淺論司法公正與司法_改革
黨的十六大明確提出,社會(huì)主義司法制度必須保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義。這既是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容,更是推進(jìn)司法_改革的目標(biāo)和任務(wù)。它對(duì)于維護(hù)司法公正,遏制司法腐敗,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)國家長(zhǎng)治久安具有十分重要的意義。
一、司法公正的內(nèi)涵
司法公正是文明社會(huì)的基本要素?v觀人類社會(huì)發(fā)展史,是一部光明與黑暗、愚昧與科學(xué)、善良與罪惡、正義與專橫的斗爭(zhēng)史,而這一斗爭(zhēng)的原動(dòng)力,來源于人們對(duì)光明、科學(xué)和正義的不懈追求。
公正與公平、公道、合理等詞義等同或者類同,它們是人類生活在_之中,謀求公平地分配權(quán)利和義務(wù),合理地處理善惡、榮辱、得失等問題,為保障共同的安全、_和幸福而維持和諧的社會(huì)關(guān)系所遵循的倫理準(zhǔn)則。公正未必與法治相關(guān),而法治則必定以公正為基調(diào)。
在憲法_下,法律的權(quán)威和法治的公正性要依賴于司法公正;沒有公正司法,就不會(huì)有法治。無論是實(shí)質(zhì)正義,還是程序正義,都是憲政社會(huì)的本質(zhì)內(nèi)涵。要實(shí)現(xiàn)憲政社會(huì)的這一本質(zhì)要求,最首要
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生活中,實(shí)現(xiàn)良法的這些本質(zhì)內(nèi)涵,就必須嚴(yán)格司法,通過嚴(yán)格司法來實(shí)現(xiàn)司法公正。如果只有良法,而缺乏嚴(yán)格的司法活動(dòng),那么,再好的法律也不過是寫到紙上的空話而已。
司法公正是司法權(quán)行使的最高目標(biāo)。正因?yàn)槿耸篱g有“冤情”,才需要設(shè)置司法;正因?yàn)樯鐣?huì)上有“不平”,人們才格外渴望“公正”。司法人員是人間“公正”的捍衛(wèi)者。為了維護(hù)司法權(quán)的公正性,法律賦予其如下六個(gè)方面的特征:一是被動(dòng)性;二是程序性;三是獨(dú)立性;四是中立性;五是審查性;六是終極性。
司法的最高準(zhǔn)則就是公正,如果沒有公正,那么這種司法對(duì)社會(huì)就是一種反動(dòng)。要做到司法公正,就必須要求司法人員把追求司法公正作為自己的最高目標(biāo)。司法人員應(yīng)當(dāng)是社會(huì)正義的衛(wèi)道士,應(yīng)該是公平的化身。
二、我國司法現(xiàn)狀及其存在問題
自改革開放以來,我國的民主法制建設(shè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步,取得了舉世矚目的成就。但是,我們還應(yīng)當(dāng)清醒地看到,在司法領(lǐng)域仍然存在著許多問題,其中突出的一點(diǎn)就是司法不公的問題在某些地方或個(gè)別案件中還相當(dāng)嚴(yán)重。
司法腐敗問題令人憂慮。司法腐敗的外在表現(xiàn)林林總總,歸納起來主要有:
一是辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”,甚至索賄受賄,徇私枉法。在日常生活中這樣的事情是隨時(shí)都可以碰到的,只要是有人一涉訟,無論是原告還是被告。首先想到的不是依法訴訟,而是“找門子”、“托關(guān)系”,好象不找關(guān)系,不托人,這場(chǎng)官司就無從下手,就不好打。當(dāng)事人把能否勝訴的希望,不是寄托在有力的證據(jù)、客觀的訴訟請(qǐng)求和法官公平判決之上,而是寄托在自己的“路子廣不廣”、“門子硬不硬”、“下的本錢大不大”。打官司“找關(guān)系、托熟人”,已尼成為一條約定俗成的“規(guī)矩”。而作為司法人員的法官,辦案時(shí)不是以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,而是以“關(guān)系”為依據(jù),“以人情”為準(zhǔn)繩。把打官司變成了“打關(guān)系”。為了辦“關(guān)系案”、“人情案”和“金錢案”,可以致國家法律于不顧,索賄受賄,徇私枉法。
二是違法查封、扣押財(cái)產(chǎn),違法辦案、違法執(zhí)行。在現(xiàn)實(shí)生活中我們有些基層法院為了“創(chuàng)收”,成立所謂的“討債公司”,借此來為當(dāng)事人討債以謀取經(jīng)濟(jì)上的利益,按照討回來的標(biāo)的額的大小提成。為了達(dá)到多提成的目的,有些法院的執(zhí)法人員,不惜以手中的司法權(quán)作為棒子,隨意查封、扣押當(dāng)事人的財(cái)物。還有的法院司法人員為了保證為自己行賄的當(dāng)事人勝訴,還采取偽造證據(jù)、變?cè)旆晌臅氖侄,同一方?dāng)事人沆瀣一氣,損害另一方當(dāng)事人的合法利益。
三是在地方保護(hù)主義的影響下,偏袒本地當(dāng)事人,損害外地當(dāng)事人的合法權(quán)益。有些地方的司法機(jī)關(guān)相互之間爭(zhēng)奪管轄權(quán),以圖偏本地當(dāng)事人的利益,并獲取更多的訴訟費(fèi)和
財(cái)政返還,有的審判機(jī)關(guān)則利用法律條文中不夠完善地方,鉆法律的空子,甚至不惜違反法律去維護(hù)本地或本部門的利益;有的地方審判機(jī)關(guān)拒不配合、協(xié)助其他地方的已發(fā)生法律效力的判決和裁定的執(zhí)行,有的地方的司法機(jī)關(guān)則為了自己本地區(qū)或本部門的暫時(shí)利益不被侵占,公然越權(quán)使用或者濫用強(qiáng)制措施。
四是有些司法人員違反審判紀(jì)律,泄露審判機(jī)密,為律師介紹案件或?yàn)楫?dāng)事人推薦律師,從中牟取利益。在現(xiàn)實(shí)生活中,由于腐敗風(fēng)氣的侵襲,有些司法人員在行使國家法律所賦予的司法權(quán)時(shí),只從個(gè)人的利益得失出發(fā),公然違反審判紀(jì)律,向案件當(dāng)事人泄露審判機(jī)密;還有些審判人員為了追求經(jīng)濟(jì)利益,尋租手中的公權(quán)力,搞所謂“內(nèi)引外聯(lián)”、“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”。
五是亂收費(fèi)、亂拉贊助,訴訟費(fèi)管理比較混亂。有的法院為了解決經(jīng)費(fèi)困難,想盡千方百計(jì)采取亂收費(fèi)、亂拉贊助來搞所謂“創(chuàng)收”。有的法院在審理刑事an件時(shí),把一些不必要的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到被告人或者被害人身上;還有的法院對(duì)于當(dāng)事人上繳的訴訟費(fèi)用亂提成、亂分配,不如數(shù)上繳國庫。更有甚者的是一些基層法院,真有些因“窮困”而不忘“思變”,假期借手中的司法權(quán)亂收費(fèi)、亂拉贊助。
六是對(duì)當(dāng)事人態(tài)度生硬、冷漠,耍特權(quán)、耍威風(fēng)。人民法院,顧名思義,應(yīng)當(dāng) ……(未完,全文共6090字,當(dāng)前僅顯示2138字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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