干部學習講稿：司法_改革與社會治理創(chuàng)新

目錄/提綱：……
一、上海司法_改革與社會治理體系的治理能力現(xiàn)代化
（一）司法_改革是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措
（二）司法_改革是全面推進依法_的必然要求
（三）司法_改革是社會治理創(chuàng)新的內在需求
二、上海深化司法_改革的探索與實踐
（一）人民法院司法改革回顧
1、建國初期在司法界的體現(xiàn)具有標志性的大事
2、文化大革命期間，法治遭到了極大的破壞
3、進入全面推進司法_改革、建設社會主義法_家時期
（二）司法_改革的方向、目標、任務
三、上海司法改革取得的成效
……
干部學習講稿：司法_改革與社會治理創(chuàng)新
崔亞東
上海市高級人民法院黨組書記、院長

大家好，我發(fā)言的題目是《司法_改革與社會治理創(chuàng)新》。黨的十八屆三中全會對司法_改革作出重大部署，2014年初，中央確定了上海作為首批司法_改革七個試點省市之一，2014年6月6日，中央深改領導小組第三次會議審議通過了上海司法_改革試點方案。這里我要做個說明，首先試點的七個省市唯有上海的試點方案是經(jīng)過深改領導小組批準的，其它省市的方案都是中央政法委批準的，而且是到年底，比上海的整體改革推遲了半年。這次司法_改革涉及到司法_機制深層次根本性的問題，要啃的硬骨頭很多，難度很大。由于上海是首批試點先行者的先行者，擔負著為全國司法改革破冰探路的重任，沒有先例和經(jīng)驗可循，我們感到責任重大，使命光榮、任務艱巨。我們按照中央批準的方案，有重點、有步驟、有次序地推進，兩年多來取得了階段性的成果，一些改革取得了歷史性的突破，具有里程碑的意義。
去年7月，全國立法_改革試點工作會議在上海召開，孟建柱書記對上海司法改革給予了充分的肯定。他說，上海的經(jīng)驗令人信服，要求各地區(qū)借鑒，明天在長春開第二次司法改革推進會議。下面我結合上海司法改革的事件談談對司法改革與社會治理創(chuàng)新的認識，請大家指正。
一、上海司法_改革與社會治理體系的治理能力現(xiàn)代化

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求。
黨的十八屆四中全會進一步提出了全面推進依法_，同時賦予依法_新的內涵，提出依法_的總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法_家，提出了法治體系、法_家，并且提出兩個“三位一體”，依法_、依法執(zhí)政、依法行政，共同推進一個三位一體；堅持法_家、法治政府、法治社會一體建設，兩個“三位一體”。
法治體系法_家建設不僅要形成完備的法律法規(guī)體系，完善在黨內法規(guī)體系，還要形成高效的法治實施體系、嚴厲的法治監(jiān)督體系、有利的法治保障體系。不僅要有科學立法，還要嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，因此全面推進依法_必須要深化司法_改革，圍繞影響司法公正，制約司法能力的深層次問題著力破解_性、機制性、保障性障礙，建設公正、高效、全面的社會主義司法制度，以推動社會主義法治體系的建設和完善。
（三）司法_改革是社會治理創(chuàng)新的內在需求
第三，司法_改革是社會治理創(chuàng)新的內在需求。黨的十八屆三中全會提出，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的命題，同時也明確提出了要創(chuàng)新社會治理_。創(chuàng)新社會治理，實現(xiàn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是國家治理體系、治理能力現(xiàn)代化的其中應有之義。
2011年2月，_在省部級研討班上做了一個報告，深刻地闡述了加強和創(chuàng)新社會管理的指導思想和根本目的、基本任務和重點工作。當時中央之后發(fā)了一個文件，關于社會管理創(chuàng)新。在這個會上，_講話指出，“是我們黨第一次就社會管理及其創(chuàng)新作出的全面系統(tǒng)闡述，是對馬克思社會管理理論上的豐富和發(fā)展。”
但是時隔兩年，2013年11月，十八屆三中全會的決定提出了社會治理創(chuàng)新的理念。大家注意一下在十八大的時候提出國家治理，講到社會主義管理還是講社會管理，黨十八大的時候還是社會管理，到三中全會就提出了社會治理創(chuàng)新。
從法制到法法治，從管理到治理，它不僅僅是一個概念的變化，從這些概念的嚴格來看，不僅僅是一個概念的變化。它體現(xiàn)了我們黨在治理的理論、法治的理論理念實踐上的創(chuàng)新與發(fā)展。
社會治理創(chuàng)新這個概念最早提出是孟建柱同志在2013年10月11號紀念楓橋會議50周年大會的講話中第一次提出，我查了一下這是我們黨高級領導人第一次講社會治理創(chuàng)新提出來的。社會管理到社會治理一字之差，彰顯了我們黨對中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律認識的升華，對社會建設理論的豐富和發(fā)展，標志著我們黨_理政，以法治為引領的導向，推行法治的決心也是向全世界的一種宣誓。所以說有些說我們黨不重視法治這個說法是有偏見的。
社會治理與社會管理，一是體現(xiàn)了以人為本，剛柔相濟的執(zhí)政理念。二是體現(xiàn)了運用法治思維、法治方式_理政，管理社會的法治理念，注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，體現(xiàn)了國家治理、社會治理法制化走上了法治化的目標。三是社會治理需要良好的法治環(huán)境，良好的法治環(huán)境是創(chuàng)新社會治理必要的條件和軟實力，全面建成小康社會更需要法治作保障。
人民法院是參與國家治理、社會治理的主體之一，是依法_的重要力量之一，是維護社會公平正義的最后一道防線，因此深化司法_改革，推進審判_和審判能力現(xiàn)代化，確保人民法院依法公正行使審判權，維護社會公平正義，對創(chuàng)新社會治理，維護國家長治久安具有重大意義。
二、上海深化司法_改革的探索與實踐
（一）人民法院司法改革回顧
二、上海深化司法_改革的探索與實踐。第一，對人民法院司法改革做一個簡要的回顧。
1、建國初期在司法界的體現(xiàn)具有標志性的大事。
一是廢除《六法全書》，《六法全書》是國民黨制定的，現(xiàn)在如果大家到臺灣去考察它的司法制度，它的法庭里面都放著《六法全書》。
二是開展司法改革運動，大家注意，1952年開始，當時提出那時候叫運動，司法改革運動。1952年6月，中央發(fā)布了歷時九個月的司法改革運動，這個運動的目的是改造和整頓各級人民司法機關，因為當時的留用人員比較多。
三是頒布了“五四憲法”，同時頒布了《人民法院組織法》和《人民檢察院組織法》。這幾件大事奠定了新中國司法_與司法制度的基礎，開啟了新中國法治制度。
2、文化大ge min期間，法治遭到了極大的破壞。
3、進入全面推進司法_改革、建設社會主義法_家時期。這個時期可以分為兩個部分：
一個是恢復重建，是指1978年三中全會之后到80年代中期，撥亂反正，_同志提出加強社會主義法治建設。
二是從上世紀80年代中期開始，到十八屆三中全會。人民法院的改革大致經(jīng)過了五個發(fā)展階段。
這五個發(fā)展階段用一張圖表來表示。第一個階段是80年代中期，它是以審判方式改革為主體的這種改革；第二個階段是十五大；第三個階段十六大；第四個階段十七大。第五個階段十八大。在十五大提出依法_，同時提出推進司法改革，十六大提出推進司法_ ……（未完，全文共9309字，當前僅顯示2542字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習講稿：司法_改革與社會治理創(chuàng)新》）