規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)經(jīng)驗交流材料
統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一招投標(biāo)監(jiān)理、統(tǒng)一招投標(biāo)辦法、統(tǒng)一監(jiān)督力量……河北省**市積極探索創(chuàng)新工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理的方式方法,通過實行“五個統(tǒng)一”,對全市工程招投標(biāo)進行了全面規(guī)范,取得明顯成效。
如何防止“工程上馬、干部下馬”,是**市紀委監(jiān)察局的一項重要課題。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作開始后,**市委常委、市紀委書記鄧沛然帶隊圍繞全市工程招投標(biāo)狀況進行了深入
調(diào)研,查找存在的突出問題及原因,提出具體解決辦法,向市委、市政府提交了報告及建議,引
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一成立工程交易中心,由政府統(tǒng)一管理。工程交易中心實行網(wǎng)絡(luò)化交易和監(jiān)管,報名、資格預(yù)審、抽取評委、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)公示等環(huán)節(jié)在網(wǎng)上完成,實行全方位的公開、公正、公平交易。重點建設(shè)項目、國有企業(yè)工業(yè)項目、市政房屋建設(shè)項目等所有150萬元以上工程招投標(biāo)項目從今年11月15日起一律進入工程交易中心組織交易,各類中介組織的使用也必須進入工程交易中心通過公開招標(biāo)方式產(chǎn)生。工程交易中心專家?guī)煊稍l(fā)改委、建設(shè)局和交通局、水務(wù)局等多家評委合并為一家,組成統(tǒng)一的專家?guī),由工程交易中心統(tǒng)一管理,使用一套隨機抽取評委程序。統(tǒng)一的專家?guī)炫c河北省和全國專家?guī)炻?lián)網(wǎng),抽取評委不局限在本地區(qū)和本部門,根據(jù)不同技術(shù)要求和重大工程項目的需求,評委可在全省、全國抽取。工程交易中心設(shè)立綜合監(jiān)督管理辦公室,各行業(yè)工程招標(biāo)按職能劃分,由業(yè)主和監(jiān)管部門進場組織,進場交易,進場監(jiān)管。
統(tǒng)一招投標(biāo)監(jiān)理,建立健全各項
規(guī)章制度。10月上旬,該市由市工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé),組織市法制辦、發(fā)改委、建設(shè)局、監(jiān)察局等部門,對全市現(xiàn)行的有關(guān)工程招投標(biāo)監(jiān)督管理法律規(guī)定進行了全面清理,廢止一切與招標(biāo)投標(biāo)法相抵觸、過期和帶有地方(部門)利益保護色彩的文件規(guī)定,減少了審批程序和環(huán)節(jié)。在此基礎(chǔ)上,制定系統(tǒng)規(guī)范的工程招投標(biāo)管理制度,全市工程招投標(biāo)實施細則、工程交易中心管理規(guī)定、從業(yè)人員守則,以及工程招投標(biāo)信息發(fā)布規(guī)定、資格預(yù)審規(guī)定、專家抽取規(guī)定、開標(biāo)評標(biāo)規(guī)定、中標(biāo)隊伍公示規(guī)定、合同履約規(guī)定等。該市還研究制定出投標(biāo)隊伍、施工隊伍、各類中介組織以及評標(biāo)專家管理規(guī)定,明確各種違法違規(guī)處罰辦法,建立信譽檔案,嚴格落實招投標(biāo)違法行為記錄公告和“黑名單”制度,健全工程招投標(biāo)失信懲戒制度和守信激勵制度。
統(tǒng)一招投標(biāo)辦法,建立良性合理的公平競爭機制。該市由市發(fā)改委牽頭,聯(lián)合市建設(shè)局、交通局、水務(wù)局等單位,對全市目前各行業(yè)的工程招投標(biāo)辦法進行綜合評定,改進和完善招標(biāo)評標(biāo)方式,制定出全市工程招標(biāo)辦法。該市還制定切實可行的招標(biāo)評標(biāo)防范措施,防止圍標(biāo)、違法轉(zhuǎn)包等行為發(fā)生,最大限度體現(xiàn)公開、公平、公正的原則,最大限度減少人為因素的影響和 ……(未完,全文共1824字,當(dāng)前僅顯示1159字,請閱讀下面提示信息。
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