當前政（企）務公開民主管理工作存在的問題和對策思考

目錄/提綱：……
一、當前政（企）務公開民主管理工作中存在的問題
（一）認識上還有差距
（二）落實上還沒到位
（三）制度上還不完善
（四）內容上還不規(guī)范
二、實行政（企）務公開的重要意義
（一）實行政（企）務公開是發(fā)展民主的先決條件
（二）、加強政（企）務公開民主管理對于構建勞動關系和諧企業(yè)的重要作用
一要務，是解決前進道路上一切問題的關鍵所在
三、加強和改進政（企）務公開民主管理工作的對策
（二）突出重點，明確程序，解決公開內容和方式的問題
（三）建立健全運行保障機制，為辦事公開的健康運行提供直接保證
一是形勢分析制度
二是檢查評比制度
三是責任追究制度
四是公開登記制度
五是信息處理反饋制度
（四）坦誠布公，虛心接受，解決職工群眾監(jiān)督難的問題
……

進一步推進辦事公開 全面加強民主管理

政（企）務公開是廣大職工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的有效方法，是加強企業(yè)經營管理、增強企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。政（企）務公開可以更好地引導廣大職工理解改革、參與改革、做改革的促進派，調動職工的積極性和創(chuàng)造性，使職工真心實意地關心企業(yè)發(fā)展。在新的形勢下，進一步推動政（企）務公開民主管理工作，對于構建勞動關系和諧企業(yè)，繼而推動企業(yè)又好又快發(fā)展具有重要的現實意義。
一、當前政（企）務公開民主管理工作中存在的問題
（一）認識上還有差距
在一些領導干部中仍然存在著不愿公開、不想公開、不必公開的認識問題，怕公開多了，不穩(wěn)定因素增多，權威受沖擊，不好開展工作。有的干部將公開等同于公布，認為通過會議形式，把有關情況向職工通報就是公開了，方式方法簡單。部分部門認為政（企）務公開民主管理是工會工作，實施的主體是工會，自己屬于配合部門，公開的自覺性和主動性有待增強。有一些職工只關心工資、獎金等與自身具體利益有關的問題 認為公開是走形式、走過場，解決不了實質問題，公開不公開與自己關系不大。
（二）落實上還沒到位
有的政（企）務公開民主管理工作僅是工會一個部門在“ 跳” 單打一，黨政工沒有形成合力，齊抓共管，紀檢監(jiān)察部門也沒有
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，必須首先保證職工的知情權。而要保障職工的知情權，就必須堅決實行政（企）務公開。
第三，實行政（企）務公開是保證決策科學化的需要。在決策中，如果沒有了民主，組織不聽取群眾的意見、上級不聽取下級的意見，決策便無科學性可言。而要保證決策的民主化，就必須實行政（企）務公開。實行政（企）務公開保證了決策的民主化，決策民主化是決策科學化的前提和基本要件，因此，實行政（企）務公開是保證決策科學化的需要。
（二）、加強政（企）務公開民主管理對于構建勞動關系和諧企業(yè)的重要作用
社會和諧離不開企業(yè)和諧，企業(yè)和諧最本質的表現是勞動關系的和諧。推行政（企）務公開民主管理是促進和發(fā)展和諧勞動關系的重要手段，這一手段在全面落實以人為本科學發(fā)展觀的大背景下，在社會轉型、勞動關系日益多元化復雜化的新形勢下顯得尤為重要。
