目錄/提綱:……
一、致力于“規(guī)范高效”上項(xiàng)目,不斷拓寬“惠民”之路
一是以規(guī)劃為龍頭,保證規(guī)范發(fā)展
二是以質(zhì)量為根本,堅(jiān)持規(guī)范實(shí)施
三是以制度為保障,推進(jìn)規(guī)范管理
二、致力于“多措并舉”抓增收,努力尋求“富民”之策
一是培育產(chǎn)業(yè)增收
二是融入市場增收
三是培訓(xùn)轉(zhuǎn)移增收
三、致力于“務(wù)實(shí)創(chuàng)新”活機(jī)制,堅(jiān)持常興“便民”之舉
一是創(chuàng)新“新村建設(shè)”的投入機(jī)制
二是創(chuàng)新“捆綁項(xiàng)目”的整合機(jī)制
三是建立“社會(huì)共建”的參與機(jī)制
四、致力于“和諧穩(wěn)定”求作為,積極履行“安民”之責(zé)
一是堅(jiān)持政策宣傳到戶
二是堅(jiān)持移民監(jiān)督到底
三是堅(jiān)持矛盾化解到人
……
某縣移民后期扶持工作的經(jīng)驗(yàn)交流材料
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀 傾心為民謀福祉
**縣位于湖南省北部、洞庭湖西濱,縣域面積2034平方公里,總?cè)丝?0萬,其中移民16482人。2006年大中型水庫移民后期后扶工作開展以來,我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極探索推進(jìn)后扶政策的落實(shí),全縣庫區(qū)和移民安置區(qū)先后投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2563.47萬元,其中后扶資金1034.83萬元,實(shí)施后扶項(xiàng)目161個(gè),目前已經(jīng)竣工145個(gè),2007年全縣移民人均純收入比2006年增加1254元,增長35.86%,高出全縣平均增幅12個(gè)百分點(diǎn)。2008年,**縣移民局被**市移民局授予全市唯一的“大中型水庫移民后期扶持工作紅旗單位”。在后扶工作實(shí)踐中,我們主要把握了四個(gè)著力點(diǎn)。
一、致力于“規(guī)范高效”上項(xiàng)目,不斷拓寬“惠民”之路
項(xiàng)目是后扶工作的主要抓手,也是加快庫區(qū)和移民安置區(qū)發(fā)展的重要載體。針對(duì)不少地方在后扶項(xiàng)目實(shí)施過程中工作不規(guī)范、領(lǐng)導(dǎo)不放心、群眾不滿意等突出問題,我們旗幟鮮明地提出“把群眾受益作為第一目標(biāo),把規(guī)范高效作為第一保證”,圍繞提升規(guī)范化水平,堅(jiān)持做好三項(xiàng)基礎(chǔ)工作。一是以規(guī)劃為龍
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理制度。我縣百祿橋鎮(zhèn)在后扶工作中制定了“三個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定,即鎮(zhèn)村組織不準(zhǔn)打移民資金的主意,鎮(zhèn)村干部不準(zhǔn)參與相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),干部親屬不準(zhǔn)參與移民項(xiàng)目的招投標(biāo),并明確了相應(yīng)懲處措施,確保了后扶資金的安全、規(guī)范、高效使用。
二、致力于“多措并舉”抓增收,努力尋求“富民”之策
國家推行大中型水庫移民后期扶持工作的根本目的是改善庫區(qū)面貌,致富庫區(qū)人民。為把中央決策落到實(shí)處,我們始終堅(jiān)持以實(shí)施項(xiàng)目為紐帶,通過多種途徑,增加移民收入。一是培育產(chǎn)業(yè)增收。立足**作為國家命名的“中國甲魚之鄉(xiāng)”、“中國黑楊之鄉(xiāng)”、“中國苧麻之鄉(xiāng)”和“中國淡水珍珠之鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和品牌優(yōu)勢,我們積極爭取縣委、縣政府的支持,在搞好與全縣相關(guān)規(guī)劃相互銜接的基礎(chǔ)上,編制完成了移民重點(diǎn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)了促進(jìn)移民重點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)措施,廣泛推行辦點(diǎn)示范模式,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。兩年多來,按照“規(guī)模生產(chǎn)、集約經(jīng)營、連線成帶”以及“一鄉(xiāng)一品”和“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,全縣庫區(qū)和移民安置區(qū)新增各類特色基地20萬畝,總面積突破100萬畝,其中楊樹33萬畝、油茶27萬畝、楠竹20萬畝、珍珠9萬畝、苧麻6萬畝、蔬菜10萬畝、龜鱉3.1萬畝,初步建成了洋淘湖鎮(zhèn)勝利村的珍珠、百祿橋鎮(zhèn)八斗丘村的桔柑、軍山鋪鎮(zhèn)王家堤村的西瓜、株木山鄉(xiāng)左家庵村的油茶、龍陽鎮(zhèn)小南湖村的龜鱉、蔣家嘴鎮(zhèn)船形灣村的苧麻等產(chǎn)業(yè)特色明顯的移民村20多個(gè),特色農(nóng)業(yè)帶動(dòng)移民人均增收280元。