某市政法系統(tǒng)建立涉法涉訴信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制經(jīng)驗(yàn)交流材料

某市政法系統(tǒng)建立涉法涉訴信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制經(jīng)驗(yàn)交流材料

建立辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制
源頭治理涉　法信　訪問題
　 2009年，**市借鑒_和涉檢信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的成功經(jīng)驗(yàn)，在全省政法系統(tǒng)率先建立了涉法涉訴信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。
　大膽探索創(chuàng)新，引入評(píng)估機(jī)制。隨著改革發(fā)展和民主法制建設(shè)的不斷加快，新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)。各類糾紛與日俱增，涉法涉訴信訪越來越多，成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題。依法妥善處理涉　法涉訴信訪問題，保障群眾合法權(quán)益，維護(hù)公平正義，是擺在各級(jí)黨委、政府和政法機(jī)關(guān)面前的一
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主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定評(píng)估辦法，細(xì)化評(píng)估范圍和標(biāo)準(zhǔn)，明確評(píng)估責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，全力推進(jìn)工作。
　規(guī)范評(píng)估程序。首先是確定評(píng)估對象，政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持每月對所辦案件進(jìn)行一次排查，對重大、疑難、復(fù)雜案件逐案分析研判，把可能激化矛盾、引起上訪、誘發(fā)不穩(wěn)定　事件的案件列為評(píng)估對象。其次是準(zhǔn)確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，圍繞執(zhí)法辦案的合法性、利益協(xié)調(diào)的合理性、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的可控性，綜合分析政策法律依據(jù)、群眾訴求、社會(huì)影響，預(yù)測辦案效果，重點(diǎn)對是否可能誘發(fā)不穩(wěn)定事件或引起上訪等進(jìn)行預(yù)測評(píng)估。再次是制定化解措施，根據(jù)預(yù)測評(píng)估結(jié)論，制定防范和處置預(yù)案，編制評(píng)估報(bào)告。
　 突出評(píng)估重點(diǎn)。辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估重點(diǎn)為各級(jí)政法機(jī)關(guān)管轄的所有可能引發(fā)不穩(wěn)定問題的案件。主要包括重大、疑難、復(fù)雜的刑事、民商事、行政和治安案件，查封、扣押、凍結(jié)、拘留、逮捕等可能影響公民財(cái)產(chǎn)權(quán)益和人身權(quán)利的案件，群眾關(guān)注、具有社會(huì)敏感性的案件，政法干警違法違紀(jì)、造成重大影響的案件。重大、疑難、復(fù)雜案件自受理之初就要先期評(píng)估。對列入評(píng)估范圍的各類案件，在辦案的每個(gè)階段和工作環(huán)節(jié)，都要認(rèn)真分析和預(yù)測可能出現(xiàn)的問題隱患，提出應(yīng)對辦法，積極采取有效化解措施。
　認(rèn)真開展評(píng)估。圍繞執(zhí)法辦案和化解措施的合法性、合理性、可行性進(jìn)行。首先審查辦案程序是否嚴(yán)密，擬采取的措施是否符合法律規(guī)定，對象和范圍是否界定準(zhǔn)確，執(zhí)法辦案人員有無法定回避等情況。其次評(píng)估辦案產(chǎn)生的效果是否適應(yīng)大多數(shù)群眾的利益需求，是否超越了大多數(shù)群眾的承受能力。再次分析化解預(yù)案是否周到嚴(yán)密，政策依據(jù)是否充分，是否會(huì)給所涉及群眾的生產(chǎn)生活帶來較大的影響，是否能被大多數(shù)群眾理解和支持。近兩年來，全市兩級(jí)法檢公辦案單位列入辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估案件543件，排查出穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)和上訪苗頭386件，通過調(diào)解手段成功化解矛盾糾紛312件，引導(dǎo)當(dāng)事人依法通過訴訟解決問題74件，避免了極端事件和越級(jí)上訪問題的發(fā)生。
　 積極化解矛盾，提高運(yùn)行效果。**市政法委積極制訂化解預(yù)案；搞好協(xié)作配合，合力化解矛盾；嚴(yán)格公正執(zhí)法，自覺糾正問題；加 ……（未完，全文共1812字，當(dāng)前僅顯示1152字，請閱讀下面提示信息。收藏《某市政法系統(tǒng)建立涉法涉訴信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制經(jīng)驗(yàn)交流材料》）