首先，加強政（企）務公開民主管理是落實職工政治權益的需要。十七大報告把政治建設提到空前高度，明確指出要擴大人民民主，保證人民當家作主，保障人民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。在企業(yè)特別像煙草這樣的國有企業(yè)，保證人民當家作主就是要貫徹黨的全心全意依靠工人階級方針，保證職工在企業(yè)中的主人地位，而這種主人地位的首要標志就是要保障職工享有更多切實的民主權利，這既是發(fā)展我國社會主義民主政治基礎的需要，也是廣大職工的迫切愿望。必須看到，隨著社會進步和職工綜合素質的不斷提升，廣大職工參與、知情、監(jiān)督的意識不斷增強，政（企）務公開民主管理制度的推行，正是滿足了職工的這種需求，為職工當家作主提供了一個良好的平臺。
第二，加強政（企）務公開民主管理是推動企業(yè)又好又快發(fā)展的需要。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，是解決前進道路上一切問題的關鍵所在。就煙草企業(yè)而言，保安全促發(fā)展是永遠不能動搖、在任何時候都壓倒一切的中心任務。在社會主義市場經濟條件下，在企業(yè)向現代企業(yè)制度邁進的過程中，職工與企業(yè)是互利共贏的利益共同體，職工比以往任何時候都更加關心企業(yè)的管理，關心企業(yè)的前途和命運。加強政（企）務公開民主管理，有利于促進和提高企業(yè)的整體管理水平，增強企業(yè)活力和競爭力；有利于把職工的才智、熱情和干勁引導到保安全促發(fā)展上來。這是構建和諧勞動關系，推動和諧煙草建設不可或缺的動力之源。
第三，加強政（企）務公開民主管理是保持企業(yè)和職工隊伍穩(wěn)定的需要。當前，我國正處在發(fā)展黃金期與矛盾凸現期同時并存的社會轉型期，社會關系發(fā)生了很大變化，勞動關系也更加多元化和復雜化。社會環(huán)境的深刻影響，大眾傳媒的迅猛發(fā)展，職工的思想非�；钴S，特別是對收人分配、生產生活條件、干部作風等熱點問題議論反映的比較多，造成了許多不穩(wěn)定因素。解決這一問題，一方面有賴于各級領導切實關心職工生活，讓職工同步共享煙草改革發(fā)展的成果，一方面需要做好解疑釋惑、理順情緒的思想政治工作。同時，還需要進一步加強政（企）務公開民主管理工作，讓職工群眾以理性合法的形式表達利益訴求，這對于妥善處理各種矛盾，保持企業(yè)和職工隊伍穩(wěn)定具有重要的作用。
三、加強和改進政（企）務公開民主管理工作的對策
（一）狠抓思想教育，不斷提高辦事公開對端正風氣、構建和諧內部關系重要性的認識
認識是行動的先導，認識問題不解決，思想包袱放不下，監(jiān)督與被監(jiān)督的關系擺不正，辦事公開制度也就執(zhí)行不好。因此，首要的問題是抓好教育，變“要我公開”為“我要公開” 。要抓好領導干部、特別是黨政主要領導的教育，使其深入理解和掌握辦事公開制度的意義、方法、步驟，樹立“兩個現點”，即樹立公開就是關心愛護干部的觀點，使廣大干部認識到把個人行為置于職工群眾監(jiān)督之下，有利于及時發(fā)現問題，糾正錯誤，防止小問題釀成大錯誤；樹立公開就是解放生產力、促進經濟發(fā)展的觀點 要使廣大干部認識到，只有做到辦事公開，才能使職工群眾心里明白，減少猜疑，增強工作的積極性。處理好“四個關系”。即民主與集中的關系，既要廣泛征求職工群眾的意見，又要做好民主基礎上的集中。體現黨的集中領導；眼前利益與長遠利益的關系，抓公開，具體到一個時期一個單位，可能不會收到立竿見影的效果，但長期抓，持之以恒，必會大見成效；自律與他律的關系，對于一個領導干部來說，自律固然重要，但如果忽視他律也會出問題，“當局者迷，旁觀者清”就是這個道理；量變與質變的關系，任何一個違法違紀者其蛻變的過程都是一個由量變到質變的過程。如果不注重小節(jié)，對小問題不加以糾正，也會由小變大，由量變到質變，最后陷入違法亂紀的泥沆，成為人民的罪人。
（二）突出重點，明確程序，解 ……（未完，全文共4767字，當前僅顯示2408字，請閱讀下面提示信息。收藏《當前政（企）務公開民主管理工作存在的問題和對策思考》）