國(guó)土資源局轉(zhuǎn)變發(fā)展方式經(jīng)驗(yàn)交流材料

國(guó)土資源局轉(zhuǎn)變發(fā)展方式經(jīng)驗(yàn)交流材料

近年來(lái)，**區(qū)針對(duì)區(qū)內(nèi)人均耕地少、土地后備資源不足，與加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化發(fā)展急需增加用地日益突出的矛盾，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和用地觀念，把集約節(jié)約利用土地作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的首要工作來(lái)抓，較好地拓展了項(xiàng)目落地空間，保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)了土地利用效益與經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的“雙贏”目標(biāo)。
向“管理”要土地。**區(qū)強(qiáng)化建設(shè)用地審批，從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用總量，嚴(yán)格執(zhí)行新的禁止、限制供地目錄，把好“五個(gè)關(guān)口”，做到“三個(gè)禁止”，壓縮項(xiàng)目用地規(guī)模，
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略422字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
用存量土地的政策。規(guī)定，對(duì)違反出讓合同約定，逾期不開工建設(shè)，甚至長(zhǎng)期閑置的土地，通過(guò)收取閑置費(fèi)、協(xié)議收回、無(wú)償收回、公開出讓等方式予以處置，把長(zhǎng)期閑置的土地從業(yè)主手中剝離出來(lái)，通過(guò)依法轉(zhuǎn)讓、租賃使用、招拍掛三種形式，重點(diǎn)對(duì)外推介，用于安置新上項(xiàng)目，以增量促存量。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)在現(xiàn)有用地上增資擴(kuò)股，鼓勵(lì)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)利用現(xiàn)有土地、廠房開展合資、合作和嫁接經(jīng)營(yíng)。對(duì)建設(shè)投資密度、容積率等達(dá)不到規(guī)定要求，造成部分土地閑置荒蕪的企業(yè)，按照合同約定及時(shí)對(duì)其用地進(jìn)行分割收回，重新安置新項(xiàng)目，提高土地利用效率。
向“掛鉤”要土地。**區(qū)緊抓機(jī)遇，開展了城市建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點(diǎn)工作，通過(guò)對(duì)農(nóng)村“空心村”改造和對(duì)農(nóng)村低效工礦建設(shè)用地進(jìn)行復(fù)墾等形式，將騰出的土地指標(biāo)置換城市建設(shè)用地，安置新項(xiàng)目，以保障新上項(xiàng)目用地需要。第一批置換出的942畝建設(shè)用地指標(biāo)，已用于華潤(rùn)電廠和工業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)；第二批的4個(gè)項(xiàng)目（即胡集鄉(xiāng)徐莊行政村項(xiàng)目、**辦事處迎春社區(qū)和周花園社區(qū)項(xiàng)目、呂陵鎮(zhèn)呂陵行政村項(xiàng)目、馬嶺崗鎮(zhèn)紙坊行政村項(xiàng)目）目前均在實(shí)施，可置換指標(biāo)2000余畝，用于企業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)。
向“集中”要土地。為推進(jìn)土地集約節(jié)約利用，**區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)“大項(xiàng)目向園區(qū)集中、中小項(xiàng)目向標(biāo)準(zhǔn)廠房集中、城市居民向住宅小區(qū)集中、農(nóng)村居民向規(guī)劃新村集中”。針對(duì)大項(xiàng)目向園區(qū)集中，**區(qū)認(rèn)真落實(shí)工業(yè)用地的相關(guān)規(guī)定，遵循“管住總量、用好增量、盤活存量、提高質(zhì)量”的要求，嚴(yán)格按照150萬(wàn)元/畝的工業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)項(xiàng)目的投資總額、投資強(qiáng)度、環(huán)境影響、科技含量等指標(biāo)從嚴(yán)控制，投資3000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目不準(zhǔn)入園建設(shè)，3000——5000萬(wàn)元的項(xiàng)目一律進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房，5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目嚴(yán)格依法供地。**區(qū)還大力推進(jìn)城中村改造，將土地利用率較低、居民住房條件較差、配套設(shè)施不完善的“城中村”改造成住宅小區(qū)，將騰出的土地用于城市建設(shè)。同時(shí)，**區(qū)已全面推開新農(nóng)村建設(shè)工作，小村并大村，大村并城鎮(zhèn)，2010年規(guī)劃新村計(jì)劃開工50個(gè)，拆除舊村址33482畝，規(guī)劃新村計(jì)劃占地10780畝，可騰出土地22702畝，通過(guò)指標(biāo)置換來(lái)滿足城市建設(shè)和經(jīng) ……（未完，全文共1865字，當(dāng)前僅顯示1186字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《國(guó)土資源局轉(zhuǎn)變發(fā)展方式經(jīng)驗(yàn)交流材料》）