百祿橋鎮(zhèn)八斗丘村依托柑桔產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,近兩年引進(jìn)2家柑桔洗果打蠟處理加工廠,注冊(cè)了“洞庭皇”商標(biāo),建成了2000畝無公害柑桔生產(chǎn)基地,全村柑桔形成了基地化栽培、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、專業(yè)化加工、市場化經(jīng)營、品牌化宣傳良性發(fā)展格局,去年移民人均增收770元,比全鎮(zhèn)平均水平高出近200元。二是融入市場增收。為確保移民旱澇保收、長效增收,我們通過建立健全移民與加工企業(yè)之間的“訂單”機(jī)制,移民與專業(yè)協(xié)會(huì)之間的“互通”機(jī)制,移民與流通市場之間的“聯(lián)姻”機(jī)制,積極引導(dǎo)移民融入市場、增加收入。目前,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在庫區(qū)和移民安置區(qū)建立各類產(chǎn)業(yè)基地35萬畝,帶動(dòng)移民戶3700多戶;建立各類專業(yè)協(xié)會(huì)(合作社)27個(gè),入戶移民會(huì)員近4000人。文利蔬菜專業(yè)合作社采取“合作社﹢基地﹢農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,吸納社員762戶,其中移民273戶,輻射10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),基地規(guī)模達(dá)到6萬畝,去年入會(huì)社員人均純收入達(dá)6400元,高出全縣平均水平1825元。三是培訓(xùn)轉(zhuǎn)移增收。在現(xiàn)階段,移民人均土地資源有限、大規(guī)模推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營難度較大、
農(nóng)村就業(yè)門路相對(duì)較少,組織移民轉(zhuǎn)移仍然是促進(jìn)移民增收的主要渠道之一;诖,我縣把培訓(xùn)農(nóng)村移民作為推進(jìn)移民后扶工作的重要方法,科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃,積極整合培訓(xùn)資源,充分利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、職業(yè)教育、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)等平臺(tái),近三年來舉辦珍珠養(yǎng)殖、苧麻高產(chǎn)栽培、桔柑嫁接技術(shù)、家電維修等提升移民技能的培訓(xùn)班17期,受訓(xùn)移民3900多人,成功轉(zhuǎn)移民勞動(dòng)力1200多人,一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了“轉(zhuǎn)移移民富移民”的目標(biāo)。我縣洋淘湖鎮(zhèn)、蔣家嘴鎮(zhèn)立足本地紡織企業(yè)較多的優(yōu)勢,積極組織舉辦紡織培訓(xùn)班,受訓(xùn)移民357人,轉(zhuǎn)移移民332人,移民年人均務(wù)工收入在12000元以上。
三、致力于“務(wù)實(shí)創(chuàng)新”活機(jī)制,堅(jiān)持常興“便民”之舉
創(chuàng)新是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是推進(jìn)移民后扶工作的重要法寶。近兩年來,圍繞方便移民、造福移民,我們立足庫區(qū)和移民安置區(qū)實(shí)際,重點(diǎn)創(chuàng)新了三個(gè)方面的機(jī)制。一是創(chuàng)新“新村建設(shè)”的投入機(jī)制。堅(jiān)持把移民后扶工作與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合緊密起來,乘新農(nóng)村建設(shè)的東風(fēng)推進(jìn)移民后扶工作。兩年多來,我縣新農(nóng)村建設(shè)投入移民村的資金達(dá)2100萬元,先后將株木山鄉(xiāng)的姚家壩村、清水村,大南湖鄉(xiāng)的水果山村等重點(diǎn)移民村列入市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村,由市、縣統(tǒng)籌投入,短短兩年時(shí)間,移民村出現(xiàn)了路通、房美、村靚的可喜變化。株木山鄉(xiāng)姚家壩村作為首批市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村,近年來爭取各級(jí)投入120多萬元,全村硬化村道4.6公里,襯砌渠道0.5千米,有線電視入戶380戶,修建籃球場1個(gè),移民的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。二是創(chuàng)新“捆綁項(xiàng)目 ……(未完,全文共4434字,當(dāng)前僅顯示2240字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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