農(nóng)村黨支部書記思想狀況調(diào)查

近期，我們以召開座談會、個別走訪、查閱資料等方式，對全縣農(nóng)村黨支部書記的思想狀況進行了廣泛調(diào)查，共接觸農(nóng)村黨支部書記138名，其他村干部41名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部52名。在調(diào)查中，我們了解到，農(nóng)村黨支部書記長期工作在最基層，特別是在當(dāng)前農(nóng)村推進各項改革、工作矛盾比較突出時期，為貫徹黨的方針政策，維護一方的穩(wěn)定付出了許多艱辛與努力。當(dāng)前，他們既有堅定的理想和信念，又有對現(xiàn)實的困惑和不安；既有帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會的迫切希望，又有債務(wù)、歷史包袱、政策不配套等問題的困擾。他們普遍反映當(dāng)前農(nóng)村工作運行比較艱難，群眾思想難統(tǒng)一，合理稅費難收取，經(jīng)濟難發(fā)展，各項待遇難落實……他們真切的盼望上級既交任務(wù)又交方法，既嚴格要求干部，又要用法制適當(dāng)教育群眾，盼上級既要保證他們?nèi)温殨r的工資待遇，退休時又有一定生活保障。具體來說，當(dāng)前在崗
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能不能“拖”到農(nóng)村工作環(huán)境變好的時候。如圍堤湖鄉(xiāng)紐口河村支部書記朱金平，從23歲起任村干部，他總的感覺是“村里工作一年比一年難搞，村干部威信一年比一年低，個人工作的勁頭也一年比一年弱”。他說自己過去任組長時，一個早晨就可以收到幾萬元的稅費款，現(xiàn)在群眾自我保護意識強了，一年忙到頭也難以收到幾塊現(xiàn)錢。如果農(nóng)村工作環(huán)境不改變，他也只有辭職不干，另覓它路了。
3、進退兩難，處境尷尬。一些支部書記由于嘗盡了農(nóng)村工作的酸甜苦辣，工作推動比較吃力，便不再想吃這碗“菱角飯”，可因為一些主客觀原因，欲罷不能。調(diào)查中這類支部書記占調(diào)查總數(shù)的12.5%。一是怕主動辭職面子上過不去。如圍堤湖鄉(xiāng)巖屋場村書記潘小滿已任職10年，現(xiàn)年47歲。他發(fā)言說，現(xiàn)在村支部書記肩頭的工作壓力大，什么事都要由支部書記牽頭落實，憑個人意愿不想再繼續(xù)干了。可是跟黨在基層干了20多年，真要主動辭職退下來不干，既覺得面子過不去，又怕群眾誤會自己。二是因經(jīng)濟麻紗不能丟手。在任職期間，一些支部書記為完成稅費上交或維護村里運轉(zhuǎn)，經(jīng)手向親朋戚友借了一些錢，少則幾萬，多則十?dāng)?shù)萬元。一旦提出不干，擔(dān)心還款希望渺茫，難以向債權(quán)人交待。三是礙于情面辭不掉。調(diào)查中，很多支部書記直言不諱的說，自己老早就不想搞了，是某某領(lǐng)導(dǎo)或某某包村干部三番五次做工作，講好話，礙于情面難以辭掉，是吃的“人情酒”。
4、去意已定，決心不干。這類支部書記占了被調(diào)查總數(shù)的10.4%，他們認為現(xiàn)在農(nóng)村工作難度大，工作環(huán)境差，付出與報酬不對等，群眾又不理解、家人又不支持，干下去真沒有什么意思。認為就是憑黨性，也只能熱情一年、二年，不如趁著現(xiàn)在年齡不是很大，還能外出謀點事，“早抽身，早解脫”。有的支部書記說到任職體會時頗有感觸的說，支部書記在春天是“紅人”、在夏天是“忙人”、在秋天是“窮人”、在冬天是“罪人”，與其年年當(dāng)“罪人”，不如早點退信不干。
建議與對策
針對農(nóng)村黨支部書記思想狀況實際，為進一步穩(wěn)定其隊伍，鼓勵他們愛崗敬業(yè)，發(fā)揮農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”的帶頭作用，應(yīng)進一步建立健全農(nóng)村黨支部書記激勵機制，全方位的調(diào)動其工作積極性和創(chuàng)造性。
1、從政治上激勵。建立和完善支部書記任期目標制度，將支部書記的實績同工資福利待遇和評先評優(yōu)掛鉤�？h委每年評選20名農(nóng)村紅旗黨支部書記，并在全縣經(jīng)濟工作會議上集體授獎，頒發(fā)榮譽證書，獎勵現(xiàn)金1000元；每年全縣評選100個“雙文明”村，對“雙文明”村支部書記每人獎勵現(xiàn)金500元；按上級有關(guān)規(guī)定和程序，每年從在職支部書記中公開招錄一批國家公務(wù)員，工作成效顯著的，優(yōu)先提拔為鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)。
2、從經(jīng)濟上刺激。支部書記工資待遇原則上應(yīng)確定為5000元/年以上，并逐步實現(xiàn)“保證基本工資，績酬掛鉤，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌，打卡發(fā)放”；村集體經(jīng)濟純收入在2萬元以上的村可以提取30%，作為村干部獎勵工資；對任職滿三年以上的農(nóng)村黨支部書記，縣財政按100元/月的標準發(fā)放基本工資。
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