加強新形勢下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作問題研究

目錄/提綱：……
一、當前統(tǒng)戰(zhàn)工作出現(xiàn)的新情況、新問題：
三是要求基層組織民主黨派章程專題學習會
二、對策
一是要提高思想認識
二是要擴大社會宣傳力度
三是協(xié)商監(jiān)督要規(guī)范
四是服務幫助要切實
……
加強新形勢下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作問題研究

隨著改革開放的縱深發(fā)展和社會主義民主建設的推進，隨著全面建設小康社會的宏偉事業(yè)不斷深入，我國進入全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段的時候，人們的思想觀念也隨之悄悄的發(fā)生著變化，統(tǒng)戰(zhàn)工作中正面臨著一些新情況和新問題。這些新情況、新問題需要我們在深入調研的基礎上，進行系統(tǒng)研究并提出相關對策。

一、當前統(tǒng)戰(zhàn)工作出現(xiàn)的新情況、新問題：

1、思想建設面臨新的挑戰(zhàn)

經濟全球化和市場經濟的發(fā)展改變著人們的思想觀念，西方_態(tài)的_更加直接和迅速，為思想建設增加了難度。市場經濟在培養(yǎng)了人們的競爭意識、平等意識、民主意識、功利意識的同時，不可避免地也會帶來一些消極影響，如使部分黨派成員在政治理念、價值觀念和思維方式方面受到影響，思想呈現(xiàn)出多樣性特征。對我國政黨制度產生了廣泛而又深刻的影響，思想建設面臨新的挑戰(zhàn)。

民主黨派不但數(shù)量不斷增加，而且成員結構也有很大的變化。如有相當一部分人是高學歷、高職稱、高層次的知識分子和專業(yè)技術骨干，思想活躍，接受新事物快，容易受西方國家政治文化的影響，同時又有比較
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趨勢，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因主要為：一方面是越來越多的民主黨派和無黨派知識分子、科技人員、機關干部、教育界人士離開原有工作崗位，下海經商轉入經濟領域，直接從事或服務于個體、私營、外企等非公經濟實體；另一方面是因為非公經濟在國民經濟中所占比重越來越大，反映了民主黨派組織發(fā)展過程中，非公經濟人士不斷加入民主黨派，結構呈現(xiàn)多元化現(xiàn)象。這對民主黨派的思想建設和組織管理增加了難度。出現(xiàn)民主黨派成員布局的分散性，組織生活時成員集中困難，以及信息反饋的延緩性。

這種傾向需要認真對待，并需要進一步加強政策指導。此外，要抓實基層組織的基礎工作。一是要求基層組織定期過好組織生活；二是要求基層組織中的非公人士認真學習統(tǒng)一戰(zhàn)線基本理論，撰寫學習心得體會，并在基層組織生活會議上進行交流，或積極向民主黨派機關刊物投稿；三是要求基層組織民主黨派章程專題學習會。

二、對策

1、為民主黨派的組織建設營造良好“環(huán)境”

加強民主黨派自身建設，除了黨派的內部因素之外，還必須為他們營造一個良好的外部環(huán)境。這個“環(huán)境”主要是指各級黨委對民主黨派工作的重視程度、全社會的認知程度以及對民主黨派工作的存在的困難解決程度。這種環(huán)境在各個地方，甚至同一地方的不同單位間均存在一定的差異，在某種程度上影響民主黨派的發(fā)展和發(fā)揮其應有的作用。

為民主黨派創(chuàng)造良好的環(huán)境，各級黨委需要做好以下四個方面的工作。一是要提高思想認識。統(tǒng)一戰(zhàn)線，首選要統(tǒng)一認識，認識不到位，工作就難以到位。各級黨委特別是黨政領導干部必須從貫徹基本政治制度、推進民主政治建設、鞏固執(zhí)政黨的領導地位的高度充分認識做好民主黨派工作的重大意義，把這項工作擺上黨委的重要議事日程，切實加強和改善對民主黨派工作的領導。二是要擴大社會宣傳力度。做好民主黨派工作，必須擴大社會輿論宣傳，讓全社會都了解民主黨派。要廣泛利用各種媒體，大力宣傳民主黨派參政議政的舉措和成效，為其參政議政提供一個良好的氛圍。三是協(xié)商監(jiān)督要規(guī)范。要把抓好協(xié)商監(jiān)督的規(guī)范化、制度化作為支持黨派參政議政的重點環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)四個完善：即完善政治協(xié)商、完善配套措施、完善合作、完善民主監(jiān)督。使參政議政、民主監(jiān)督內容具體化、動作程序化、議政制度化、操作規(guī)范化。四是服務幫助要切實。各級黨委一定要從有利于黨派開展工作、有利于增進黨同民主黨派的團結出發(fā)，切實幫助黨派改善工作條件和干部生活待遇，對黨派成員參加黨派活動應給予時間保障，并建議多種渠道、分級負擔解決黨派黨務活動經費、參政議政調研經費等問題。只有堅持辦實事，多黨合作才有堅實的基礎，才能最大限度地團結和調動民主黨派及其成員的積極性，才能促進民主黨派工作形成新氣勢、開創(chuàng)新局面。

2、加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作

近年來，隨著人口的自然增長和_流動，散居現(xiàn)象越來越普遍；縣（市、區(qū)）x-教群眾不斷增長特別是農村z-教界人士和x-教群眾越來越多，特別是___利用z-教進行的_呈逐漸向基層延伸的趨勢。民族z-教問題更趨敏感，因民族、z-教因素引發(fā)的突發(fā)事件時有發(fā)生，涉及群眾量大、面廣，對_造成一定影響。因此，縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作要以民族、z-教工作為重點，全面貫徹黨的民族政策和z-教工作基本方針，維護民族團結和_。同時，隨著社會主義市場經濟的發(fā)展和城市化進程的推進，城鎮(zhèn)非公有制經濟迅速發(fā)展，個體戶、私營企業(yè)主等新的社會_大量涌現(xiàn)，具有高等學歷的人也越來越多，黨外知識分子隊伍不斷壯大，他們日益成為推動經濟社會發(fā)展的重要力量。因此，當前還要把非公有制經濟人士和黨外知識分子工作作為縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點，把他們最大限度地團結在黨的周圍，引導他們?yōu)槿娼ㄔO小康社會、構建社會主義和諧社會作出積極貢獻。

　　社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作要以新的社會階層人士工作為重點。隨著城市化進程加快，城市管理重心下移，社區(qū)的社會職能不斷強化，社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作作為城區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎，成為統(tǒng)戰(zhàn)工作社會化的重要載體。生活在社區(qū)中的統(tǒng)戰(zhàn)對象非常廣泛，特別是有著大量的新的社會階層人士。這些新的社會階層人士不在傳 ……（未完，全文共4289字，當前僅顯示2166字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強新形勢下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作問題研究》）