繳費(fèi)、取件；

（4）聯(lián)辦件辦理時限以聯(lián)辦環(huán)節(jié)中最長的承諾時限為限；需聯(lián)合現(xiàn)場踏勘的，由政務(wù)中心負(fù)責(zé)組織；重大的聯(lián)辦件，由政務(wù)中心召開聯(lián)審會議進(jìn)行審批。

（四）補(bǔ)辦件管理：

1、認(rèn)定：

補(bǔ)辦件是指在受理時服務(wù)對象的申報材料主件完整，少數(shù)附件不全而不影響審批，且申辦人承諾在規(guī)定時間內(nèi)補(bǔ)齊的承諾件或者指在辦理過程中經(jīng)審核或現(xiàn)場踏勘認(rèn)為需要進(jìn)行整改的承諾件。

2、辦理：

（1）初審認(rèn)定為補(bǔ)辦件后，出具《受理通知書》，并注明補(bǔ)交的申報材料和交付時間，當(dāng)場交申辦人。

（2）在辦理過程中出現(xiàn)的補(bǔ)辦件，補(bǔ)辦的內(nèi)容比較簡單，不影響承諾時限的，承辦者可直接通知服務(wù)對象補(bǔ)正；影響承諾時限的，應(yīng)出具《補(bǔ)正通知書》一式三份，一份交服務(wù)對象，一份留存窗口，一份報中心。政務(wù)中心收到《補(bǔ)正通知書》后，把承諾件轉(zhuǎn)為補(bǔ)辦件。

（3）補(bǔ)辦件辦理時限從服務(wù)對象補(bǔ)正之日起計(jì)算，申辦者無故拖延補(bǔ)正時間的，經(jīng)政務(wù)中心同意后，可作為退件處理。

（五）退回件管理：

1、認(rèn)定：

退回件是指申辦人在申請時，其申報材料中主件缺少的審批件，或者服務(wù)對象申報材料齊全，但經(jīng)窗口初審其項(xiàng)目內(nèi)容明顯不符合法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定的審批件，以及經(jīng)審核或現(xiàn)場踏勘調(diào)查核實(shí)，不具備批準(zhǔn)條件的承諾件。

2、辦理：

（1）申辦人已作申報登記，窗口工作人員能夠當(dāng)場認(rèn)定為不具備審批條件的，應(yīng)當(dāng)場退回，在審批臺帳注明“不予受理”。申辦人要求書面說明理由的，窗口應(yīng)出具《不予受理通知書》，同時抄告政務(wù)中心 ……（未完，全文共3234字，當(dāng)前僅顯示1633字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣政務(wù)服務(wù)中心辦件管理實(shí)施細(xì)則》）