國(guó)稅局開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要做法
一是突出抓好組織領(lǐng)導(dǎo)
二是突出抓好調(diào)研工作，精心制定實(shí)施方案
三是突出抓好風(fēng)險(xiǎn)防范教育
（二）從查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)入手，打好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范基礎(chǔ)
三、主要工作成效及經(jīng)驗(yàn)
（一）取得的成效
二是通過(guò)“查、防、控”，發(fā)現(xiàn)和消除了一批潛在風(fēng)險(xiǎn)和隱患
（二）主要工作經(jīng)驗(yàn)
一是合理確定發(fā)生機(jī)率和影響程度
二是盡量細(xì)化責(zé)任
四、存在的問(wèn)題
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國(guó)稅局開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

　　按照區(qū)委工作部署，我們以創(chuàng)新理念為先導(dǎo)，把探索廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理機(jī)制擺在重要位置，圍繞 “風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到崗”的總體思路，從規(guī)范稅收業(yè)務(wù)流程抓起，進(jìn)行權(quán)力“搜索”和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“查找”。使“風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)”真正成為有效保護(hù)稅務(wù)機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的執(zhí)法安全的行動(dòng)。

　　一、基本情況

　　我局現(xiàn)有干部職工133人，其中在職人員115人，離、退休人員18人；有中共黨員65人，全局職工的48.9％；在職人員平均年齡43歲，有大專以上學(xué)歷110人，占在職人員的95.7%。正科級(jí)建制。由10個(gè)內(nèi)設(shè)科室（辦公室、人事教育科、監(jiān)察室、法規(guī)科、信息中心、征收管理科、稅源管理一科、稅源管理二科、稅源管理三科和納稅服務(wù)科），派出機(jī)構(gòu)3個(gè)（第一稅務(wù)分局、第二稅務(wù)分局、第三稅務(wù)分局）組成。擔(dān)負(fù)著全區(qū)8618戶的增值稅、消費(fèi)稅、國(guó)有企業(yè)及新
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略633字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
成員講授風(fēng)險(xiǎn)管理課、設(shè)立網(wǎng)上風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)等方式，營(yíng)造風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)的濃厚氛圍。同時(shí)注意突出干部職工的主體地位，把風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)與思想政治工作和崗位練兵緊密結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)養(yǎng)成“辦事有風(fēng)格、做人有人格、行為不出格”的職業(yè)操守，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)提高黨員干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。通過(guò)談心活動(dòng)、座談交流、業(yè)務(wù)講學(xué)、案例剖析等方式，調(diào)動(dòng)干部職工參與風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。

　�。ǘ⿵牟檎绎L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)入手，打好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范基礎(chǔ)

　　找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是建立整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警機(jī)制的基礎(chǔ)，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)了，才能有效制定防控措施，有的放矢地去防范。

　　1、梳理職權(quán)。按照新“三定”方案核定的職能，圍繞行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)、財(cái)物管理權(quán)等的行使，對(duì)每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員的工作職責(zé)、法定權(quán)限和運(yùn)行流程進(jìn)行認(rèn)真梳理，繪制工作流程圖，逐一確認(rèn)權(quán)力行使的依據(jù)、界限和責(zé)任，并對(duì)權(quán)力運(yùn)行和工作流程進(jìn)行優(yōu)化配置，使權(quán)力運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)相互配套、相互銜接、相互制約，從而為廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作提供了有力的制度保障。

　　2、排查風(fēng)險(xiǎn)。從行政管理事項(xiàng)和業(yè)務(wù)工作流程入手，逐項(xiàng)分析各個(gè)節(jié)點(diǎn)是否存在廉政風(fēng)險(xiǎn)，存在什么樣的風(fēng)險(xiǎn)，從而確定出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。按照“領(lǐng)導(dǎo)帶頭，典型引路，全員參與”的思路，讓干部查找“風(fēng)險(xiǎn)”，知道“危險(xiǎn)”，不敢“冒險(xiǎn)”，力求“保險(xiǎn)”。

　　一是抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)確定風(fēng)險(xiǎn)查找范圍，將領(lǐng)導(dǎo)班子成員和涉及權(quán)、錢、人、物等重點(diǎn)崗位的人員確定為查找個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)人員，通過(guò)征求意見(jiàn)、自評(píng)上報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)審定的方式，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)查找。

　　二是全員參與查找潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找過(guò)程中，采取了個(gè)人自查、部門(mén)評(píng)查、交叉互查、評(píng)估審查的“四查”活動(dòng)，全局115名干部職工和13個(gè)職能部門(mén)均填寫(xiě)了《風(fēng)險(xiǎn)管理統(tǒng)計(jì)自查表》，使全體干部融入到廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作中來(lái)，體現(xiàn)了部門(mén)之間的互動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)與干部之間的溝通、干部與干部之間的交流。使查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的過(guò)程成為每個(gè)干部接受黨風(fēng)廉政教育的過(guò)程、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的過(guò)程、筑牢拒腐防變關(guān)口的過(guò)程。

　　三是有的放矢制定防控措施，針對(duì)查找出來(lái)的制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)人針對(duì)查找出來(lái)的崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，從權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程入手，盯住稅收征、管、查，減、免、罰，人、財(cái)、物“九大節(jié)點(diǎn)”，共查找出業(yè)務(wù)、政務(wù)和黨務(wù)三類帶有共性的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)158個(gè),基本實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)查找“全覆蓋”。同時(shí)，在查出崗位和單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之后，將經(jīng)評(píng)估、確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施在局域網(wǎng)和公示欄進(jìn)行公示，讓權(quán)力“曬”太陽(yáng)。

　　3、評(píng)估等級(jí)。在認(rèn)真做好梳理職權(quán)、排查風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的內(nèi)外因素進(jìn)行分析判斷，并從防控的角度，按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率或危害損失程度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估界定并寫(xiě)出評(píng)估報(bào)告。

　　三、主要工作成效及經(jīng)驗(yàn)

　�。ㄒ唬┤〉玫某尚АＲ皇峭ㄟ^(guò)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，干部職工對(duì)自身及工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患有了更加清晰的認(rèn)識(shí)，廉潔自律意識(shí)和問(wèn)責(zé)危機(jī)意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。一方面認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)無(wú)時(shí)不有、無(wú)處不在，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)伴隨于稅務(wù)工作各個(gè)方面和所有環(huán)節(jié)，風(fēng)險(xiǎn)就在身邊；另一方面認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)不可怕，強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、制度意識(shí)和程序意識(shí)能夠最大程度地防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。二是通過(guò)“查、防、控”， 發(fā)現(xiàn)和消除了一批潛在風(fēng)險(xiǎn)和隱患。通過(guò)全面查找風(fēng)險(xiǎn)， ……（未完，全文共3521字，當(dāng)前僅顯示1779字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《國(guó)稅局開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作經(jīng)驗(yàn)交流材料》）